第七次全國人口普查主要數據結果11日發(fā)布。10年來(lái)，我國人口有哪些變化？“全面兩孩”政策給力嗎？老齡化進(jìn)程加快了嗎？我們一起從數據中找答案。

【數據1】14.1億人：增速放緩，平穩增長(cháng)

普查結果顯示，全國人口共141178萬(wàn)人，與2010年第六次全國人口普查數據相比，增加7206萬(wàn)人，增長(cháng)5.38%，年平均增長(cháng)率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(cháng)率下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。

全國人口中，漢族人口為1286311334人，占91.11%；各少數民族人口為125467390人，占8.89%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加60378693人，增長(cháng)4.93%；各少數民族人口增加11675179人，增長(cháng)10.26%。

增速放緩，平穩增長(cháng)，是我國總人口狀況的主要特點(diǎn)。第七次全國人口普查領(lǐng)導小組副組長(cháng)、國家統計局局長(cháng)寧吉喆說(shuō)，我國人口保持了一定水平的慣性增長(cháng)。我國人口基數大，目前育齡婦女還有3億多人，每年能夠保持1000多萬(wàn)的出生人口規模。

寧吉喆說(shuō)，從近年來(lái)我國人口發(fā)展變化的趨勢看，今后的人口增速將繼續放緩。同時(shí)，人口增長(cháng)還受人口年齡結構、人們的生育觀(guān)念、生育政策、生育成本、公共衛生和健康水平等經(jīng)濟社會(huì )因素的影響，我國人口今后會(huì )達到峰值，但具體時(shí)間現在看還有不確定性，預計在未來(lái)一段時(shí)間內我國人口總量會(huì )保持在14億人以上。

【數據2】2020年總和生育率1.3：低生育將成為我國面臨的現實(shí)問(wèn)題

“隨著(zhù)‘單獨二孩’‘全面兩孩’政策實(shí)施，出生人口數量快速回升?！睂幖獑凑f(shuō)，生育政策調整成效積極。2016年和2017年我國出生人口大幅增加，分別超過(guò)1800萬(wàn)人和1700萬(wàn)人，比“全面兩孩”政策實(shí)施前分別多出200多萬(wàn)人和100多萬(wàn)人。從生育孩次看，2014至2017年，出生人口中“二孩”占比明顯上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右；此后雖有所下降，但仍然高于40%。由于生育政策調整的因素，全國多出生“二孩”數量達1000多萬(wàn)人。

寧吉喆說(shuō)，2018年以來(lái)出生人口的數量有所回落。初步匯總的結果顯示，2020年我國出生人口為1200萬(wàn)人，這個(gè)規模仍然不小。

寧吉喆說(shuō)，數據表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女數量持續減少、“二孩”效應逐步減弱的影響。從2020年來(lái)看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔憂(yōu)，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。

寧吉喆認為，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟、社會(huì )、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現代化帶來(lái)的人口生育觀(guān)念轉變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數發(fā)達國家普遍面臨的問(wèn)題，也將成為我國面臨的現實(shí)問(wèn)題。

【數據3】平均每戶(hù)2.62人：家庭越來(lái)越小

普查結果顯示，全國共有家庭戶(hù)49416萬(wàn)戶(hù)，家庭戶(hù)人口為129281萬(wàn)人。平均每個(gè)家庭戶(hù)人口為2.62人，比2010年減少0.48人。

“家庭戶(hù)規模繼續縮小，主要是受我國人口流動(dòng)日趨頻繁和住房條件改善以及年輕人婚后獨立居住等因素的影響?！睂幖獑凑f(shuō)。

中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹表示，家庭戶(hù)規模對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展資源配置影響很大。我國從傳統的幾代人大家庭逐步發(fā)展為更多小家庭，無(wú)論對養老還是育兒來(lái)說(shuō)，代際家庭支持功能將弱化，也意味著(zhù)需要更多來(lái)自家庭外部的社會(huì )政策支持。

【數據4】10年減少1101萬(wàn)人：東北人去哪了

數據顯示，2020年，東北三省總人口9851萬(wàn)人，接近1億人，規模依然較大，但比10年前減少1101萬(wàn)人。

寧吉喆表示，東北地區人口減少，受自然環(huán)境、地理環(huán)境、人口生育水平和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等多方面因素影響。東北地區經(jīng)濟正處于結構調整攻堅期，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區發(fā)展機會(huì )和就業(yè)前景，對其他地區包括東北地區人口有較大吸引力。

“當前東北經(jīng)濟發(fā)展的韌性仍在，潛力很大?！睂幖獑凑f(shuō)，新一輪振興計劃必將帶來(lái)東北地區人口發(fā)展新變化。

【數據5】男女性別比105.1：逐漸趨向正常

普查結果顯示，我國男性人口為72334萬(wàn)人，占51.24%；女性人口為68844萬(wàn)人，占48.76%?？側丝谛詣e比為105.1，與第六次全國人口普查時(shí)的105.2相比基本持平，略有降低。

“我國人口的性別結構持續改善?！睂幖獑凑f(shuō)，“從新生兒的情況看，出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8，逐漸趨向正常水平?！?/p>

賀丹表示，性別均衡發(fā)展是人口結構均衡發(fā)展的重要方面，也反映出我國在促進(jìn)性別平等發(fā)展方面的進(jìn)步。

【數據6】老年人超2.64億：挑戰也是機遇

普查結果顯示，我國0至14歲人口為25338萬(wàn)人，占17.95%；15至59歲人口為89438萬(wàn)人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%。其中，65歲及以上人口為19064萬(wàn)人，占13.50%。

與2010年相比，0至14歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35和5.44個(gè)百分點(diǎn)。

“人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來(lái)一段時(shí)期將持續面臨人口長(cháng)期均衡發(fā)展的壓力?！睂幖獑幢硎?，人口老齡化將減少勞動(dòng)力的供給數量、增加家庭養老負擔和基本公共服務(wù)供給的壓力，同時(shí)也促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展，擴大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費，還有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

【數據7】有大學(xué)文化程度的超2.18億：人口素質(zhì)更高

從人口質(zhì)量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口素質(zhì)不斷提高。普查結果顯示，具有大學(xué)文化程度的人口為21836萬(wàn)人。與2010年相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人。

15歲及以上人口平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

寧吉喆表示，人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)壓力加大，產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐需要加快。

【數據8】“城里人”增了2億多：城鎮化率還會(huì )上升

普查結果顯示，居住在城鎮的人口為90199萬(wàn)人，占63.89%；居住在鄉村的人口為50979萬(wàn)人，占36.11%。與2010年相比，城鎮人口增加23642萬(wàn)人，鄉村人口減少16436萬(wàn)人，城鎮人口比重上升14.21個(gè)百分點(diǎn)。

國家統計局副局長(cháng)李曉超表示，城鎮化率提高較快，是經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展、人力資源和人才資源有效配置的體現，也是部分地區經(jīng)濟發(fā)展活力增強的結果。預計城鎮化率還會(huì )保持上升趨勢。

【數據9】人戶(hù)分離人口增長(cháng)88.52%：戶(hù)籍束縛減弱

普查結果顯示，我國人戶(hù)分離人口為49276萬(wàn)人，與2010年相比增長(cháng)88.52%。其中，市轄區內人戶(hù)分離人口為11694萬(wàn)人，流動(dòng)人口為37582萬(wàn)人，與2010年相比分別增長(cháng)192.66%和69.73%。

賀丹說(shuō)，人口流動(dòng)趨勢明顯，人戶(hù)分離人口增長(cháng)，體現出戶(hù)籍對人口流動(dòng)的束縛正在減少，人口流動(dòng)更符合市場(chǎng)原則。

李曉超表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )持續高質(zhì)量發(fā)展，人口將會(huì )更加有序合理流動(dòng)，形成經(jīng)濟社會(huì )和人口流動(dòng)協(xié)調發(fā)展的新局面。

【數據10】人口平均年齡38.8歲：和美國差不多

普查結果還顯示，我國16至59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，我國人口平均年齡為38.8歲。

寧吉喆表示，總的看，勞動(dòng)力人口資源仍然充沛，年富力強。美國最近公布了最新的人口普查數據，平均年齡是38歲，和我國的水平差不多。

國家統計局總統計師曾玉平指出，我國勞動(dòng)力資源絕對量較大，但就業(yè)壓力也不小。隨著(zhù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動(dòng)者的技能水平、解決崗位需求不匹配的結構性矛盾，將成為就業(yè)面臨的主要問(wèn)題。