2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是南沙高水平建設“三區一中心”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好政府工作意義重大。據南沙區政府副區長(cháng)孫勇介紹，“十四五”期間，南沙將重點(diǎn)對六方面作出規劃設計。

強化創(chuàng )新第一動(dòng)力 打造國際科創(chuàng )重要承載區

主動(dòng)融入灣區協(xié)同創(chuàng )新和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，打造國家戰略科技力量重要節點(diǎn)。一是構建以南沙科學(xué)城“一核”為引領(lǐng)的“一核兩帶三芯多極點(diǎn)”的科技創(chuàng )新空間格局。二是高水平建設南沙科學(xué)城，按照“一體兩翼三支點(diǎn)”空間布局，聚焦海洋、能源、空天、信息等前沿領(lǐng)域，布局建設重大科技基礎設施、前沿交叉研究平臺和高層次科研機構。三是加強戰略科技力量建設，完善提升“1+1+3+N”高端創(chuàng )新平臺體系。四是大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，加快建設國際化人才特區。

堅持創(chuàng )“雙鏈”融合 構建有競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系

突出創(chuàng )新經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、總部經(jīng)濟導向，做實(shí)做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰。一是要做強高能級的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)與人工智能、生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是要做大高質(zhì)量的先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)汽車(chē)、船舶、海工、裝備、材料、信息等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造“南沙制造”新名片。三是要做優(yōu)高品質(zhì)的現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，促進(jìn)文商旅體融合。四是要做精高效都市現代農業(yè)；五是構建陸海統籌的海洋開(kāi)發(fā)格局，打造廣深全球海洋中心城市核心區；六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略布局，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。

持續深化改革創(chuàng )新 營(yíng)造高水平的營(yíng)商環(huán)境

發(fā)揮國家級新區、自貿試驗區、粵港澳大灣區核心平臺戰略作用，對標最高標準、最高水平，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破。一是強化制度集成創(chuàng )新，推動(dòng)自貿試驗區擴容提質(zhì)。二是打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新引領(lǐng)示范區。三是深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，打造大灣區要素市場(chǎng)化配置體制機制改革先行區。四是全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。五是構建誠信建設長(cháng)效機制，建設信用治理創(chuàng )新先行區。

“雙區”建設“雙城”聯(lián)動(dòng) 建設粵港澳全面合作示范區

緊抓“雙區”建設、“雙城”聯(lián)動(dòng)重大歷史機遇，積極探索區域合作新路徑新模式，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳大灣區區域協(xié)調發(fā)展。一是深化與港澳合作，高水平推進(jìn)粵港深度合作園，創(chuàng )建粵澳合作葡語(yǔ)國家產(chǎn)業(yè)園，強化與港澳聯(lián)合科技創(chuàng )新；深入實(shí)施“灣區通”工程，打造內地與港澳規則相互銜接示范基地；完善便利港澳居民政策措施體系，高標準規劃建設粵港澳青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)試驗區。二是打造大灣區“半小時(shí)”交通圈，加快軌道交通建設，規劃及引入6條國鐵，打造承載國際綜合交通樞紐的重要功能區。規劃形成與廣州中心城區連接的“兩快一慢一預留”大容量軌道通道及區內“環(huán)+放射”城市軌道網(wǎng)絡(luò )系統。推進(jìn)高快速路及骨干道路建設，形成“七橫七縱”的高快速路網(wǎng)布局。三是建設廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)先行示范區，以深中通道、深茂鐵路等建設為契機，優(yōu)化調整萬(wàn)頃沙南部區域規劃，發(fā)揮南沙作為廣深合作“橋頭堡”作用。

加快集聚全球資源 建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐

實(shí)施樞紐聚合策略，鞏固提升國際航運、貿易和金融服務(wù)等樞紐服務(wù)能級，促進(jìn)高端資源要素加快集聚、高效配置。一是強化國際航運樞紐能級，將南沙港區建成現代化綜合性國際門(mén)戶(hù)樞紐港。二是建設新型國際貿易樞紐，高水平建設進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，塑造綜合保稅區競爭新優(yōu)勢，強化新型國際貿易樞紐功能。三是打造金融開(kāi)放創(chuàng )新樞紐，高起點(diǎn)建設廣州期貨交易所，高標準建設國際金融島等重大平臺。大力發(fā)展跨境金融、航運金融等特色金融。四是共建“一帶一路”重要節點(diǎn)，加快國際交往中心新平臺建設。

高標準推進(jìn)新城建設 打造優(yōu)質(zhì)生活圈示范區

把全周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程，著(zhù)力補齊教育、醫療、民政等公共服務(wù)領(lǐng)域短板，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是高標準推進(jìn)城市規劃建設，依托山城田江海的空間形態(tài)，科學(xué)合理提升城市空間布局，塑造各具特色、多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展的“一城四區”組團式城市格局。二是深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進(jìn)“基礎教育課程改革實(shí)驗區”建設，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，打造優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )新國際化教育新格局。三是打造具有影響力和競爭力的區域醫療中心，健全全方位全周期健康服務(wù)體系，創(chuàng )新醫防協(xié)同等重大疫情防控機制，完善疾病預防控制體系，大力發(fā)展智慧醫療。

展望2035年，南沙經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、樞紐功能、綜合競爭力大幅增強，地區生產(chǎn)總值和城鄉居民收入均邁上新的大臺階，人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng )新環(huán)境國際領(lǐng)先，發(fā)展質(zhì)量和城市能級引領(lǐng)灣區，基本實(shí)現建設灣區創(chuàng )新燈塔、改革開(kāi)放標桿、綜合服務(wù)樞紐、未來(lái)城市典范的發(fā)展愿景，成為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的引領(lǐng)區示范區，走在全面建設社會(huì )主義現代化新征程的“第一方陣”前列。