5月17日上午，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣西開(kāi)展督察時(shí)發(fā)現廣西北部灣國際港務(wù)集團（下稱(chēng)北港集團）下屬多家港口目前存在生態(tài)環(huán)保意識淡薄、重建設輕保護的問(wèn)題。對此，北港集團黨委于當日第一時(shí)間召開(kāi)黨委擴大會(huì )議，并在會(huì )上表示，北港集團對上述問(wèn)題虛心接受、照單全收，將深刻檢討，痛下決心徹底整改。

通報批評 生態(tài)環(huán)保意識淡薄

紅樹(shù)林生長(cháng)在熱帶、亞熱帶海岸潮間帶，素有"海上森林"、“海岸衛士”等別稱(chēng)，在凈化海水、防風(fēng)消浪、維持生物多樣性、固碳儲碳等方面發(fā)揮著(zhù)極為重要的作用。據生態(tài)環(huán)境部微信公眾號消息，2021年4月，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣西開(kāi)展督察發(fā)現，北部灣國際港務(wù)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北部灣港務(wù)集團）生態(tài)環(huán)保意識淡薄，下屬多家港口環(huán)境問(wèn)題突出，北海鐵山港東港建設違規施工，造成大片紅樹(shù)林死亡；位于北部灣沿海三市（欽州、防城港、北海）的多家下屬港口污染防治措施不到位，環(huán)境污染嚴重。

據通報，北部灣港務(wù)集團下屬的廣西鐵山東岸碼頭有限公司缺乏生態(tài)環(huán)保意識，對施工區域周邊大片紅樹(shù)林死亡的情況不聞不問(wèn)，也未上報有關(guān)部門(mén)，紅樹(shù)林受損情況持續多年。自然資源部第四海洋研究所調查結果顯示，該區域紅樹(shù)林受損面積逐年擴大，2017年12月受損面積約8.25畝，2018年10月受損面積為71.55畝，到2019年6月受損面積已增至141.3畝，有關(guān)情況直至2019年11月才被北海市相關(guān)部門(mén)發(fā)現。2019年12月至2020年4月，合浦縣自然資源部門(mén)先后5次向該公司及施工單位下達責令停止違法行為通知書(shū)，但該公司拒不停工。2020年4月30日，北海市自然資源局再次下達停工整改要求，該公司仍以紅樹(shù)林死亡原因不明為由，拒不停工。直至2020年5月5日，該公司被北海市自然資源部門(mén)約談后才停工。而此時(shí)，區域紅樹(shù)林受損面積已累積達到257.67畝。

中央環(huán)保督察組指出，北部灣港務(wù)集團作為廣西壯族自治區直屬大型國有企業(yè)，本應堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護主體責任，起到示范帶頭作用，但其生態(tài)環(huán)境保護工作現狀與此要求相去甚遠。集團政治站位不高，對紅樹(shù)林保護的重要性認識不足；對中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問(wèn)題汲取教訓不深刻，沒(méi)有從根本上轉變發(fā)展理念，重建設輕保護；對存在的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題頭痛醫頭、腳痛醫腳，沒(méi)有從集團層面系統研究、總體部署，推動(dòng)所屬企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任不力，監督管理缺位，導致旗下多家港口生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出，引發(fā)嚴重生態(tài)后果。

連夜約談涉及項目全部停工

5月17號晚上，李延強率隊連夜趕往北海，對項目業(yè)主廣西鐵山東岸碼頭有限公司，施工單位中鐵建港航局、中交四航局、中建五局，以及監理單位八桂監理進(jìn)行約談，通報中央和自治區約談情況和要求，指出其在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任中存在的問(wèn)題，要求施工單位和監理單位務(wù)必提高政治站位，全盤(pán)接受中央環(huán)保督察指出問(wèn)題，認真細致完成整改工作，務(wù)必確保高質(zhì)量完成反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號；將反饋的問(wèn)題納入“環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)年”活動(dòng)，聚焦集團環(huán)保難點(diǎn)和痛點(diǎn)，全面排查環(huán)境保護方面存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題檢查整改的長(cháng)效機制；啟動(dòng)問(wèn)責程序，層層壓實(shí)責任，形成倒逼機制，采取“零容忍”的態(tài)度，在前期問(wèn)責的基礎上，繼續深入調查，依法依規追究相關(guān)責任。

5月18日早上，北港集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李延強陪同廣西壯族自治區交通廳現場(chǎng)督導組來(lái)到鐵山港東岸碼頭施工現場(chǎng)，查看紅樹(shù)林補種復綠情況，研究深化整改措施，力促現場(chǎng)整改工作落實(shí)到位。目前，鐵山港東岸碼頭施工現場(chǎng)內凡是涉及到紅樹(shù)林保護的項目已經(jīng)全部暫停，碼頭項目業(yè)主、施工單位、項目監理單位三方認領(lǐng)各自責任，細化措施抓整改，補種復綠工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，杜絕因違規施工導致紅樹(shù)林損壞的現象再次發(fā)生。

李延強與現場(chǎng)督導組研究后強調，要強化現場(chǎng)整改工作措施，持續完善噴淋系統，提高補種存活率，在原有基礎上，加大紅樹(shù)林補種范圍；對已損壞的紅樹(shù)林區域，要加大沖洗力度，確保紅樹(shù)林生長(cháng)不受污染土壤影響，對泛白的紅樹(shù)林葉面進(jìn)行全面清洗，進(jìn)一步鞏固清洗成果；要繼續整治帶塑料盆栽種問(wèn)題，將發(fā)現的塑料花盆一律清理。要采取技術(shù)措施，增強排水動(dòng)力，加強水體交換，同時(shí)注意整改過(guò)程管理，決不能產(chǎn)生二次傷害；要委托第三方機構進(jìn)行紅樹(shù)林生態(tài)修復工作進(jìn)行監測，密切關(guān)注紅樹(shù)林生長(cháng)變化。要與專(zhuān)業(yè)機構及權威部門(mén)合作，系統排查影響紅樹(shù)林生長(cháng)的環(huán)境因素，科學(xué)制訂紅樹(shù)林長(cháng)效保護機制，積極恢復紅樹(shù)林生態(tài)環(huán)境，確保碼頭周邊紅樹(shù)林只增不減。

從嚴從實(shí) 加大現場(chǎng)整改力度

5月18日上午，李延強率隊前往北海港石步嶺碼頭，在現場(chǎng)展開(kāi)環(huán)保整治行動(dòng)督導，并研究進(jìn)一步整改措施，要求以此次督察曝光問(wèn)題為契機，抓好問(wèn)題整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全港口污染防治長(cháng)效管控運行機制，堅決杜絕污染物排海情況的再次發(fā)生，要謀劃實(shí)施"綠色港口”三年行動(dòng)計劃，建設一流綠色港口。

據了解，自東岸碼頭建設停工以來(lái)，項目業(yè)主積極開(kāi)展補種復綠工作，目前每天安排60人次，重點(diǎn)整治帶塑料盆9000多個(gè)；調動(dòng)港口30多臺次消防車(chē)和組織800多人次作業(yè)，對泛白的紅樹(shù)林葉面進(jìn)行了全面清洗；布設管道3024多米，噴頭近300個(gè)。截至目前，已完成可覆蓋52.5畝的噴淋系統一期工程。

李廷強表示，北港集團將進(jìn)一步學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關(guān)于紅樹(shù)林保護工作的重要指示精神，深刻反思，將中央環(huán)保督察整改工作作為集團公司當前重要政治任務(wù)之一，全面推進(jìn)整改，并將反饋的問(wèn)題納入“環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)年”活動(dòng)，聚焦集團環(huán)保難點(diǎn)和痛點(diǎn)，全面排查環(huán)境保護方面存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題檢查整改的長(cháng)效機制。