2020年，建筑業(yè)不僅是率先實(shí)現復工復產(chǎn)、最先恢復正增長(cháng)的行業(yè)之一，而且全年實(shí)現總產(chǎn)值263947億元，同比增長(cháng)6.2%，支柱產(chǎn)業(yè)地位越發(fā)穩固。

建筑業(yè)的改革發(fā)展與國運民祉同頻共振，是中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的重要載體，在融入和服務(wù)國家戰略大格局中不斷精進(jìn)，逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。

在長(cháng)期規劃中，必須把建筑業(yè)放在重要地位

新中國成立之后，百廢待興，大規模建設拉開(kāi)序幕。

1952年，毛澤東主席簽署命令，8萬(wàn)軍工集體轉入建筑業(yè)，為當時(shí)國家156個(gè)重點(diǎn)項目的建設打造了一支生力軍，也奠定了建筑業(yè)“國家隊”的堅實(shí)基礎。

“三線(xiàn)建設”時(shí)期，國家在極其困難的情況下，組建基本建設工程兵，當時(shí)從事建筑業(yè)的現役軍人超過(guò)百萬(wàn)人。一寸山河一寸血，十萬(wàn)青年十萬(wàn)軍。

這支“勞武結合、能工能戰、以工為主”的建筑大軍，響應國家號召，先后在多個(gè)地區連續進(jìn)行了10余年的備戰建設，不僅為國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設作出了不可磨滅的貢獻，而且在1984年完成撤銷(xiāo)改編后，一批人才留了下來(lái)，成為推動(dòng)建筑業(yè)大發(fā)展的“星星之火”。

1978年黨的十一屆三中全會(huì )開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，建筑業(yè)成為最早開(kāi)放的行業(yè)之一。

1980年改革開(kāi)放總設計師鄧小平高瞻遠矚，從我國國情出發(fā)，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，提出“在長(cháng)期規劃中，必須把建筑業(yè)放在重要地位”。

這是新中國成立之后，黨和國家首次對建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位、性質(zhì)和作用作出科學(xué)論斷，為建筑業(yè)改革發(fā)展指明了方向。

1983年原城鄉建設環(huán)境部發(fā)布《建筑業(yè)改革大綱》，提出10個(gè)方面改革舉措。

1984年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問(wèn)題的暫行規定》，提出16項重要改革舉措，建筑業(yè)改革全面啟動(dòng)，并自此拉開(kāi)大發(fā)展、快發(fā)展序幕。

據統計，僅在1978年~1983年，我國就有595個(gè)大中型項目上馬，上海寶山鋼鐵總廠(chǎng)、葛洲壩水電站等一大批標志性項目建成投產(chǎn)，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用不斷增強。

為加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，1998年，《中華人民共和國建筑法》開(kāi)始實(shí)施，隨后《中華人民共和國招標投標法》等一批法律法規陸續出臺，建筑業(yè)“市場(chǎng)化、規范化、法制化”發(fā)展步伐加快。

進(jìn)入新世紀的前10年，建筑業(yè)總產(chǎn)值以約20%的增速保持快速發(fā)展態(tài)勢，帶動(dòng)了上下游50余個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全社會(huì )提供了超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，成為城鎮化建設當之無(wú)愧的“主力軍”，“基建狂魔”的稱(chēng)號享譽(yù)世界。

打造“中國建造”品牌

從2010年開(kāi)始，在快速發(fā)展的同時(shí)，建筑業(yè)粗放型發(fā)展模式弊端逐步顯現，市場(chǎng)主體行為不規范、誠信缺失、技術(shù)進(jìn)步緩慢、管理手段落后和資源消耗大等問(wèn)題開(kāi)始受到重視。

2012年黨的十八大提出“美麗中國”概念，強調“把生態(tài)文明建設放在突出地位”，轉型升級成為建筑業(yè)持續發(fā)展的迫切需求。

2013年黨的十八屆三中全會(huì )提出全面正確履行政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深化行政審批制度改革。

自此以后，國家推動(dòng)工程建設項目審批制度改革不斷走深走實(shí)，發(fā)展環(huán)境持續向好，重塑工程建設項目審批流程、精簡(jiǎn)工程建設項目審批環(huán)節，成為推動(dòng)建筑業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的新動(dòng)力。

2014年國家開(kāi)始推進(jìn)“以人為核心的新型城鎮化”建設，圍繞服務(wù)民生，推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)改革發(fā)展，發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，開(kāi)啟行業(yè)系統性改革新階段。這次改革被業(yè)內人士稱(chēng)為建筑業(yè)的“第三次改革浪潮”。

2017年黨的十九大提出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。

同年，國務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)為建筑業(yè)出臺“頂層設計”文件，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”開(kāi)篇，為建筑業(yè)提出“推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化”等7個(gè)方面20條改革措施，明確要求打造“中國建造”品牌。

“十三五”末期，住房和城鄉建設部聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，大力發(fā)展建筑工業(yè)化，推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局打下堅實(shí)基礎。

建筑業(yè)是古老的行業(yè)，也是年輕的行業(yè)，總在與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新變化。

與新技術(shù)的融合，在重塑行業(yè)發(fā)展生態(tài)的同時(shí)帶來(lái)無(wú)限可能性，建筑業(yè)將更好地融入和服務(wù)國家戰略，再立新功。

習近平總書(shū)記指出，中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。有永遠年輕的黨的引領(lǐng)、有不懼變革砥礪創(chuàng )新的勇氣活力、有5000余萬(wàn)建筑人的不懈奮進(jìn)，未來(lái)，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬廣，我國由“建筑大國”向“建筑強國”跨越的步伐也必將更加堅定有力。