交通運輸對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到重要的支撐引領(lǐng)作用。

近日發(fā)布的《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規劃》（下稱(chēng)“規劃”）提出，到2025年，總體建成貫通全省、暢通國內、連接世界的現代綜合交通運輸體系，交通運輸高質(zhì)量發(fā)展繼續走在全國前列。

 交通建設支持北煤南運

規劃顯示，“十三五”期間，廣東省交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )持續完善，交通基礎設施累計完成投資1.43萬(wàn)億元，約為“十二五”時(shí)期的1.68倍。其中，鐵路方面，全省鐵路運營(yíng)里程達4888公里，新增里程869公里，高速鐵路里程達2065公里。港珠澳大橋、南沙大橋、汕昆高速廣東段等建成通車(chē)，高速公路通車(chē)里程達10488公里，新增里程3467公里，連續7年保持全國第一。

不過(guò)，當前廣東的交通運輸也存在包括大通道大樞紐戰略承載能力有待加強、區域城鄉交通網(wǎng)絡(luò )布局有待完善等問(wèn)題。其中高標準沿海大通道尚未形成，大灣區北向通道能力趨于緊張，聯(lián)通西南地區快捷貨運鐵路通道有待打通；東西兩翼連通內陸的運輸通道還需加快建設。

因此加快補齊沿海大通道、聯(lián)通西南的快捷貨運通道等短板十分關(guān)鍵。廣東省體制改革研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)彭澎對第一財經(jīng)分析，長(cháng)期以來(lái)廣東與大西南地區之間的人員經(jīng)貿往來(lái)十分密切，這些地區外出人口中，有相當大一部分流向珠三角。四川、云南豐富的水電資源，也有相當一部分輸送到珠三角。因此，加快聯(lián)通西南地區通道的建設，有利于擴大珠三角的經(jīng)濟腹地。

值得注意的是，能源尤其是拉閘限電是當前關(guān)注的熱點(diǎn)。在煤炭能源運輸方面，水運運輸成本較低。規劃提出，廣東將對接“北煤南運”以及外貿煤炭運輸，優(yōu)化完善以沿海用煤企業(yè)專(zhuān)用碼頭直達運輸、分散接卸為主的煤炭運輸網(wǎng)絡(luò )，規劃廣州、東莞、珠海、惠州、汕頭、湛江及潮州等港口發(fā)展公用煤炭中轉碼頭，利用內河航道及疏港鐵路滿(mǎn)足內陸用煤運輸需求。

 改造港珠澳大橋，從“單Y”變“雙Y”

2019年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》提出，發(fā)揮粵港澳大灣區輻射引領(lǐng)作用，統籌珠三角九市與粵東西北地區生產(chǎn)力布局，帶動(dòng)周邊地區加快發(fā)展。構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江－西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶。

規劃提出，“十四五”期間，廣東將圍繞構建新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)和“一核一帶一區”區域發(fā)展格局，推進(jìn)綜合交通樞紐和綜合運輸通道建設，加快形成以粵港澳大灣區為中心，汕頭、湛江、韶關(guān)為極點(diǎn)，軸帶支撐、多向聯(lián)通的綜合交通布局。

其中，鐵路建設十分關(guān)鍵，規劃提出，加快推進(jìn)深圳至江門(mén)鐵路建設，高標準建設廣州經(jīng)汕頭至漳州、廣州經(jīng)湛江至?？冢ê掀郑?、深圳至深汕合作區等高鐵線(xiàn)路，推動(dòng)形成沿海高速鐵路雙通道。建設南寧至玉林鐵路至廣湛鐵路連接線(xiàn)，推進(jìn)貴廣鐵路提速，謀劃京廣鐵路與京九鐵路韶關(guān)至龍川連接線(xiàn)、韶關(guān)至柳州鐵路，增強通往西南腹地運輸通道能力。加快建設贛州至深圳鐵路，規劃廣州至清遠鐵路延伸至永州、廣湛高鐵與深南高鐵茂名至岑溪連接線(xiàn)，強化北向運輸能力。建設梅州至武平鐵路，開(kāi)展廣州至河源高鐵前期研究，補齊北部地區東西向通道短板。

規劃提出，將以強化極點(diǎn)聯(lián)系、聯(lián)通珠江口兩岸、連接內地與港澳為重點(diǎn)，構建以高速鐵路、城際鐵路、高等級公路為骨干的大灣區快速交通網(wǎng)。其中，將加快深圳東部過(guò)境公路建設，規劃研究港深西部快軌，研究深圳經(jīng)港珠澳大橋至珠海、澳門(mén)通道，更好發(fā)揮港珠澳大橋作用。

這意味著(zhù)，港珠澳大橋有望通過(guò)改造，從“單Y”變成“雙Y”。所謂“雙Y”，就是東邊連接香港和深圳，西邊連接珠海和澳門(mén)。而目前的單Y，即東邊只連接香港，這也導致這座總造價(jià)超過(guò)1000億元人民幣的通道，自通車(chē)之后一直面臨著(zhù)利用率不足的壓力。

彭澎分析，如果能連上深圳，整個(gè)東岸的深圳、東莞、惠州乃至更遠的粵東潮汕地區的車(chē)輛都可以通過(guò)大橋到達珠江西岸，加快要素流動(dòng)，進(jìn)而拉動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)也將提升整個(gè)大橋的效益。

此外，規劃提出，要完善跨珠江口通道布局。加快深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ?、獅子洋通道、蓮花山通道等公路通道建設，同步完善兩岸配套集散道路。推進(jìn)深圳至江門(mén)鐵路、佛莞城際鐵路、中南虎城際鐵路等鐵路通道建設，研究論證以鐵路功能為主的伶仃洋通道，謀劃深圳至中山城際鐵路。