從海洋經(jīng)濟持續向好到海洋科技不斷突破，從航運船只馳騁碧海到資源配置不斷完善……在走向海洋強國的新航程上，中國航海人正不斷加速前行。7月11日至12日，2019年中國航海日論壇在浙江寧波舉行，多位來(lái)自航運業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者針對“推進(jìn)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題建言獻策。

從航運大國向航運強國跨越

航運業(yè)運量大、運價(jià)低、運輸范圍廣、適貨性強，是國際貿易的主要運輸方式，也是國際產(chǎn)業(yè)分工和跨國企業(yè)全球分割化生產(chǎn)的重要支撐。數據顯示，我國的人均海運物資達2.5噸，廣大人民群眾正在不斷通過(guò)海運享受到貿易全球化帶來(lái)的福利。近年來(lái)，我國航運事業(yè)取得了重大成就，全球港口吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10的港口中，中國港口均占7席，港口貨物和集裝箱吞吐量連續16年居世界第一。中國的國際運輸航線(xiàn)往來(lái)100多個(gè)國家和地區，海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )遍布全球，航運業(yè)在服務(wù)“一帶一路”建設、促進(jìn)世界經(jīng)濟貿易繁榮中發(fā)揮了重要作用。

“向海而興，背海而衰?？v觀(guān)世界歷史、交通，尤其是海運，向來(lái)都是國家強盛的先行引領(lǐng)和戰略支撐?！苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)劉小明在主旨演講中指出，這些成績(jì)來(lái)之不易，但也要清醒認識到，我國目前只是航運大國，還不是航運強國，與世界航運強國相比，我們還有不小的差距，必須加快推動(dòng)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現由航運大國到航運強國的跨越升級。

“推動(dòng)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于降低世界經(jīng)濟貿易一體化的成本，使企業(yè)可以在更大范圍內更有效地配置資源?！眲⑿∶鲝娬{，特別是在當前形勢下，貿易保護主義抬頭、關(guān)稅壁壘有所增加、多邊貿易體制受阻，更需要航運業(yè)向著(zhù)更高質(zhì)量和效率、更低成本和風(fēng)險、更強適應性和創(chuàng )新性的方向加快發(fā)展。

破解產(chǎn)能運力過(guò)剩難題

運力過(guò)剩是多年來(lái)困擾我國航運業(yè)發(fā)展的最重要因素，也是航運業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的最突出表現?！霸谛袠I(yè)產(chǎn)能‘過(guò)?；臓顟B(tài)下，航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就無(wú)從談起?！痹谥袊胶Ｈ照搲髡搲?，中國遠洋海運集團有限公司董事長(cháng)許立榮這樣說(shuō)。

根據行業(yè)權威機構統計，2008年至2018年，全球海運運力增長(cháng)了75.3%，而同期全球海運貿易量只增長(cháng)了40.6%。2018年，全球完成新造船8040萬(wàn)載重噸，但相對于龐大的造船產(chǎn)能，產(chǎn)能利用率也只有48%；全球集裝箱港口產(chǎn)能利用率只有70.3%。

“消除運力過(guò)剩是一項復雜的系統工程，缺少的不是辦法和思路，而是共識和行動(dòng)。共同致力于產(chǎn)業(yè)供需平衡，才能真正助力航運行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！痹S立榮說(shuō)，獲取運力，倡導更多通過(guò)存量市場(chǎng)來(lái)獲取，而不是增加訂單、擴大規模；要倡導通過(guò)業(yè)務(wù)互補組合配置，更快地實(shí)現規模效應。寧波—舟山港就是很好的例子，去年吞吐量已達10.8億噸，居全球之首。

此外，推動(dòng)航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要持續堅持創(chuàng )新，加快推進(jìn)人工智能、5G、北斗導航等高新技術(shù)在航運領(lǐng)域創(chuàng )新應用，大力推進(jìn)智能航運發(fā)展，不斷提升航運要素信息化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。

“在新一輪科技革命中，航運業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比對新技術(shù)的應用提升空間還很大。大數據、云計算、區塊鏈、無(wú)人駕駛、人工智能……新技術(shù)與古老的航運業(yè)相結合，很有可能就是航運業(yè)發(fā)展的下一個(gè)風(fēng)口?！痹S立榮說(shuō)。

讓船員獲得更多幸福感

隨著(zhù)航運事業(yè)飛速發(fā)展，近年來(lái)，我國船員隊伍規模也在不斷擴大。交通運輸部海事局局長(cháng)曹德勝介紹，在我國，海運承載著(zhù)50%以上的國內貿易運輸和90%的國際貿易運輸，許多商品都是通過(guò)海運進(jìn)入大眾的生活，所以，船員也與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

《2018年中國船員發(fā)展報告》白皮書(shū)顯示，截至2018年年底，我國共有注冊船員157.5萬(wàn)人，位居世界第一，其中外派海員14.6萬(wàn)人次。

“應該說(shuō)，中國船員隊伍經(jīng)過(guò)多年的建設，走過(guò)了一段不平凡的發(fā)展歷程?！辈艿聞僬f(shuō)，過(guò)去船員來(lái)源基本集中在沿海、沿江地區，這幾年隨著(zhù)精準扶貧、扶貧攻堅的支持力度不斷增加，我們有意識地在西部培養船員，從目前情況來(lái)看，船員在從東部向西部進(jìn)行轉移。

但是，隨著(zhù)就業(yè)渠道不斷拓寬，船員市場(chǎng)也受到了一些影響。據統計，我國國際航行船員平均年齡為36歲，沿海船員和內河船員分別為43歲和46歲，就業(yè)年齡偏大?？傮w上看，年齡問(wèn)題既反映了我國船員隊伍不斷成熟，也說(shuō)明這幾年船員市場(chǎng)后繼乏力。

曹德勝表示，作為航運的直接從業(yè)者，船員是“21世紀海上絲綢之路”的辛勤耕耘者，為全球經(jīng)濟繁榮和人類(lèi)文明發(fā)展作出了杰出貢獻，未來(lái)，相關(guān)部門(mén)將在加大對船員培養的同時(shí)，更好地保障船員的權益?！疤貏e是在為船員爭取平等勞動(dòng)權利、平等勞動(dòng)待遇、體面的生活、體面的工作方面，我們要做積極的努力，讓船員在工作中可以獲得更多幸福感?！辈艿聞僬f(shuō)。