官方首次確認,臨港成為上海自貿試驗區新片區。
8月5日,國新辦發(fā)布預告稱(chēng),將于8月6日(星期二)下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),請商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文、上海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)陳寅和中國人民銀行研究局局長(cháng)王信介紹《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
建設上海自貿試驗區新片區,是習近平總書(shū)記去年11月在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上交給上海的新的三項重大任務(wù)之一。
8個(gè)月之后,新片區即將揭開(kāi)面紗。
打造萬(wàn)億級增長(cháng)極
近期,臨港地區迎來(lái)了密集考察。
7月22日至23日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強和市長(cháng)應勇陪同下在上??疾?。
綜合新華社報道,李克強來(lái)到上海自貿試驗區新片區,聽(tīng)取總體規劃匯報。他說(shuō),新片區是在過(guò)去五年自貿區實(shí)踐基礎上設立的,是開(kāi)放的新擴大、改革的新進(jìn)展,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹黨中央、國務(wù)院部署,抓住新機遇,對標國際先進(jìn)水平,更大力度改革開(kāi)放,完善空間規劃,實(shí)現集約開(kāi)發(fā),讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在此之前的7月18日,李強在調研浦東臨港地區時(shí)指出,臨港地區是上海面向未來(lái)發(fā)展的重要戰略空間,要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神,著(zhù)力推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開(kāi)放,牢牢把握重大機遇、緊盯抓牢重大項目、謀深做實(shí)重大戰略,全力做好集要素、興產(chǎn)業(yè)、強功能、優(yōu)生態(tài)的大文章,為上海推進(jìn)改革開(kāi)放再出發(fā)、提升城市能級和核心競爭力作出更大貢獻。
在新聞聯(lián)播關(guān)于李克強考察新片區所展示的ppt中顯示,新片區規劃到2035年,區域生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億元,相當于再造一個(gè)目前的浦東新區。
2002年,臨港地區投入開(kāi)發(fā)建設,這是上海繼浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放后作出的又一項重大戰略決策。目前,這片區域被定性為上海面向未來(lái)發(fā)展的重要戰略空間,要努力打造上海新的增長(cháng)極。
臨港地區開(kāi)發(fā)建設管理委員會(huì )官網(wǎng)顯示,從地理位置而言,臨港位于上海東南,地處長(cháng)江口和杭州灣的交匯處,是長(cháng)江經(jīng)濟帶和海上絲綢之路經(jīng)濟帶兩大國家戰略的重要區域。距上海市中心75公里,北臨浦東國際航空港,南接洋山國際樞紐港,是上海沿海大通道的重要節點(diǎn)城市和中國(上海)自由貿易試驗區建設的直接腹地。
從規劃而言,上海臨港地區規劃面積343平方公里,由國際未來(lái)區(主城區) 、智能制造區(重裝備產(chǎn)業(yè)區、奉賢園區)、統籌發(fā)展區(主產(chǎn)業(yè)區)、智慧生態(tài)區(綜合區)及海洋科創(chuàng )城等功能區域組成,人口68萬(wàn),是上海重點(diǎn)發(fā)展的六大功能區域之一。
有望成產(chǎn)城融合現代化新城
作為上海面向未來(lái)發(fā)展的重要戰略空間,臨港經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,在前期已形成的先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎上,已初步形成了“2+3+4”產(chǎn)業(yè)體系,是中國高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚度最高的園區之一。
所謂“2+3+4”,即重點(diǎn)培育人工智能和機器人兩大先導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端智能裝備、海洋裝備、智能汽車(chē)三大支柱產(chǎn)業(yè),積極拓展軟件及信息服務(wù)、集成電路及專(zhuān)用裝備、航空航天、節能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)。
在這里,已經(jīng)誕生了核電、汽車(chē)、集成電路等領(lǐng)域多項“全國第一、世界一流”的產(chǎn)品,突破了一系列卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)。
臨港提供給第一財經(jīng)的資料顯示,目前,臨港正在打造高端產(chǎn)業(yè)集群,培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。具體來(lái)講,臨港正依據自身產(chǎn)業(yè)基礎,聚焦新能源汽車(chē)和集成電路兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)力。
比如,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,臨港地區已落地特斯拉、上汽、奔馳等十余家業(yè)內頂尖企業(yè),基本形成國產(chǎn)自主品牌、外資頂級品牌與造車(chē)新勢力同臺共舞,建成項目產(chǎn)能持續攀升、在建項目加速建設達產(chǎn)、儲備項目加快選址落地的良性發(fā)展格局。
截至今年2月底,臨港地區新能源汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)落地總投資已超過(guò)240億元,2018年,臨港地區新能源汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值380億元。
應勇7月22日在上海市十五屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議(擴大)上表示,上海增設上海自貿試驗區新片區,不是簡(jiǎn)單的自貿試驗區空間的擴大,也不是簡(jiǎn)單的自貿試驗區政策的平移,而是要在更寬領(lǐng)域、更高層次、以更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,實(shí)施制度創(chuàng )新??偟囊笫?,對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區,實(shí)施具有較強國際市場(chǎng)競爭力的開(kāi)放政策和制度,實(shí)行有差別的探索,進(jìn)行更大的風(fēng)險壓力測試,建設更具國際市場(chǎng)影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區,打造產(chǎn)城融合、開(kāi)放創(chuàng )新、智慧生態(tài)、宜業(yè)宜居的現代化新城。
也就是說(shuō),新片區不僅是一個(gè)特殊經(jīng)濟功能區,更是一個(gè)產(chǎn)城融合的現代化新城。
7月18日李強在調研浦東臨港地區期間,還來(lái)到滴水湖畔,聽(tīng)取臨港地區總體規劃編制及海綿城市建設情況,察看滴水湖環(huán)湖景觀(guān)帶建設進(jìn)展。
李強說(shuō),要對標國際最高標準、最好水平,以“十年磨一劍”的韌勁,把臨港地區打造成為承載重大國家戰略、完善城市發(fā)展布局的重要戰略空間。強化產(chǎn)業(yè)前瞻布局,加快發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。堅持規劃引領(lǐng),產(chǎn)城融合,完善各類(lèi)基礎設施建設,不斷提升城市功能和品質(zhì)。