全媒記者 馬榕蔚

上海洋山港。

繁忙的欽州港鐵路集裝箱中心站。

2月28日，第二屆鐵水聯(lián)運發(fā)展論壇暨“2023RCEP貿易與跨境物流研討會(huì )”在青島召開(kāi)，眾多專(zhuān)家和行業(yè)代表齊聚一堂，為鐵水聯(lián)運發(fā)展出謀獻策。

與會(huì )專(zhuān)家表示，過(guò)去三年，新冠感染使整個(gè)物流供應鏈面臨極大考驗，但也帶來(lái)不少機遇。集裝箱鐵水聯(lián)運這一運輸模式，在鐵路、港口、航運企業(yè)等主體的積極參與下，實(shí)現逆勢增長(cháng)，駛入更便捷快速、更穩定高效、更智慧綠色的高質(zhì)量發(fā)展軌道。

形成貨物運輸新增長(cháng)極

交通運輸部發(fā)布的數據顯示，2022年，我國主要港口實(shí)現集裝箱鐵水聯(lián)運量875萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)16%。其中，沿海實(shí)現約834萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)14.3%；內河實(shí)現約41萬(wàn)標準箱，同比增幅66%。這表明，作為多式聯(lián)運發(fā)展的標志性工程，集裝箱鐵水聯(lián)運多重效應已不斷顯現，形成貨物運輸新增長(cháng)極。

交通運輸部原副部長(cháng)徐祖遠表示，鐵水聯(lián)運服務(wù)新格局能力大幅提升，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)鐵路堆場(chǎng)、水路港口的無(wú)縫銜接，大幅提升運輸效能，減少貨物運輸對社會(huì )交通的影響，不僅發(fā)揮了鐵路定時(shí)、定點(diǎn)、定班、定量的優(yōu)勢，也充分發(fā)揮了水運運量大、價(jià)格低的優(yōu)勢。

為區域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，支撐對外開(kāi)放新高地建設。鐵水聯(lián)運班列的運營(yíng)，增強了對于腹地經(jīng)濟的輻射帶動(dòng)能力，將以往的對外貿易價(jià)值洼地建設成為對外開(kāi)放新高地。

山東省港口集團有限公司總經(jīng)理李奉利介紹，山東港口近年來(lái)在鐵水聯(lián)運班列開(kāi)行、腹地貨源拓展、服務(wù)質(zhì)量提升方面出臺多項舉措，助力港區、園區、城區“三區融合”發(fā)展，累計開(kāi)通82條海鐵聯(lián)運的班列，搭建起了便捷高效的鐵水聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，將“出?？凇卑岬搅藘汝懫髽I(yè)的“家門(mén)口”。2022年，山東港口海鐵聯(lián)運箱量突破300萬(wàn)標準箱，已成為山東港口“東西雙向互進(jìn)，陸海內外聯(lián)動(dòng)”的響亮品牌。

服務(wù)模式創(chuàng )新不斷，數字化探索初窺門(mén)徑。徐祖遠表示，近年來(lái)，鐵水聯(lián)運各參與主體都推出不少創(chuàng )新服務(wù)和方案。有港口針對鐵水聯(lián)運貨物開(kāi)展了“船邊直裝”“船邊直提”“抵港直裝”等服務(wù)模式，讓整個(gè)運輸過(guò)程更為便利、高效，也為貨主減輕了負擔，提升了效率。鐵水聯(lián)運“一單制”模式的不斷深化，更是極大地便利了貨主。

集裝箱鐵水聯(lián)運的迅猛發(fā)展為現階段我國發(fā)揮大國經(jīng)濟優(yōu)勢，為國內國際雙循環(huán)提供了必要的基礎保障。

提升空間依然巨大

中國交通運輸協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)胡亞?wèn)|表示，在看到我國鐵水聯(lián)運事業(yè)發(fā)展取得可喜成就的同時(shí)，也要清醒認識到我國鐵水聯(lián)運發(fā)展起步晚，還存在一些困難和短板的現狀。尤其在標準化制定、適箱貨源開(kāi)發(fā)、信息互轉交流、鐵水場(chǎng)站建設、班期穩定可靠等方面，還需要各方攜手，突破“孤島”“圍城”，加大合作力度，補齊短板。

數據顯示，目前我國進(jìn)港鐵路覆蓋率約為60%，還有很大的提高空間。記者查閱資料發(fā)現，根據我國國土構成的陸海型特點(diǎn)，進(jìn)港鐵路數量、距離將為成為衡量一個(gè)港口發(fā)展好不好的剛性指標。同樣，鐵路場(chǎng)站疏運、轉運效率也是如此?！拔覈壳笆且蛟炀C合立體交通運輸體系，綜合立體的衡量標準就是做到不同運輸方式之間的銜接零距離、標準一體化、利益最大化。因此著(zhù)力提升鐵路在港口、園區的覆蓋率，優(yōu)化港口、鐵路場(chǎng)站集疏運體系至關(guān)重要?！毙熳孢h說(shuō)。

“鐵水聯(lián)運標準化是一個(gè)系統性問(wèn)題，鐵路運輸和水運系統在集裝箱、單證、工藝等都存在標準化問(wèn)題，盡管這兩年在個(gè)別領(lǐng)域取得了進(jìn)展，但是系統性突破并未實(shí)現?！毙熳孢h認為，未來(lái)鐵水運輸裝備、信息標準化將成為重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域，力求在短期內實(shí)現重大突破。應通過(guò)政府部門(mén)牽頭、社團組織架橋、頭部企業(yè)先行、其他企業(yè)參與的方式建立起一套行之有效，合乎各方利益的標準化體系。

近兩年，在港航領(lǐng)域，智能化、無(wú)人化不斷取得新成就，鐵路運輸領(lǐng)域也在物聯(lián)設施、大數據等領(lǐng)域再創(chuàng )佳績(jì)。那么，二者的創(chuàng )新能否延展、互相滲入，最終以融合創(chuàng )新驅動(dòng)鐵水聯(lián)運，讓科技賦能構建新動(dòng)能？對此，徐祖遠表示，要緊跟數字化、信息化浪潮，以融合創(chuàng )新驅動(dòng)鐵水聯(lián)運，讓科技賦能構建新動(dòng)能。

此外，港、航、鐵、貨本是單獨個(gè)體，但通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、入股等形式構建包含港、航、鐵、貨股東的運營(yíng)平臺，可以在區域內實(shí)現統一調度、統一運營(yíng)、統一品牌、統一運價(jià)、統一服務(wù)的運營(yíng)模式，不僅合理調配運力資源，而且能提供更高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不少專(zhuān)家表示，如何在鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展中推進(jìn)統一平臺建設，實(shí)現資源有效銜接，以平臺互聯(lián)實(shí)現聯(lián)運“一盤(pán)棋”是當務(wù)之急。

交通運輸部水運科學(xué)研究院物流中心副總工程師邢虎松認為，雖然全國港口開(kāi)行班列526條，國際班列35條，投資運營(yíng)181個(gè)無(wú)水港，“四縱六橫”聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )基本形成，但經(jīng)過(guò)分析，重復開(kāi)行率比較高。因此加強合作，創(chuàng )新干線(xiàn)“鐵水聯(lián)運+區域分撥”的模式，以重點(diǎn)港口為樞紐，開(kāi)行干線(xiàn)班列，適當地將港口適箱的物分撥到樞紐港上，推動(dòng)形成鐵水聯(lián)運的“樞紐+物流通道”。

需長(cháng)效機制促發(fā)展

鐵水聯(lián)運作為構建現代綜合交通運輸體系的關(guān)鍵支撐，調整運輸結構和降低物流成本的重要手段，其發(fā)展作為一項長(cháng)期工作不僅需要精準施策，瞄準短板增強韌性，同時(shí)更需要馳而不息，久久為功。

“預計到2025年共有30個(gè)集裝箱港口項目建設完工，屆時(shí)沿海主要港口鐵路進(jìn)港率將達90%?！毙匣⑺杀硎?，未來(lái)鐵水聯(lián)運處于可持續發(fā)展階段，5G、區塊鏈以及現在正在探索的電子運單、提單等用于轉運效率高的運營(yíng)模式，新型的基礎設施建設，如多式聯(lián)運集聚區的新基建、智慧工藝、自動(dòng)化的多式聯(lián)運港站、雙層班列等，這些多元化創(chuàng )新成果的共享，勢必會(huì )讓鐵水聯(lián)運信息化取得更大成就。預計在“十四五”期間，鐵水聯(lián)運量將達到1398萬(wàn)標箱，實(shí)現年均增長(cháng)16.7%；“十五五”期間，鐵水聯(lián)運量將達到2400萬(wàn)標箱，年均增長(cháng)11%。

記者采訪(fǎng)中獲悉，長(cháng)江內河港口將是未來(lái)鐵水聯(lián)運重要的增長(cháng)極，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建設也迫在眉睫。數據顯示，目前長(cháng)江經(jīng)濟帶可開(kāi)展鐵水聯(lián)運的港口僅有10個(gè)，港口企業(yè)不足20家，鐵路直接進(jìn)到港區的碼頭只有15個(gè)，所以長(cháng)江內河港口將會(huì )是今后鐵水聯(lián)運的發(fā)展重點(diǎn)。

“今年湖北省提出要‘打造全球性江海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )’，對一個(gè)內河省份而言，這份面向全球的底氣就來(lái)自中歐班列、江海直達航線(xiàn)等外向和內向的運輸通道的打通，覆蓋更大的范圍，將‘出?？凇由斓健议T(mén)口’?！毙熳孢h說(shuō)。

中國鐵道科學(xué)研究院運經(jīng)所副所長(cháng)鄭平標表示，從鐵水聯(lián)運發(fā)展的必要性來(lái)看，目前急需加快推動(dòng)鐵水聯(lián)運的數字化建設。一方面，要提升聯(lián)運物流服務(wù)能力的現實(shí)要求，通過(guò)數字化、智慧化創(chuàng )新運輸業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品，增強鐵路、水運和公路不同方式的運營(yíng)服務(wù)能力，實(shí)現管理數字化、決策智慧化，提高鐵水聯(lián)運的規模和服務(wù)能力；另一方面，要建設高效暢通體系的發(fā)展需要，通過(guò)5G、北斗導航、大數據等新興信息技術(shù)的應用，實(shí)現數字化、智慧化賦能，提高物流鏈、供應鏈的應變能力，支撐高效暢通的體系建設。

專(zhuān)家們表示，鐵水聯(lián)運數字化建設的發(fā)展方向，是將通過(guò)鐵水聯(lián)運數字化建設實(shí)現全要素一體化數據的共享，全過(guò)程一站式的業(yè)務(wù)辦理，全鏈條一攬子的解決方案，全場(chǎng)景一條龍的決策支持，加強鐵路和水運不同市場(chǎng)主體的運營(yíng)，創(chuàng )新模式和服務(wù)，提高全程組織的效能，拓展增值服務(wù)，提升客戶(hù)的服務(wù)體驗。同時(shí)，在全要素和一體化的數據共享方面，要加強多種市場(chǎng)主體間的車(chē)、船、箱、貨信息共享交換，提高運輸過(guò)程的透明度和響應度，有效降低作業(yè)等待和中轉的銜接時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量。

本版圖片由本報資料室提供

圖片源于：中國水運網(wǎng)

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