全媒記者 陳珺
黨的二十大報告提出,“著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”“加快建設交通強國”。
近日,江蘇省政府發(fā)布的《關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出,打造經(jīng)濟開(kāi)放的水運物流網(wǎng)。
水運物流,在江蘇迎來(lái)發(fā)展的廣闊天地。
優(yōu)化集裝箱國際海運網(wǎng)絡(luò )
今年全國兩會(huì )上,全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)吳永宏表示,加快建設現代化交通基礎設施體系與加快完善交通運輸現代化物流體系,是江蘇交通運輸系統下一步的重點(diǎn)發(fā)展方向。
完善交通運輸現代化物流體系,水運首當其沖。近幾年來(lái),江蘇水運貨物周轉量占比超過(guò)2/3,全省90%以上的能源和外貿物資運輸都是水運承擔。所以說(shuō),水運是江蘇交通的特色和優(yōu)勢。
如何進(jìn)一步精進(jìn)?其中一個(gè)突破口就是:優(yōu)化集裝箱國際海運網(wǎng)絡(luò )。
長(cháng)期以來(lái),國際集裝箱航運支撐了我國以出口導向為重點(diǎn)的經(jīng)濟發(fā)展模式,進(jìn)入新發(fā)展階段,我國國際集裝箱航運網(wǎng)絡(luò )需要按照“大循環(huán)”“雙循環(huán)”對海運的要求,從不同層面協(xié)同推進(jìn)國際集裝箱航運網(wǎng)絡(luò )發(fā)展優(yōu)化。
《意見(jiàn)》提出,提升集裝箱遠洋航線(xiàn)直達運輸水平,強化與東亞、南亞及區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)國家的近洋航線(xiàn)建設,打造“滬太通”“滬鹽通”等外貿支線(xiàn)通道品牌。到2025年,新增加密近洋航線(xiàn)15條,基本實(shí)現集裝箱近遠洋航線(xiàn)覆蓋60%的重要貿易國家和地區,其中近洋航線(xiàn)通達70%以上區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國家,內貿干線(xiàn)覆蓋全國沿江沿海主要集裝箱港口,長(cháng)江支線(xiàn)覆蓋長(cháng)江主要集裝箱港口。
據介紹,為降低企業(yè)物流成本,今年以來(lái),江蘇推出了針對中歐班列集裝箱運輸和港口集裝箱運輸減免政策等。其中,對于港口集裝箱運輸的政策優(yōu)惠在去年南京港、蘇州港、連云港港實(shí)施的基礎上,今年增加了南通港,進(jìn)一步助力江蘇外向型經(jīng)濟發(fā)展。
大力發(fā)展內河集裝箱運輸
2022年,江蘇全省港口內河集裝箱吞吐量突破120萬(wàn)標箱,增速高達48.7%。其中,今年2月,宿遷內河集裝箱吞吐量為13798標箱,同比上升102.64%。
內河水運是國民經(jīng)濟循環(huán)和現代物流體系建設的重要一環(huán),具有貨物適應能力強、單位承運主體運量大、單位質(zhì)量物流成本低、能耗小、污染少等優(yōu)勢,是江蘇現代綜合交通運輸體系的重要組成部分,也是江蘇的“傳統優(yōu)勢”。
目前,江蘇內河航道總里程、等級航道里程等多項指標在全國名列前茅。
江蘇省交通運輸廳運管局相關(guān)負責人介紹,江蘇省共有88條內河集裝箱航線(xiàn),覆蓋了全省11個(gè)內河港口和8個(gè)沿江沿海港口,直達上海、浙江、山東、安徽、河南、湖北、重慶等7個(gè)省市,輻射長(cháng)江干線(xiàn)、淮河水系、京杭運河,“2022年新辟、加密9條,航線(xiàn)首次覆蓋淮河上游的信陽(yáng)港,吸引淮河上游港口箱源向江蘇集聚?!?/p>
深耕優(yōu)勢領(lǐng)域仍是江蘇的“堅定選擇”。
《意見(jiàn)》明確,大力發(fā)展內河集裝箱運輸。新增加密至江蘇沿江港口和湖北等長(cháng)江中上游沿江港口的集裝箱航線(xiàn)。開(kāi)行至連云港港、鹽城港、南通港、上海港等沿海港口的集裝箱公共駁運支線(xiàn)和海河直達航線(xiàn)。新增加密至山東、安徽、河南、江西等周邊內陸地區內河集裝箱航線(xiàn),促進(jìn)淮安、宿遷打造淮河水運中心。
“到2025年,培育形成不少于40條定港口、定航線(xiàn)、定班期、定運時(shí)、定船舶的“五定”班輪航線(xiàn),全省內河集裝箱運量力爭達到180萬(wàn)標箱,外貿集裝箱占比進(jìn)一步提升?!薄兑庖?jiàn)》給出近期發(fā)展目標。
打造特色化多式聯(lián)運體系
多式聯(lián)運是提升水運物流質(zhì)量效率的“不二法寶”。
3月23日,由連云港港口控股集團主辦的河南—連云港集裝箱多式聯(lián)運合作交流會(huì )在鄭州舉行。來(lái)自鄭州鐵路、中豫港務(wù)集團、河南客商企業(yè)、船貨代公司、物流企業(yè)等齊聚一堂,共商河南—連云港集裝箱多式聯(lián)運業(yè)務(wù)創(chuàng )新合作模式,進(jìn)一步開(kāi)啟兩地陸海聯(lián)動(dòng)、共謀合作發(fā)展新篇章。
目前,連云港港已開(kāi)通至鄭州、鞏義、洛陽(yáng)、濟源(盤(pán)古寺)、新鄉、上街等海鐵聯(lián)運班列,并于去年年底完成連云港至鄭州西向班列開(kāi)行。與此同時(shí),連云港港還與周口港、信陽(yáng)淮濱港等開(kāi)展海河聯(lián)運業(yè)務(wù),其中至周口港形成每周一班(往返)穩定開(kāi)行,滿(mǎn)載率達到90%。
在淮安,一種“區港聯(lián)動(dòng)、水陸聯(lián)運”快速通關(guān)模式正在運行。
3月15日,淮安綜合保稅區內的淮安新國紡織有限公司7噸重的棉紗線(xiàn),從淮安港出口發(fā)往泰國林查班港。這標志著(zhù),淮安港的港口功能延伸至淮安綜合保稅區,實(shí)現“一次報關(guān)、一次查驗、一次放行”,增強淮安港口岸物流集聚效應,同時(shí)降低企業(yè)通關(guān)成本,實(shí)現多方共贏(yíng)。
《意見(jiàn)》也提及,加快港口集疏運體系建設,到2025年,全省沿江沿海10個(gè)港口18個(gè)重點(diǎn)港區實(shí)現鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規劃全覆蓋、10條通達。到2025年,建成運河宿遷港等內河港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn),內河重要港口、新建或改擴建集裝箱年吞吐量5萬(wàn)標箱、大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的物流園區、工礦企業(yè)及糧食儲備庫等,原則上要接入支線(xiàn)航道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。完善多式聯(lián)運通道布局,重點(diǎn)打造沿新亞歐大陸橋、沿江、沿海鐵水(海鐵)聯(lián)運通道,沿江、沿運河海江河聯(lián)運通道,向東形成銜接國際近遠洋航線(xiàn)的海向多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò ),向西形成直達中西部主要城市、長(cháng)江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )。到2025年,培育形成40條以上穩定運行的集裝箱多式聯(lián)運精品線(xiàn)路。
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