全媒記者 陳珺

近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快沿海和內河港口碼頭改建擴建工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出碼頭等級提升類(lèi)、專(zhuān)業(yè)化改造及貨類(lèi)調整類(lèi)、預留水工結構等級能力釋放類(lèi)以及自動(dòng)化智能化改造類(lèi)等4種類(lèi)別項目為重點(diǎn)方向。

《通知》合理優(yōu)化碼頭改建擴建程序要求。各級交通運輸主管部門(mén)應當合理優(yōu)化初步設計、施工圖設計審批流程，加快碼頭改建擴建項目的設計審查；指導項目單位組織科學(xué)編制施工方案，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，合理加快碼頭改建擴建項目實(shí)施，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量；指導改建擴建項目依法依規推進(jìn)相關(guān)安全、環(huán)保等設施同步改造；指導具備條件的項目加快辦理竣工驗收，除國家重點(diǎn)港口工程外，屬于企業(yè)投資的，依法由項目單位自行組織驗收。各級發(fā)展改革部門(mén)應當依法加快辦理碼頭改建擴建項目的審批、核準或備案。對不涉及新增建設用地（用海）的碼頭改建擴建項目，按規定不需辦理用地（用海）手續或選址意見(jiàn)書(shū)的，不再將選址、用地（用海）手續作為審批、核準的前置條件。各級自然資源部門(mén)依法加快辦理碼頭改建擴建項目的用地用海審批及規劃許可，按照實(shí)際新增用海面積確定海域使用論證等級及內容，不累加原有項目規模。

《通知》還提出，鼓勵碼頭改建擴建項目積極利用包括國家政策性開(kāi)發(fā)性銀行在內的各類(lèi)銀行提供的多樣化、差異化金融服務(wù)，包括中長(cháng)期貸款、建設期短貸、流動(dòng)資金支持貸款以及實(shí)行優(yōu)惠利率、給予最長(cháng)貸款期限等政策。鼓勵港口企業(yè)利用盤(pán)活存量資產(chǎn)回收資金、專(zhuān)項債、企業(yè)信用類(lèi)債券等用于碼頭改建擴建項目建設。支持改建擴建項目中符合有關(guān)資金補助政策的建設內容積極申請政府資金。

除上述4類(lèi)碼頭改建擴建項目，鼓勵港口企業(yè)更新改造集疏運系統設施設備，更新改造堆場(chǎng)、中轉倉儲等配套設施，提高糧食等大宗商品中轉接卸、集疏運能力；提升綠色工藝技術(shù)水平，優(yōu)先采用清潔能源和新能源，依法依規加快岸電、油氣回收、封閉半封閉抑塵等設施建設或改造，推進(jìn)節能減污降碳協(xié)同增效，不斷提高生產(chǎn)效率和安全環(huán)保水平。

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