近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續深化“放管服”改革，圍繞更大激發(fā)市場(chǎng)活力，聚焦平臺經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，加大政策引導、支持和保障力度，落實(shí)和完善包容審慎監管要求，推動(dòng)建立健全適應平臺經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)的新型監管機制，著(zhù)力營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

為促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展，《意見(jiàn)》提出了五個(gè)方面政策措施：

優(yōu)化完善市場(chǎng)準入條件

降低企業(yè)合規成本

推進(jìn)登記注冊便利化，進(jìn)一步簡(jiǎn)化平臺企業(yè)分支機構設立手續，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)登記限制；清理和規范制約平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項，指導督促有關(guān)地方評估網(wǎng)約車(chē)、旅游民宿等領(lǐng)域的政策落實(shí)情況，優(yōu)化完善準入條件、審批流程和服務(wù)；加快完善新業(yè)態(tài)標準體系，為新產(chǎn)品新服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)提供保障。

創(chuàng )新監管理念和方式

實(shí)行包容審慎監管

探索適應新業(yè)態(tài)特點(diǎn)、有利于公平競爭的公正監管辦法，分領(lǐng)域制定監管規則和標準，在嚴守安全底線(xiàn)的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間；科學(xué)合理界定平臺責任，加快研究出臺平臺盡職免責的具體辦法；建立健全協(xié)同監管機制，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。

鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

加快培育新的增長(cháng)點(diǎn)

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，支持社會(huì )資本進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫療健康、教育培訓、養老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺完善全方位創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系；加強網(wǎng)絡(luò )支撐能力建設。

優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

夯實(shí)新業(yè)態(tài)成長(cháng)基礎

加強政府部門(mén)與平臺數據共享，上線(xiàn)運行全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統；加大全國信用信息共享平臺開(kāi)放力度，支持平臺提升管理水平；建成全國統一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，盡快制定電子商務(wù)法實(shí)施中的有關(guān)信息公示、零星小額交易等配套規則。

切實(shí)保護平臺經(jīng)濟參與者合法權益

強化平臺經(jīng)濟發(fā)展法治保障

抓緊研究完善平臺企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策，開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)；加強消費者權益保護，督促平臺建立健全消費者投訴和舉報機制；完善平臺經(jīng)濟相關(guān)法律法規。