董樹(shù)華

京杭運河與萬(wàn)里長(cháng)城一樣，被列為世界最宏偉的四大古代工程之一，2014年被聯(lián)合國教科文組織獲準列入世界遺產(chǎn)名錄。京杭運河是世界上開(kāi)鑿時(shí)間最早、流程最長(cháng)的一條人工運河。

歷史背景

京杭運河創(chuàng )始于春秋時(shí)期，公元前486年（周敬王三十四年），吳王夫差開(kāi)鑿的從江都（今揚州）到末口（今淮安）的南北水道邗溝，距今已有2400多年的歷史。

從此以后，中國人民一代接一代，以其勤勞、智慧和堅強的毅力，不斷地開(kāi)鑿修整，持續了1000多年的時(shí)間，直至公元1293年（元世祖至元三十年），終于完成了一條由杭州直達北京縱橫南北的人工運河。

京杭運河全長(cháng)1700多公里，跨越今北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江4省2市，溝通錢(qián)塘江、長(cháng)江、淮河、黃河、海河5大水系。

淮安處于京杭運河與淮河交匯點(diǎn)，水上航運歷來(lái)一直十分繁忙，是名副其實(shí)的“黃金水道”。新中國成立以后，京杭運河兩淮段受到各級政府的高度重視，對京杭運河兩淮段進(jìn)行多次大規模疏浚、整治與改造。

為適應國家和地方經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，為充分發(fā)揮京杭運河這一黃金水道在經(jīng)濟建設中的獨特作用，國家和省、專(zhuān)區（市）人民政府不斷投入巨資加大運河整治力度，對其進(jìn)行了一系列航道清淤清障、截彎取直、中梗切除，進(jìn)行“三改二”等疏浚、治理、取直、拓寬、改造、升級工程，為今天乃至今后的京杭運河水上航運事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮更大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，極大地促進(jìn)了運河區域的快速發(fā)展。

航道疏浚與整治

歷史上的大運河淮安段，在黃、淮、泗、沂、沭各水系的影響下，大運河歷來(lái)是大水停航（因洪水湍急，航行有翻船危險），小水斷航（因水小航道淤淺，無(wú)法航行）。

正常水位下，由于各段航道深淺不一，加之水下暗樁、沉石等礙航物的影響，航行安全沒(méi)有保障，制約了水運事業(yè)的發(fā)展。

1948年12月淮陰、淮安解放后，蘇北行政公署、專(zhuān)區、縣三級人民政府非常重視，克服種種困難，組織交通部門(mén)、航管部門(mén)，自力更生，采取多種措施對大運河航道進(jìn)行整治，分期分段打撈沉石、清除暗樁和障礙物、設立導航標志、進(jìn)行局部河段疏浚等。

新中國成立后，淮安縣人民委員會(huì )交通科、淮安縣人民政府航運管理所，曾先后在蘇北行政公署和鹽城、淮陰航運管理局統一部署和組織下，進(jìn)行了3次規模較大的大運河兩淮段航道清淤、清障工作，對部分塌陷河堤進(jìn)行了復修和加固，建全主要航行標牌、設制安全導航標桿、標燈、標志，使大運河航道保持了暢通。

1960年,在國家遭受?chē)乐刈匀粸暮?，在國家財力困難的情況下，省人民委員會(huì )決定又對蘇北運河進(jìn)行了全面疏浚、治理。工程從淮陰縣楊莊起,途經(jīng)淮安、寶應、高郵至江都邵伯航段，以確保防洪、灌溉、航運、排澇、綜合利用和雙線(xiàn)通行2000噸級船隊的標準進(jìn)行了整治。

至此，蘇北運河兩淮段航道面貌煥然一新，1000噸級頂推船和2000噸級拖輪船隊暢通無(wú)阻。1961年，蘇北運河兩淮段新航道首航典禮時(shí)，中央新聞紀錄電影制片廠(chǎng)還拍攝了新聞紀錄片在全國放映。

截彎取直工程

隨著(zhù)“大躍進(jìn)”高潮的掀起，水上航運業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中越來(lái)越顯得重要，京杭運河航道建設受到江蘇省、淮陰專(zhuān)區高度重視，決定對蘇北運河（京杭運河蘇北段）兩淮段進(jìn)行截彎取直。

新中國成立后，工農業(yè)生產(chǎn)和人民生活必需品等各類(lèi)物資80%以上，要靠水上航運各類(lèi)運輸船舶來(lái)承擔。

由于歷史原因，淮安、淮陰段河道窄、彎道多、暗灘多、水位淺，又穿越兩座城市，沿河兩岸建筑物繁多，嚴重阻礙了大噸位船隊的通行能力，形成嚴重“卡脖子”地段。

為此，江蘇省人民委員會(huì )決定從1958年起，開(kāi)啟了京杭運河擴建工程，對淮陰、淮安段進(jìn)行裁彎取直工程，西從淮陰縣楊莊公社起，南至淮安縣鹽河公社楊廟止，另辟一條大運河。

這一工程于1959年9月正式啟動(dòng)，淮陰專(zhuān)區動(dòng)員了7.66萬(wàn)民工投入工程建設，完成土方1937萬(wàn)立方米。連同葉元洞至蘇北灌溉總渠的里運河一期整治工程在內，于當年12月底竣工。擴建后，京杭運河兩淮段航道可通航2×2000噸級頂推船或2000噸級拖輪船隊。兩淮段經(jīng)過(guò)截彎取直建成后，形成里運河與其新辟運河并存，分東（里運河）、西（新辟運河）兩支運河奔流而下。

東支里運河從淮陰縣楊莊公社穿過(guò)清江市區進(jìn)入淮安縣境內板閘，經(jīng)運河農場(chǎng)、淮安城區至鹽河公社楊廟匯入西支大運河，此段河長(cháng)14.2公里，河口寬70米，水面寬45米左右。西支運河從淮陰縣楊莊流入淮安縣境內運河農場(chǎng)經(jīng)淮安城西、黃碼、鹽河、石塘、三堡、太平、林集、平橋、南閘至寶應縣涇河出境，全長(cháng)35公里，河口寬200米，水面寬160米左右，橫跨這兩運河上的閘壩、橋梁有3處4座，河水流量設計能力每秒為350立方米，實(shí)際流量每秒最大達382立方米。

京杭運河兩淮段截彎取直的建成，縮短了兩淮之間的水上航運行程，河面加寬、視野開(kāi)闊，確保了航運安全，減輕了里運河航運負荷的壓力，為城市規劃建設和長(cháng)遠發(fā)展，均提供了極其優(yōu)越的條件。

中埂切除工程

1951年11月，新開(kāi)的蘇北灌溉總渠在淮安老城西南與里運河交會(huì )，里運河成為灌溉、分洪、航運等綜合利用河流。江水北調付諸實(shí)施后，又用于調引江水。

為徹底整治里運河河身，提高里運河運輸和行洪能力，根據通航2000噸船隊和引江水300立方米每秒要求，江蘇省交通廳分兩期對里運河蘇北灌溉總渠以南河段進(jìn)行了治理。

第一期工程于1960年9月開(kāi)工，當年年底竣工，共完成土方1253.8871萬(wàn)立方米。這期工程主要是在京杭運河老河槽西側另開(kāi)辟新河槽，削低老河槽西堤，使其成為新老運河堤之間中埂，但不妨礙航道上下游船舶通行。

第二期工程，主要是對第一期整治工程形成的里運河中埂實(shí)施切除，拓寬航道，保證航運安全。工程北自淮安運南船閘，南至南閘公社運西閘口，兩段中梗全長(cháng)19.68公里。

這期工程施工難度大，河道土質(zhì)復雜，淤泥最厚處有3米多深，含水量達40%至50%。全工段的河床土質(zhì)明顯差異，形成北段土質(zhì)堅硬，南段土質(zhì)松軟，特別是白馬湖穿運洞兩側的回填土，由于長(cháng)期浸泡于水下，厚度達1至2米深，施工難度特別困難，淤泥清除工作量十分巨大 。

1982年11月中旬，江蘇省革命委員會(huì )組織淮陰、揚州、鹽城三個(gè)地區26個(gè)縣的10多萬(wàn)民工，浩浩蕩蕩地開(kāi)進(jìn)了工地，中埂切除工程正式開(kāi)工，因對京杭運河實(shí)施斷流施工，這是千百年來(lái)歷史上的第一次河床見(jiàn)底。

為了減少工程對泄洪、航運、供水、排澇等各種損失，施工時(shí)間必須要大大縮短，而當時(shí)的施工設備又極其簡(jiǎn)陋，最先進(jìn)的就是拖拉機了。但因河底淤泥太深，拖拉機在很多時(shí)候也使不上勁。這時(shí)，淮安渠北地區農村常用的手推獨輪車(chē)派上了用場(chǎng)，成了主要的切埂工具。淤泥呈稀巴狀，只能用肩挑、布兜抬。廣大民工不畏寒冷，不畏艱難，日夜奮戰，還創(chuàng )造了許多科學(xué)施工方法，克服了施工中遇到的爛泥塘、砂礓板等難題，保證了工程按時(shí)序進(jìn)度要求逐步推進(jìn)。勞動(dòng)量之大，勞動(dòng)強度之高，是現在的人們無(wú)法想象的。

經(jīng)過(guò)39天的艱辛奮戰，淮陰地區段工程于當年年底竣工，共開(kāi)挖土方500余萬(wàn)立方米，新挖航道底寬達到60至70米（國家二級航道標準），施工質(zhì)量達到了“三足”（河底深度足、河底寬度足、河坡坡度足），而且做到了河成、堤成、公路路基成、綠化樹(shù)栽成。

“三改二”工程

繼1982年冬，對京杭運河淮安段中梗進(jìn)行切除工程后，1987年12月至1988年4月底，江蘇省交通廳又組織對蘇北運河兩淮段的航道實(shí)施了水下疏浚工程，使蘇北運河全部達到了三級航道標準，但仍難以適應快速發(fā)展的水運事業(yè)的需要。

為此，2003年9月至2006年8月，江蘇省交通廳又對蘇北運河兩淮段實(shí)施了“三改二”工程。這項工程從淮陰區楊莊鎮至淮安船閘止，全長(cháng)24.5公里，概算總投資3.2億元。但此項工程已全部實(shí)行了機械化施工，使用了大中型挖泥船、吸泥船，使工程進(jìn)度大大加快，工程周期大大縮短。

經(jīng)這次整治后，蘇北運河兩淮段航寬達90米以上，局部寬度達210米，最小吃水深度達4米。在滿(mǎn)足運河航運功能的基礎上，整治工程還開(kāi)展了生態(tài)護坡的建設，在運河沿線(xiàn)因地制宜進(jìn)行綠化，改善了沿線(xiàn)人居環(huán)境，實(shí)現了經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙贏(yíng)。

經(jīng)驗收，工程質(zhì)量?jì)?yōu)良，其生態(tài)特色得到了專(zhuān)家和社會(huì )各界的高度評價(jià)和廣泛贊賞。目前，通過(guò)升級改造后的蘇北運河兩淮段，年貨物通過(guò)量已達4億噸以上，已成為整個(gè)京杭運河中通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、社會(huì )經(jīng)濟效益發(fā)揮最為顯著(zhù)的區段，不僅完成了國家“北煤南運”的任務(wù)，而且在淮安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

今天，當我們行走在百舸爭流的京杭運河之畔，看到航行在運河兩淮段南來(lái)北往的水上拖帶船隊、頂推船、單體貨船等，既十分繁忙又井然有序；看到沿運河港口、碼頭裝卸機械一字排開(kāi)、抓斗林立十分忙碌景象，感受到的是時(shí)代脈搏的強烈跳動(dòng)。

京杭運河，我們淮安的母親河，雖已有了整整2400年的歷史，但今天它仍是一條煥發(fā)著(zhù)青春的河，是一條激情澎湃不知疲倦為兒女無(wú)私奉獻的河。

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