上半年，上?？诎哆M(jìn)出口總值首破5萬(wàn)億元，達5.16萬(wàn)億元，以占全國25.7%的進(jìn)出口規模，保持全國最大口岸地位。在這巨量的進(jìn)出口貨物流中，涌現出了保稅維修、進(jìn)出境集散分撥、重點(diǎn)行業(yè)再制造等貿易新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)如“接力者”，以強引領(lǐng)性和高附加值，為外貿高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

全球電子產(chǎn)品維修行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)加拿大天擎國際集團，其全資子公司上海璞擎電子的全球維修項目，不久前花落洋山特殊綜保區。由此，璞擎電子不僅可承接自有品牌維修訂單，也能攬下非自有品牌訂單，實(shí)現生產(chǎn)線(xiàn)效益的數倍增長(cháng)。另外，在包括臨港新片區在內的自貿試驗區，上海海關(guān)積極推進(jìn)區內飛機、汽車(chē)等戰略性商品保稅維修業(yè)態(tài)發(fā)展，1至6月，已監管飛機保稅維修業(yè)務(wù)近50架次。

這一邊，上海不斷以政策優(yōu)勢打造檢測維修高地、占領(lǐng)制造業(yè)“微笑曲線(xiàn)”高端，另一邊，諸多海外汽車(chē)品牌正集體取道上海、遠銷(xiāo)全球。今年3月以來(lái)，相繼有印度產(chǎn)鈴木、日本產(chǎn)馬自達等多批共上萬(wàn)輛汽車(chē)，先抵上海暫存洋山特殊綜保區，再分批奔赴南美、非洲等最終目的地。

這些產(chǎn)地、市場(chǎng)“兩頭在外”的汽車(chē)，在上海逗留的時(shí)間短則兩周、長(cháng)則一月，看似“繞道”，算的其實(shí)是一筆經(jīng)濟賬。洋山海關(guān)物流監控二科負責人告訴記者，這幾批汽車(chē)，產(chǎn)地與銷(xiāo)地間的直達航線(xiàn)資源緊張，過(guò)去只能前往一些樞紐口岸再行轉運，但入境和出境申報手續并不簡(jiǎn)單。洋山特殊綜保區于2020年5月掛牌后，實(shí)施以“一線(xiàn)徑予放行”等為標志的海關(guān)監管制度體系，對不涉證、不涉檢貨物，在一線(xiàn)直接準予通過(guò)。與洋山特殊綜保區毗鄰的南港汽車(chē)滾裝碼頭，在2022年11月23日實(shí)現了洋山特殊綜保區“徑予放行”政策適用南港口岸的首單。

在這些政策基礎上，洋山海關(guān)開(kāi)始積極支持汽車(chē)進(jìn)出境集散分撥業(yè)務(wù)。3月上旬，一批產(chǎn)自韓國、最終發(fā)往東南亞的起亞汽車(chē)率先試水——汽車(chē)從韓國出發(fā)，抵達南港后，即無(wú)縫進(jìn)入洋山特殊綜保區，實(shí)現保稅存儲；待有合適船期，這批汽車(chē)又從特殊綜保區運出，進(jìn)入南港口岸時(shí)同樣實(shí)現“徑予放行”。這類(lèi)進(jìn)出境雙向“徑予放行”政策，較傳統備案模式節省通關(guān)時(shí)間50%以上。后續，又有鈴木、馬自達等多批汽車(chē)“大進(jìn)大出”，有些品牌因目的地相同，還同乘一船出運，實(shí)現了貨物資源與航線(xiàn)資源的高效整合。據運作方測算，在新的集散分撥模式下，貨物物流成本較傳統轉運降低12%。

除了保稅維修、進(jìn)出境集散分撥業(yè)務(wù)外，重點(diǎn)行業(yè)再制造也在上海率先萌芽。上海振華重工從1992年開(kāi)始出口港口機械，岸橋產(chǎn)品的全球市場(chǎng)占有率超過(guò)70%，已為百余個(gè)國家和地區提供萬(wàn)余臺港機設備。近年來(lái)，振華在海外的不少舊港機即將或已經(jīng)超過(guò)使用年限，如果把這些“大家伙”弄回來(lái)，實(shí)現入境維修再制造，“滿(mǎn)血復活”后再出口服役，還可再干20年。

然而，“舊港機”此前被明確列入國家限制進(jìn)口類(lèi)別。為此，上海海關(guān)會(huì )同上海市商務(wù)委、市經(jīng)信委等共同研究方案，積極向商務(wù)部申請。經(jīng)多方努力，商務(wù)部最終特批振華重工舊港機開(kāi)展入境維修再制造事宜。由此，歐美等國在向振華重工發(fā)來(lái)淘汰舊港機需求的同時(shí)，又提出添置新港機意向，非洲、東南亞等地區部分港口也可向振華重工求購高性?xún)r(jià)比的經(jīng)維修再制造的港機。

振華舊港機走通“回家路”之后，近期，國務(wù)院發(fā)文，明確支持上海、廣東、海南等自貿區（港）試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口?，F在，上海又在推動(dòng)二手汽車(chē)銷(xiāo)售和維修中心項目，以審慎包容的態(tài)度進(jìn)行可行性研究并初步制定監管方案，爭取項目盡快落地。

這些外貿新業(yè)態(tài)，絕大部分發(fā)生在自貿區內。據上海海關(guān)統計，上半年，上海自貿區進(jìn)出口1.1萬(wàn)億元，占上海外貿進(jìn)出口總值的一半以上，對上海外貿增量的貢獻度超過(guò)80%。