日前,交通運輸部、財政部組織開(kāi)展并全面完成了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈第一批入圍城市(群)2022年績(jì)效評價(jià)工作,福建省的廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈再獲9.17億元中央獎補資金。
作為首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市(群),福建發(fā)揮沿江面海、港通天下優(yōu)勢,堅持把基礎設施“硬聯(lián)通”作為重要方向,高質(zhì)量實(shí)施廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程,力爭通過(guò)三年時(shí)間基本形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的“一群九組團”綜合貨運樞紐體系,即海峽西岸物流樞紐集群,廈門(mén)前場(chǎng)—海滄水鐵聯(lián)運組團、福州羅源灣—現代物流城水鐵公聯(lián)運組團、泉州泉港—惠安水鐵聯(lián)運組團等九個(gè)組團。
“我們立足福建的區位優(yōu)勢,通過(guò)加強海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運重大樞紐、集疏運公路鐵路等重大物流基礎設施布局建設,力爭實(shí)現‘海絲’‘陸絲’無(wú)縫銜接、兩岸??章?lián)運的對臺物流新樞紐新通道?!备=ㄊ〗煌ㄟ\輸廳補鏈強鏈專(zhuān)班負責人黃榮介紹,“我們計劃推進(jìn)實(shí)施一批港口泊位、機場(chǎng)等重大交通樞紐以及鐵路干線(xiàn)、高速公路等通道項目,總投資超1000億元。其中,重點(diǎn)建設福州港后方集疏運鐵路、廈門(mén)翔安機場(chǎng)基地貨運站、泉州海絲綜合服務(wù)物流園等重點(diǎn)項目,計劃完成投資超240億元?!?/p>
夯實(shí)基礎 強化設施裝備“硬聯(lián)通”
1月3日,記者在福州港城大道(丹貴公路一期)項目現場(chǎng)看到,壓路機、裝載機來(lái)回穿梭,施工人員正在對敖江特大橋的樁基鉆孔、鋼筋捆綁捆扎、橋墩橋梁的承臺等施工工作,現場(chǎng)呈現出一派熱火朝天的繁忙景象。
該項目連接福州市區、丹陽(yáng)片區、連江城區和可門(mén)港區,是福州現代物流城“一鐵兩公”交通生命線(xiàn)的重要組成部分,建成后將全方位服務(wù)福州現代物流城的集疏運體系。
“在中央補鏈強鏈資金的支持下,我們加快實(shí)施進(jìn)度,完成了多個(gè)重要施工節點(diǎn)。目前,貴安敖江特大橋下部結構、路基工程主線(xiàn)土石方工程已完成施工,貴安隧道年底有望實(shí)現隧道貫通?!痹擁椖控撠熑它S清說(shuō)。
馬車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶?!耙惶兹笋R、兩個(gè)辦法、三項機制”,福建發(fā)揮協(xié)調機制作用,堅持一體化協(xié)同推進(jìn)。福建建立了以省政府分管領(lǐng)導任總召集人,省交通運輸廳主要負責同志任召集人,相關(guān)省直單位和地市政府負責同志為協(xié)調機制成員的省級協(xié)調機制領(lǐng)導小組,并成立了補鏈強鏈工作專(zhuān)班。福建省交通運輸廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作管理辦法》和《廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金管理細則》。廈門(mén)、福州、泉州三市分別建立市政府領(lǐng)導牽頭負責,市交通運輸、財政、發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)及主要企業(yè)共同參與的市級推進(jìn)工作機制,制定資金管理實(shí)施細則,并安排專(zhuān)人負責推進(jìn)相關(guān)工作。
廈門(mén)、福州、泉州作為首批入選的國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市,三地緊緊圍繞兩岸融合發(fā)展示范區和“21世紀海上絲綢之路”核心區“雙區”建設,以“通”促“融”,堅持強樞紐、暢網(wǎng)絡(luò )、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)機制、保安全,完善區域物流集散體系,提升對臺物流中轉能力,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全暢通,帶動(dòng)海峽兩岸區域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
截至2023年,廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點(diǎn)項目累計完成投資額145.3億元,累計新增改造樞紐面積163萬(wàn)平方米、集疏運公路鐵路217公里、更新設備135臺/套。
暢通網(wǎng)絡(luò ) 優(yōu)化規則服務(wù)“軟聯(lián)通”
如果說(shuō)基礎設施的“硬聯(lián)通”是實(shí)現綜合貨運樞紐高效運轉的動(dòng)力引擎,那么規則服務(wù)的“軟聯(lián)通”就是使之加速運轉的“潤滑劑”。
2023年12月6日,隨著(zhù)一聲汽笛鳴響,廈門(mén)前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)一列中歐班列緩緩駛出站臺,滿(mǎn)載著(zhù)服裝、鞋、輪胎等產(chǎn)品,駛向俄羅斯莫斯科,這是從前場(chǎng)站正式始發(fā)的首趟中歐班列,標志著(zhù)廈門(mén)前場(chǎng)多式聯(lián)運監管中心同步啟用。
廈門(mén)前場(chǎng)多式聯(lián)運監管中心集貨物報關(guān)、查驗、裝卸、堆存、裝車(chē)、發(fā)運等于一體,今后,中歐班列(廈門(mén))將在此實(shí)現“一次性貨物集結、一次性海關(guān)查驗、一次性放行”,進(jìn)一步提高貨物通關(guān)效率和降低物流運輸成本。
2023年12月29日,中歐班列(廈門(mén))2標箱采取“鐵路快速通關(guān)”監管模式辦理通關(guān)手續。這是福建省中歐班列出口貨物首次通過(guò)“鐵路快速通關(guān)”模式出境,標志著(zhù)這項新政在福建省正式落地?!拌F路快速通關(guān)”模式實(shí)施后,海關(guān)、鐵路、運營(yíng)企業(yè)實(shí)現數據互通,簡(jiǎn)化了中歐班列貨物監管手續,有效提高了中歐班列境內段鐵路進(jìn)出口貨物轉關(guān)運輸通行效率和通關(guān)便利化。
同時(shí),福建依托福建省港口集團等龍頭企業(yè)推進(jìn)江陰、海滄、羅嶼等重點(diǎn)港區專(zhuān)業(yè)化規?;_(kāi)發(fā),加快沿海重點(diǎn)港區港后鐵路建設,讓鐵路直接進(jìn)港區、上碼頭,促進(jìn)“海絲”“陸絲”無(wú)縫銜接。重點(diǎn)打造“廈門(mén)集裝箱智慧物流平臺”、福州“智慧港云平臺”、泉州“多式聯(lián)運智能應用平臺V2.0”等項目,加快多式聯(lián)運信息互聯(lián)共享,加強港鐵數據綜合應用、陸空信息互聯(lián)互認。
此外,福建還積極探路多式聯(lián)運智能應用平臺建設,實(shí)現多式聯(lián)運“一單制”運單、多式聯(lián)運單證數字物權等功能,助力發(fā)揮“海絲”和“陸絲”無(wú)縫銜接的樞紐優(yōu)勢。2023年,福建培育遼寧—廈門(mén)等多式聯(lián)運“一單制”試點(diǎn)線(xiàn)路7條,廈門(mén)市成功實(shí)現了基于多式聯(lián)運“一單制”提單物權憑證功能的金融服務(wù),持續推進(jìn)“一單制管理、一站式跟蹤、一票制結算”的多式聯(lián)運“一單制”模式運行,避免了繁瑣的換單手續,也解決了運輸數據共享的問(wèn)題,提高物流時(shí)效性、降低了社會(huì )供應鏈成本。
創(chuàng )新引領(lǐng) 帶動(dòng)協(xié)同合作新發(fā)展
經(jīng)過(guò)一年多的建設,廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作成效多點(diǎn)開(kāi)花:“絲路海運”聯(lián)盟成員增至317家,命名航線(xiàn)增至116條,覆蓋全球43個(gè)國家和地區的131座港口,“絲路海運”港航貿一體化發(fā)展被納入中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)。2023年,完成對臺貨物吞吐量1865萬(wàn)噸;完成集裝箱鐵水聯(lián)運量約16.4萬(wàn)標箱、同比增長(cháng)46.3%,完成水水中轉、海鐵聯(lián)運省外大宗貨物2926萬(wàn)噸、同比增長(cháng)34%。創(chuàng )新“散改集”海鐵聯(lián)運新模式,完成運輸12.4萬(wàn)標箱。2023年廈福泉三市累計開(kāi)行中歐班列136列、14694標箱,較2022年分別增長(cháng)了10.57%、21.50%;其中中歐(廈門(mén))班列開(kāi)行量突破100列。
物流強、產(chǎn)業(yè)興。廈福泉三市依托交通物流走廊建設,有效串聯(lián)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)連廊開(kāi)發(fā)。以綜合貨運補鏈強鏈為抓手,大力發(fā)展臨港、臨空、臨站經(jīng)濟,形成了廈門(mén)前場(chǎng)物流園、福州現代物流城、泉州中國物流城等多個(gè)大型樞紐經(jīng)濟區和物流集聚區,以物流集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2023年廈福泉三市樞紐經(jīng)濟年上繳利稅超1000億元。通過(guò)從管理到服務(wù)、從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)的轉變,實(shí)現了打通運輸鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應鏈、提升價(jià)值鏈的目標,有力支撐了福建經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展。
補齊短板,做大做強,才能在競爭中獲得優(yōu)勢?!巴ㄟ^(guò)構建廈福泉三地多點(diǎn)協(xié)同、干支銜接的物流網(wǎng)絡(luò )體系,暢通廈福泉沿海走廊、閩臺互聯(lián)走廊兩條交通經(jīng)濟走廊,推進(jìn)閩臺海上航線(xiàn)、‘絲路海運’和中歐班列有效對接,提升運輸服務(wù)的效率,降低物流成本,進(jìn)一步強化供應鏈和物流鏈?!秉S榮說(shuō),“我們計劃通過(guò)補鏈強鏈工作,建成多式聯(lián)運設施高效銜接、運輸服務(wù)一體專(zhuān)業(yè)、運營(yíng)機制創(chuàng )新協(xié)同、綜合效益成效顯著(zhù)的廈福泉綜合貨運樞紐體系,給予‘雙區’建設堅強有力的交通運輸保障?!?/p>