9月10日，從青島海關(guān)獲悉，為使21條措施盡快在關(guān)區范圍內落地實(shí)施，切實(shí)釋放政策紅利，青島海關(guān)第一時(shí)間做好解讀宣講，先后開(kāi)展宣講會(huì )20余次，培訓人員近1800人次，覆蓋企業(yè)1000余家。截至目前，21條創(chuàng )新監管措施已在關(guān)區綜合保稅區內全部落地，386家企業(yè)已享受到改革政策紅利。

據悉，威海日都食品有限公司是一家注冊在威海綜合保稅區內的食品加工企業(yè)，從事速凍食品的加工出口業(yè)務(wù)。作為海關(guān)特殊監管區域內的企業(yè)，不在國內增值稅抵扣鏈條上，如果企業(yè)想將貨物銷(xiāo)往境內區外，無(wú)法向對方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，影響業(yè)務(wù)開(kāi)展，成為制約企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規模的政策瓶頸。

然而，自今年初起，一條在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人試點(diǎn)的政策改變了企業(yè)的現狀。企業(yè)成為一般納稅人，向境內區外企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，可以直接向對方開(kāi)具增值稅發(fā)票，對方可以獲得抵扣；從境內區外企業(yè)購買(mǎi)原材料或者承接區外委托加工業(yè)務(wù)時(shí)，可以向對方索取增值稅發(fā)票，并用于抵扣。

“這對我們利用國際國內兩種資源、開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)是大有好處的?！逼髽I(yè)報關(guān)部負責人肖廣偉表示，自年初試點(diǎn)以來(lái)，企業(yè)共進(jìn)口國產(chǎn)料件1000萬(wàn)元，可退稅90余萬(wàn)元。

統計數據顯示，截至目前青島海關(guān)轄區已有18家企業(yè)參與一般納稅人試點(diǎn)，累計銷(xiāo)售額19.8億元，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票7583份，稅額1.03億元，收取增值稅專(zhuān)用發(fā)票17448份，稅額1.01億元；企業(yè)共自區外入區非保稅貨物貨值8.3億元，保稅貨物6億元。

賦予綜合保稅區內企業(yè)一般納稅人資格，是今年初國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中的1條措施。意見(jiàn)共有21條措施，以推動(dòng)綜合保稅區發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷(xiāo)售服務(wù)中心。

青島綠辰進(jìn)口商品展示推廣有限公司是青島西海岸綜合保稅區內的企業(yè)，這家公司則從21條措施中的“創(chuàng )新監管模式”獲益。企業(yè)從境外入區葡萄酒等食品類(lèi)貨物，按照此前的監管模式，需要在入區申報的時(shí)候進(jìn)行檢驗。海關(guān)創(chuàng )新監管模式后，對境外入綜合保稅區的食品實(shí)施“抽樣后即放行”政策，企業(yè)可以先入區到庫存儲，等客戶(hù)提貨前再對賣(mài)出的每批貨物進(jìn)行檢驗，極大地提高了企業(yè)入區的通關(guān)速度。據公司經(jīng)理穆文斌估算，平均每票貨物入區通關(guān)時(shí)間比以前能節約1個(gè)工作日。截至8月公司共進(jìn)口900個(gè)集裝箱的食品類(lèi)貨物，價(jià)約3800萬(wàn)美元。

綜合保稅區等海關(guān)特殊監管區域也是我國自由貿易試驗區的重要政策載體和平臺支撐，對開(kāi)展國際貿易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級等均具有標桿拉動(dòng)作用和政策溢出效應。青島海關(guān)表示，將繼續堅持問(wèn)題導向、發(fā)展導向，對轄區綜合保稅區進(jìn)行一區一班搞調研，一區一策抓落地，全力推動(dòng)綜合保稅區升級發(fā)展，支持山東自由貿易試驗區建設。