摘要：中國港口建設有著(zhù)自己的歷史脈絡(luò )，經(jīng)過(guò)現代化發(fā)展的積淀，在信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的大潮中，我國港口發(fā)展開(kāi)始逐步向智能化、無(wú)人化邁進(jìn)。在中國長(cháng)達1.8萬(wàn)多公里海岸線(xiàn)上，磅礴生發(fā)的港口建設時(shí)代華章依舊在不停書(shū)寫(xiě)，將記錄更多輝煌時(shí)刻。

文/劉一慶

七十年，變革的中國風(fēng)云激蕩，滄桑巨變。中國展現給世界的形象越來(lái)越立體。中國港口行業(yè)在追趕式發(fā)展模式中華麗轉身，轉變?yōu)轭I(lǐng)跑式發(fā)展。中國港口建設有著(zhù)自己的歷史脈絡(luò )。新中國成立后，中國水運和港口開(kāi)始逐步發(fā)展。

港口建設發(fā)展脈絡(luò ) 

上世紀50年代至70年代初，海運事業(yè)發(fā)展緩慢，港口的發(fā)展主要是以技術(shù)改造、恢復利用為主。隨著(zhù)中國對外關(guān)系的發(fā)展，對外貿易迅速擴大，外貿海運量猛增，1973年開(kāi)始了第一次建港高潮。

1978年黨的十一屆三中全會(huì )作出了以經(jīng)濟建設為中心的重大戰略部署。作為通向世界的門(mén)戶(hù)，港口成為改革開(kāi)放的前沿陣地。我國對外貿易需求快速增長(cháng)，港口一度陷入了進(jìn)出口需求猛增和運力落后的矛盾中。因此，港口的發(fā)展迎來(lái)前所未有的歷史機遇。

1973年至1980年，全國一共建設了81個(gè)萬(wàn)噸級以上的新碼頭，吞吐量年均增長(cháng)不到2000萬(wàn)噸。

“七五”期間是沿海港口建設40年發(fā)展最快的五年，共建成泊位186個(gè)，新增吞吐能力1.5億噸。改革開(kāi)放10年后，1989年時(shí)，中國先后新開(kāi)辟了5個(gè)深水港，10年沿海港口總計新增深水泊位118個(gè)，平均每年新增11個(gè)以上，尤其是上海港，從1984年起就已經(jīng)躋身于億噸大港的行列。1980年至1990年，我國建設了200多個(gè)深水泊位，港口吞吐量年均增長(cháng)超過(guò)4000萬(wàn)噸。

隨著(zhù)改革開(kāi)放政策的推行與實(shí)施以及國際航運市場(chǎng)的發(fā)展變化，中國開(kāi)始注重泊位深水化、專(zhuān)業(yè)化建設。特別是1991年七屆人大四次會(huì )議后，通過(guò)了《中國十年發(fā)展綱要》和《“八五”計劃綱要》，明確了交通運輸是基礎產(chǎn)業(yè)。為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)一步深化，出現了建港高潮。1992年初，沿海、沿江、沿邊和省會(huì )城市全方位開(kāi)放，黨中央決定開(kāi)發(fā)上海浦東新區。

2000年，上海港躋身世界前10強位列第6，并在2010年躍居世界第1，深圳港位列第11位。中國港口的貨物和集裝箱吞吐量高速增長(cháng)，為我國經(jīng)濟貿易的快速發(fā)展作出了巨大貢獻。

進(jìn)入21世紀以后，為適應國際形勢變化和國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，全國各大港口都在積極開(kāi)展港口發(fā)展戰略研究，開(kāi)發(fā)建設港口信息系統，并投入大量資金進(jìn)行大型深水化、專(zhuān)業(yè)化泊位建設。沿海港口專(zhuān)業(yè)化碼頭布局建設全面開(kāi)花。截至2003年底，全國沿海港口共有生產(chǎn)性泊位4274個(gè)，其中萬(wàn)噸級以上泊位約748個(gè)，綜合通過(guò)能力16.7億噸，共完成貨物吞吐量20.64億噸。  

科學(xué)的規劃指導，以大型專(zhuān)業(yè)化碼頭為核心的港口建設，保障了能源、原材料等大宗貨物運輸，有力支撐了國民經(jīng)濟和對外貿易又好又快發(fā)展?！度珖鴥群雍降琅c港口布局規劃》于2007年公布，明確“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線(xiàn)”和28個(gè)主要港口的布局，內河水運得到了快速發(fā)展。

2012年之后，全球的貿易增長(cháng)速度低于經(jīng)濟增長(cháng)速度，這也對港口發(fā)展提出了新的要求與挑戰。2016年全球港口貨物吞吐量前10港口中，中國就占有7個(gè)席位。目前我國億噸大港數量達34個(gè)，萬(wàn)噸級及以上泊位2300余個(gè)，形成了環(huán)渤海、長(cháng)三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個(gè)港口群。

“十三五”期間，國家的重大戰略更是成為水運發(fā)展的重大機遇?！耙粠б宦贰背h、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設、東北老工業(yè)基地振興、粵港澳大灣區建設等國家戰略的實(shí)施，交通運輸部都作出相應規劃和部署，全力服務(wù)支撐國家戰略。

2018年，全國沿海40萬(wàn)噸級的礦石碼頭、30萬(wàn)噸級的油碼頭、全自動(dòng)化集裝箱碼頭層出不窮？？中國港口聯(lián)通了全球。沿海港口吞吐量預計將達到94.4億噸，同比增長(cháng)4.2%。

上海港已連續多年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置。上海洋山港四期建有7個(gè)集裝箱泊位，設計年通過(guò)能力初期為400萬(wàn)標準箱，標志著(zhù)中國港口行業(yè)在運營(yíng)模式和技術(shù)應用上實(shí)現跨越升級。深圳港多年穩居集裝箱吞吐量國內第二、世界第三。2017年，深圳港完成集裝箱吞吐量為2520.87萬(wàn)標準箱，創(chuàng )歷史新高。深圳港已推廣岸電使用。

沿海各省港口資源整合繼續推進(jìn)，遼寧港口集團、渤海灣港口集團、安徽港口運營(yíng)集團有限公司等相繼成立，基本形成了“一省一港”格局。

根據中國交通運輸部統計數據，2019年前4個(gè)月，中國港口集裝箱吞吐量達8227萬(wàn)標準箱，繼續保持穩定增長(cháng)。在中國長(cháng)達1.8萬(wàn)多公里海岸線(xiàn)上，磅礴生發(fā)的港口建設時(shí)代華章依舊在不停書(shū)寫(xiě)，將記錄更多輝煌時(shí)刻。

智慧港口引領(lǐng)新發(fā)展

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是建設現代化經(jīng)濟體系，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐。智慧港口、綠色港口無(wú)疑是創(chuàng )新發(fā)展方向之一，也是港口創(chuàng )新發(fā)展的基石，我國有些港口已先行一步。人們腦海中對港口的傳統印象正被顛覆，大數據、人工智能、5G等先進(jìn)技術(shù)正在推動(dòng)中國東部港口朝智能化方向發(fā)展。

2010年以前，水運發(fā)展的重點(diǎn)是滿(mǎn)足運輸量快速增長(cháng)以及船舶大型化、專(zhuān)業(yè)化需要?，F在，水運發(fā)展面臨著(zhù)資源、環(huán)境制約，注重的是轉型、高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題。這需要依靠技術(shù)創(chuàng )新、信息化建設。

近兩年來(lái)，自動(dòng)化碼頭運用人工智能技術(shù)、5G技術(shù)，不斷推動(dòng)智慧化生產(chǎn)，具有全智能、高效率、更安全、零排放等特點(diǎn)。

智慧港口是實(shí)現業(yè)務(wù)單證一體化、生產(chǎn)作業(yè)自動(dòng)化、內部監控智能化、用戶(hù)服務(wù)移動(dòng)化、全程業(yè)務(wù)協(xié)同化的重要手段，是港口貫徹發(fā)展新理念、適應經(jīng)濟新常態(tài)、實(shí)現轉型發(fā)展的必然途徑，也是時(shí)代賦予港口的重要機遇。

2017年6月8日，交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布智慧港口示范工程名單及有關(guān)事項的通知》，公布10個(gè)?。▍^、市）的13個(gè)智慧港口示范工程項目。示范項目實(shí)施一年來(lái)，全國港口掀起信息化建設發(fā)展熱潮。

經(jīng)過(guò)現代化發(fā)展的積淀，在信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的大潮中，我國港口發(fā)展開(kāi)始逐步向智能化、無(wú)人化邁進(jìn)。已于2017年12月開(kāi)港試運行的洋山港，就代表了當前我國港口全智能、自動(dòng)化的高水平。 

“目前中國港口呈專(zhuān)業(yè)化、大型化、深水化趨勢，尤其是智慧港口建設正在加快，且已形成環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大港口群?！敝袊劭趨f(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)陳英明說(shuō)。

以青島港為例，青島港自動(dòng)化碼頭的平均單機效率達到36.1自然箱每小時(shí)，平均單機效率比全球同類(lèi)碼頭單機平均效率高出50%以上。2018年12月31日，青島港自動(dòng)化碼頭創(chuàng )出了單機平均效率43.23自然箱每小時(shí)的最新世界紀錄，2019年，實(shí)現了集卡防吊起自動(dòng)識別和處理，這是全球首例在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境下的5G遠程吊車(chē)操作。

除自動(dòng)化碼頭、貨物登記等環(huán)節外，智能化技術(shù)還應用于港口的方方面面。例如在安全檢測方面。通過(guò)建設青島港氣象服務(wù)平臺、安全綜合監管平臺、石化罐區雷電預警系統等，使各港區的安全程度明顯提高。

日前，福建移動(dòng)與廈門(mén)遠海集裝箱碼頭有限公司在海滄港區簽署戰略合作協(xié)議，并發(fā)布中國移動(dòng)集團首個(gè)“5G智慧港口”應用，為港區深入打造全自動(dòng)化碼頭、智慧物流注入全新動(dòng)力。福建移動(dòng)順利實(shí)現遠海碼頭5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，并成功試點(diǎn)全國首例5G司機駕駛行為管理應用。

作為我國北方最大的綜合性港口和世界最大人工深水港，天津港積極應用新技術(shù)，大幅提升了整體作業(yè)效率。不僅僅是實(shí)時(shí)數據顯示，天津港智慧港口建設是一整套智能升級方案。不僅能快速完成集裝箱船舶的智能配載，而且還可以對區域內各類(lèi)港口機械進(jìn)行動(dòng)態(tài)的科學(xué)調配，促進(jìn)效率提升。

如今，變革與創(chuàng )新成為世界各港口的選擇，不同的轉型探索也在全球港口不斷上演。港口的數字化、智能化轉型，本質(zhì)上是新一代信息技術(shù)驅動(dòng)下，港口生產(chǎn)作業(yè)、管理模式和商業(yè)模式的一次深度變革和重構。未來(lái)港口應該是一個(gè)便捷、安全、智能、開(kāi)放、共享的智慧港口生態(tài)圈。

打造智慧、綠色港口成為新熱點(diǎn)，多地已開(kāi)始行動(dòng)。天津審議通過(guò)了《關(guān)于天津港建設世界一流港口的實(shí)施方案（2019-2023年）》，提出將天津港作為國家的核心戰略資源和京津冀、“三北”地區的海上門(mén)戶(hù)，將圍繞建設北方國際航運核心區目標，打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

以“資源節約、環(huán)境友好”為關(guān)鍵詞的“綠色港口”建設，在上海港也有突出表現。上海港近10年來(lái)，能耗吞吐量每年平均下降5%左右。在港口，低能耗的LED燈等眾多“綠色”元素隨處可見(jiàn)。據了解，上海港下一步還將重點(diǎn)攻關(guān)節能減排技術(shù)，加強能耗統計監測、新能源應用技術(shù)推廣，重點(diǎn)做好岸電、混合動(dòng)力裝卸設備等方面研究，降低能耗成本。

有關(guān)專(zhuān)家表示，智慧、綠色港口發(fā)展趨勢將從東部沿海地區全面展開(kāi)，并向中部沿江港口延伸。提升銜接國際干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )和區域輻射分撥網(wǎng)絡(luò )的整體智慧組織水平是下一步需要著(zhù)重發(fā)力的方向。

港口建設融入“一帶一路”

中國港口行業(yè)正在走出去、引進(jìn)來(lái)，更積極地融入“一帶一路”倡議。海運業(yè)是海上絲綢之路的主要運輸方式，對絲綢之路經(jīng)濟帶的形成和發(fā)展也起著(zhù)重要的支持和推動(dòng)作用，擔任“先行官”角色。中國建立了完善的港口標準化體系，積累了港口工程建設、投資、經(jīng)營(yíng)的實(shí)力，擁有資本、管理和人才優(yōu)勢，具備對外投資的基礎實(shí)力。

近年來(lái)，中國企業(yè)在“一帶一路”倡議下，加速海外港口布局。全國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續十余年位居世界第一。國內港口建設的快速發(fā)展，為中國企業(yè)在世界范圍內的港口投資建設奠定了堅實(shí)的基礎，港口建設發(fā)展持續走在世界前列。

中國港口企業(yè)海外投資運營(yíng)港口取得初步成功。2015年，中國遠洋海運港口公司下屬碼頭完成9640萬(wàn)標準箱，位居世界第一，招商局港口公司下屬碼頭完成集裝箱吞吐量8366萬(wàn)標準箱，居世界第二。

截至2016年底，招商局海外港口總投資超過(guò)20億美元，投資的49個(gè)港口分布在19個(gè)國家和地區。其中，大多是“一帶一路”沿線(xiàn)國家重要港口，例如斯里蘭卡的科倫坡國際集裝箱碼頭與南部的漢班托塔港、位于紅海出入口的吉布提港、尼日利亞拉各斯庭堪島港口碼頭B、西非第二大碼頭多哥洛美集裝箱碼頭，以及土耳其昆波特碼頭等。

2017年9月，招商局港口通過(guò)旗下子公司以28.91億雷亞爾（約合人民幣60.26億元）的價(jià)格，收購巴西第二大集裝箱碼頭——巴拉那瓜港口營(yíng)運商90%的股權，使企業(yè)的海外港口業(yè)務(wù)由南亞、非洲、北美及歐洲擴展至拉丁美洲地區。

中國對外建港成就數不勝數，并且對當地發(fā)展也起到了重要作用。瓜達爾港——中巴經(jīng)濟走廊核心工程，不僅在經(jīng)濟上具有重要價(jià)值，還具有十分重要的國際影響。從2002年中國開(kāi)始援建巴基斯坦瓜達爾港，到2005年建成，一個(gè)現代化的大型港口，從無(wú)到有、拔地而起，這其間中國交建克服了很多難以想象的困難。該項目也是中國第一個(gè)獲得“魯班獎”的境外工程。

巴基斯坦前總統穆沙拉夫盛贊瓜達爾港工程：“表現了中國公司的專(zhuān)業(yè)水平和員工的高素質(zhì)，從你們身上看到了中國人民的勇敢和你們國家的強大，表示崇高敬意和欽佩！”瓜達爾港的建成不僅帶動(dòng)了巴基斯坦的經(jīng)濟發(fā)展，而且成為了阿富汗、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等中亞內陸國家最近的出?？?，正在逐步成為這一地區物流與港口運輸中心。這樣的海外港口建設案例還有許多。

中國港口企業(yè)在“一帶一路”中參與多項建設項目。中國港口工程建設企業(yè)、勘察規劃設計企業(yè)、港口機械制造企業(yè)等均在“一帶一路”沿線(xiàn)國家港口建設中擁有一席之地。以中國交建為例，截至2016年，中國交建共在海外建設深水泊位95個(gè)，出售集裝箱橋吊754臺。

港口作為重要的基礎設施，在工業(yè)化、城市化過(guò)程中價(jià)值持續增加，不僅獲得經(jīng)營(yíng)回報，同時(shí)獲得資本溢價(jià)。發(fā)揮中國港口業(yè)資本、管理和技術(shù)優(yōu)勢，投資新興國家的港口，不僅獲取長(cháng)期豐厚的投資回報，還實(shí)現中國與所在國互利雙贏(yíng)。中國港口行業(yè)通過(guò)走出去發(fā)展，可實(shí)現規?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，解決企業(yè)可持續發(fā)展難題。對于海外廣大施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，從工程承包進(jìn)入投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，拉長(cháng)了價(jià)值鏈，可獲得更高回報。

部分海外港口投資項目創(chuàng )新發(fā)展模式，打造“港口＋工業(yè)園”模式，帶動(dòng)產(chǎn)能合作。中國已形成的各類(lèi)臨港經(jīng)濟發(fā)展政策和模式，如保稅港區、綜合保稅區、出口加工區等取得了良好政策效果，并形成可復制可推廣的發(fā)展模式。通過(guò)港口帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現了港產(chǎn)城融合發(fā)展。

從發(fā)展國內港口事業(yè)再到海外港口建設，中國正以不凡的實(shí)力，成就了世界矚目的業(yè)績(jì)。未來(lái)，中國還將積極開(kāi)展海外港口建設，繼續以高品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)水平以及不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的實(shí)干精神，為國內和世界的港口綜合建設事業(yè)作出新的貢獻。