10月31日，山東省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，針對山東省政協(xié)2019年重點(diǎn)提案督辦情況進(jìn)行介紹。新聞發(fā)布會(huì )上披露，山東分四步實(shí)施全省沿海港口的整合路徑，目前已完成了前三步。

山東省交通運輸廳一級巡視員劉福臣表示，山東是沿海港口大省，2018年全省沿海港口累計完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國第2位，擁有青島、日照、煙臺3個(gè)超4億噸大港。但與世界一流港口相比，還存在分散化無(wú)序發(fā)展、低效化重復建設、同質(zhì)化自相競爭等突出問(wèn)題。為從根本上解決這些問(wèn)題，山東省委省政府堅決貫徹總書(shū)記重要指示，根據交通運輸部關(guān)于推進(jìn)區域港口一體化發(fā)展要求，對全省沿海港口實(shí)施了一體化改革，組建了山東省港口集團。

2019年，山東省交通運輸廳承辦了省政協(xié)十二屆二次會(huì )議《關(guān)于加快海洋強省建設，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第12020786號)重點(diǎn)提案。該提案的主要內容是加快推進(jìn)沿海港口資源整合，建設世界一流港口等方面，指出了山東省沿海港口發(fā)展過(guò)程中存在的分工不盡合理、同質(zhì)化競爭突出、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)不突出、疏港條件單一等長(cháng)期存在的問(wèn)題，并有針對性提出推進(jìn)港口整合、優(yōu)化港口功能布局、發(fā)展全程物流、堅持綠色可持續發(fā)展等很好的意見(jiàn)建議。

為搞好頂層設計，精心謀劃山東全省沿海港口改革工作，山東省交通運輸廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省國資委等部門(mén)，分赴浙江、廣東、遼寧、江蘇四省調研學(xué)習，結合山東港口發(fā)展現狀和全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，在反復論證的基礎上，形成了《全省沿海港口改革方案》和《山東省港口集團組建方案》。

劉福臣表示，該《方案》精心設計了全省沿海港口的整合路徑，總體分四步實(shí)施：

第一步，成立渤海灣港口集團，整合東營(yíng)、濰坊、濱州三市港口，并推進(jìn)青島港集團吸收合并威海港集團，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港口四大港口集團;

第二步，由省級出資人山東高速集團、齊魯交通發(fā)展集團、兗礦集團、山東能源集團共同出資100億元現金，連同山東高速集團出資渤海灣港口集團的69億元現金和資產(chǎn)作為省級出資，共計169億元，完成省港口集團的組建;

第三步，將四大港口集團以賬面值劃轉至省港口集團，同時(shí)選取第三方機構，對各港口進(jìn)行資產(chǎn)清核、審計評估，確認出資人權益;

第四步，省港口集團成立后，適時(shí)引進(jìn)國內外知名航運公司作為戰略合作方開(kāi)展合作，實(shí)現優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)。

目前，前三步已全部完成。

山東省港口集團主要職責是，統籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運營(yíng)主體，承擔全省港口規劃、投資、建設、運營(yíng)、安全管理等主體職責。山東省港口集團自成立以來(lái)，開(kāi)展了各項卓有成效的工作。先后開(kāi)通省內多條集裝箱航線(xiàn)和海鐵聯(lián)運班列，一體化發(fā)展優(yōu)勢凸顯。在新疆及省內多地設立無(wú)水港，“東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)動(dòng)”格局加快形成。

劉福臣表示，下一步，將緊緊圍繞上合組織示范區、山東自貿試驗區、軍民融合創(chuàng )新示范區、新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區“四區疊加”戰略，全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)對接、市場(chǎng)對接、功能對接、服務(wù)對接，努力將山東港口打造成為服務(wù)國家戰略的重要引擎，推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉換和高質(zhì)量發(fā)展。