11月8日,寧波舟山港核心港區船舶交通組織一體化實(shí)施宣貫會(huì )在寧波召開(kāi)。宣布從2019年12月1日起,寧波舟山港核心港區船舶交通組織一體化將正式實(shí)施,在兩個(gè)相鄰港域實(shí)施統一的交通組織,在全國尚屬首例。
(宣貫會(huì )現場(chǎng))
推進(jìn)寧波、舟山港一體化,是習近平總書(shū)記在浙江工作期間作出的重大決策。2017 年11 月,浙江省出臺《關(guān)于加快建設海洋強省國際強港的若干意見(jiàn)》,再次要求深化港口一體化改革。2019年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設綱要》,指出要打造具有全球競爭力的國際海港樞紐,推進(jìn)綜合交通樞紐一體化建設。構建寧波舟山港核心港區統一報告、統一組織、統一公布、統一執行的交通組織一體化新格局,是浙江海事局切實(shí)落實(shí)習總書(shū)記推進(jìn)寧波舟山港一體化的系列指示,落實(shí)《交通強國建設綱要》要求,貫徹浙江省海洋強省國際強港戰略的具體舉措。
(浙江海事局副局長(cháng)梁永銘講話(huà))
(浙江海事局指揮中心介紹相關(guān)工作安排)
寧波舟山港是全球首個(gè)年貨物吞吐量突破10億噸的港口,其核心港區2018年貨物吞吐量超過(guò)8億噸,約占浙江總吞吐量的60%,船舶進(jìn)出港約71萬(wàn)艘次,每天交通流量超過(guò)2000艘次,10萬(wàn)載重噸以上船舶年進(jìn)出港達9500艘次。船舶主要通過(guò)蝦峙門(mén)等五個(gè)主要航門(mén)進(jìn)出港口,客船、危險品船、液化天然氣船、集裝箱船等船種齊全,加上航經(jīng)的小型船舶、漁船數量眾多,造成核心港區主要航道通航環(huán)境十分復雜。且寧波舟山港跨寧波、舟山兩市行政區域,寧波、舟山兩個(gè)港域的日常生產(chǎn)作業(yè)、船舶靠泊計劃各自安排,引航登離輪計劃不統一,船舶通過(guò)蝦峙門(mén)等主航道缺乏統一協(xié)調,存在較大安全風(fēng)險。因此,推進(jìn)船舶交通組織一體化既是推動(dòng)港口一體化的需要,也是企業(yè)所需、群眾所盼。
(寧波舟山港核心港區)
海事局踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,創(chuàng )新理念、創(chuàng )新方式、創(chuàng )新機制,深化“放管服”改革,以服務(wù)港航發(fā)展、便利港航企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)破解港口一體化發(fā)展瓶頸,探索建立寧波舟山港核心港區通航秩序管理新格局,推動(dòng)寧波舟山港核心港區安全發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展。在廣泛深入調研,準確掌握核心港區交通流現狀,充分聽(tīng)取港口企業(yè)、港航部門(mén)、引航調度、貨主碼頭代表意見(jiàn)建議的基礎上,依據有關(guān)法律規定,先后出臺《寧波舟山港核心港區交通組織一體化實(shí)施方案》《寧波舟山港核心港區船舶交通組織實(shí)施暫行辦法》。同時(shí),開(kāi)發(fā)“船舶交通組織服務(wù)管理平臺”等信息化系統,確保即時(shí)接收船舶進(jìn)出港動(dòng)態(tài)信息、開(kāi)展船舶交通組織、統一公布船舶動(dòng)態(tài)。
港航企業(yè)、引航單位代表發(fā)言
船舶交通組織一體化機制啟動(dòng)后,將極大提升寧波舟山港核心港區一體化水平,實(shí)現“六個(gè)一體化”,船舶進(jìn)出港將更加高效有序,為提升核心港區發(fā)展潛力提供有力保障。
一是船舶進(jìn)出港一體化組織
對寧波、舟山兩個(gè)港域的船舶以及航經(jīng)船舶形成統一組織、統一公布、共同執行的船舶進(jìn)出港交通組織安排。
二是船舶交通組織、引航、調度計劃,三方信息一體化整合
海事部門(mén)船舶交通組織重在維護船舶通航秩序,確定船舶進(jìn)港時(shí)間;引航計劃重在明確引航員登離輪時(shí)間和地點(diǎn);調度計劃重在確定船舶靠離泊時(shí)間。
三是引航計劃一體化公布實(shí)施
兩地引航站按平臺公布的船舶進(jìn)出港安排實(shí)施引航,實(shí)現兩地引航計劃公布和實(shí)施一體化。
四是船舶進(jìn)出港信息、靠離泊信息、引航信息一個(gè)平臺查詢(xún)
航運企業(yè)、代理、船舶可查詢(xún)本船的靠離泊信息、引航信息和進(jìn)出港信息,將原來(lái)分散的信息集成到用戶(hù)手里。
五是錨地和航道一體化使用
打破以往舟山錨地舟山船使用、寧波錨地寧波船使用的做法,實(shí)現錨地資源共享;錨地、航道申請、使用統一到交通組織平臺操作,由平臺統一安排、公布,實(shí)現錨地和航道一體化使用。
六是海上應急力量一體化調派
整合寧波、舟山兩地應急力量和應急資源,建立應急區域聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現寧波、舟山兩地應急力量互相調派、應急船艇互相支援、應急裝備互享互用,力爭應急救助效果最佳。