11月7日-9日，第十八屆東北亞港口協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)會(huì )議和第二十屆東北亞港口論壇在韓國慶尚南道昌原市舉行。中遠海運港口副總經(jīng)理曾孝民為團長(cháng)的中國代表團參加會(huì )議。

（曾孝民副總代表中方簽署會(huì )議“備忘錄”）

本次會(huì )議以“港區安全提升措施”為主題，曾孝民副總受邀作《多措并舉，提升港口安全生產(chǎn)管理水平》主題演講，與來(lái)自中、日、韓三國的港口管理部門(mén)、港灣協(xié)會(huì )、港口企業(yè)、研究機構代表，探討交流“港口安全管理”的發(fā)展和經(jīng)驗。

曾總表示，港口運營(yíng)發(fā)展的有序和穩定開(kāi)展，良性環(huán)境的保障至關(guān)重要，其中安全保障最為關(guān)鍵。安全生產(chǎn)管理是管理學(xué)科的重要組成部分，是一門(mén)綜合性的學(xué)科，遵循管理學(xué)的一般規律。管理是有目的的，沒(méi)有目的的管理是一種盲目的行為。

在此基礎上，曾總分享了中遠海運港口“全球化”網(wǎng)絡(luò )下的安全管理工作經(jīng)驗。

01強化建章立制，完善責任體系

建章立制是明確安全工作由誰(shuí)來(lái)做？做什么？怎么做？完善的制度體系是企業(yè)安全管理工作有效執行的重要保證，是從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)行為的安全準則，更是員工規范安全行為的行動(dòng)指南。否則，安全管理工作就會(huì )有“間隙”、“碎片式”，甚至導致安全事故發(fā)生。

02突出樹(shù)立標桿，實(shí)現規范標準

我國交通運輸部已頒布《港口散雜貨（集裝箱）碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》（一、二級標準，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），《標準》幾乎涵蓋港口企業(yè)安全生產(chǎn)各方面，系統規范了港口企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

中遠海運港口在國內控股碼頭范圍內樹(shù)立安全生產(chǎn)標準化一級達標單位-張家港永嘉碼頭公司（最早達標企業(yè)）為標桿，以《標準》為引領(lǐng)，以問(wèn)題為導向，全面推廣安全生產(chǎn)“制度化、信息化、可視化”工作經(jīng)驗。目前，中遠海運港口國內10家控股碼頭內已有4家成為一級達標企業(yè)，3家為二級達標企業(yè)（其中2家正在申請一級達標），通過(guò)安全生產(chǎn)標準化達標，打造安全管理“鉆石團隊”，為企業(yè)保駕護航。

03強化排查治理，根除事故隱患

安全隱患排查治理工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理最核心最重要工作之一，是有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。

中遠海運港口通過(guò)建立季度安全綜合督察和專(zhuān)項檢查工作機制、建立安全督導員隊伍用“第三只眼睛看問(wèn)題”等方法、建立日常安全巡查、月度安全檢查及安全隱患互查工作機制等，健全安全隱患排查治理長(cháng)效工作機制，并加大安全投入，治理安全隱患，及時(shí)消除事故根源。

04開(kāi)展教育培訓，提高安全意識

安全教育培訓是企業(yè)安全管理基礎性工作，也是提高全員安全意識、防范技能、風(fēng)險辨識以及了解掌握崗位安全職責的重要手段。中遠海運港口堅持年度“安全教育培訓暨管理經(jīng)驗交流會(huì )”機制，每次不定形式地邀請專(zhuān)家解讀國家安全生產(chǎn)法律法規行業(yè)標準、案例解析以及管理經(jīng)驗交流等，如去年邀請南通川崎安全專(zhuān)家介紹南通川崎實(shí)施HSE、6S安全管理及工班組自主安全管理等工作經(jīng)驗，效果非常好。

同時(shí)，建立內部安全共建平臺，中遠海運港口國內10家控股碼頭兩兩配對，實(shí)施對口掛職，互訪(fǎng)交流，信息溝通、安全互查及交叉培訓等，并通過(guò)優(yōu)勢互補、資源共享等手段，提高安監隊伍綜合素質(zhì)和履職能力，提升碼頭公司安全管理水平。

05實(shí)施“雙重預防”，降低風(fēng)險

中遠海運港口實(shí)施安全風(fēng)險分級管控，將風(fēng)險預控、關(guān)口前移。旗下各碼頭公司根據安全生產(chǎn)實(shí)際，對各個(gè)作業(yè)環(huán)節進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，建立安全風(fēng)險數據庫，繪制“紅、橙、黃、藍”《安全風(fēng)險四色圖》，評定風(fēng)險等級，做到風(fēng)險分級、分層、分專(zhuān)業(yè)管理，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制。

（中遠海運港口安全風(fēng)險四色圖）

06規范處理程序，避免事故再生

安全事故是最好的教材，不論事故大小都要嚴格按照“四不放過(guò)”原則調查處理，對事故進(jìn)行專(zhuān)題研討，分析事故原因，查找管理上存在的短板，嚴肅處理責任人員，制定防范措施，才能舉一反三，吸取教訓，警示他人，“吃別人一塹，長(cháng)自己一智”，用別人的教訓，促進(jìn)自己安全管理工作的提升。

曾總最后指出，提升企業(yè)安全管理的手段是多種多樣的，只要適合本單位實(shí)際，并行之有效就要持之以恒、扎實(shí)推進(jìn)。安全生產(chǎn)硬件條件，加大安全投入就可有效改善，但安全生產(chǎn)軟實(shí)力的提升不可能一蹴而就，必須積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，形成企業(yè)安全文化，這需要一個(gè)“沉淀”和“積累”的過(guò)程。內外兼修，多措并舉，強基礎，補短板，才能為企業(yè)可持續發(fā)展提供強有力安全保障。

會(huì )議期間，與會(huì )人員還實(shí)地考察了韓國釜山港。

會(huì )議達成共識，中日韓將繼續緊密加強東北亞港口合作與發(fā)展，共促繁榮。