11 月 19 日，記者從省交通運輸廳獲悉，我省將正式組建省港口集團，加快整合國有成分公用碼頭，積極推動(dòng)非國有成分公用碼頭整合，做好港口資源整合基礎工作。

推進(jìn)港口資源整合做大做強全省港口經(jīng)濟

據介紹，我省是水資源大省，水系發(fā)達，但水運卻是江西交通運輸的短板和弱項，是制約全省綜合交通、現代交通高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。2018 年，全省貨物運輸量 17.42 億噸，其中水運貨物運輸量 1.15 億噸，僅占總量的 6.6%，而相鄰的安徽為 28.5%，湖北為 19%，湖南為 9.1%，都比江西高得多。水運是最廉價(jià)的運輸方式，水運占比低，是江西物流成本高于全國、高于周邊省份的重要原因。同時(shí)，全省現有港口碼頭發(fā)展緩慢、功能單一、" 小散亂 "、無(wú)序競爭等問(wèn)題普遍存在，導致岸線(xiàn)破壞嚴重、極易造成污染。推進(jìn)港口資源整合，能夠充分發(fā)揮水運的經(jīng)濟、環(huán)保優(yōu)勢，將全省水資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，有效降低物流運輸成本，促進(jìn)全省水運綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)港口資源整合，是搶占新一輪港口經(jīng)濟競爭制高點(diǎn)的必然選擇。近年來(lái)，江西積極搶抓 " 一帶一路 " 建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展等國家戰略機遇，加快全省水運發(fā)展，建成了南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、九江港城西港區九鼎物流等一批碼頭項目，即將全面打通贛江、信江高等級航道。通過(guò)港口資源整合，一方面有利于推動(dòng)全省港口集約化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、一體化發(fā)展，實(shí)現港口資源優(yōu)化配置和基礎設施無(wú)縫銜接，加速構建現代綜合交通運輸體系，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐；另一方面有利于做大做強全省港口經(jīng)濟，充分發(fā)揮好港口經(jīng)濟帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數效應，吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展。

組建省港口集團整合國有成分公用碼頭

我省將加快推進(jìn)國有企業(yè)公用貨運碼頭整合。按照 "2020 年 5 月底前基本整合到位 " 的要求，各設區市要抓緊做好轄區內國有企業(yè)公用貨運碼頭清產(chǎn)核資、審計及資產(chǎn)評估工作，將現有省內國有獨資、國有全資公用貨運碼頭的人財物成建制劃入省港口集團；省內國有控股、國有參股公用貨運碼頭的國有股權或碼頭國有資產(chǎn)依法變更歸屬省港口集團。

我省將穩妥推進(jìn)其他公用碼頭和企業(yè)自用碼頭整合。對民營(yíng)企業(yè)等投資的現有合法公用貨運碼頭，各設區市要按 " 一企一策 " 進(jìn)行分類(lèi)整合，對經(jīng)營(yíng)良好、具備對外提供公共服務(wù)能力的企業(yè)自用貨運碼頭，要尊重企業(yè)意愿實(shí)施整合；對吞吐量不足、利用率不高的企業(yè)自用貨運碼頭，要適時(shí)開(kāi)展公用化改造；對行政執法專(zhuān)用碼頭及旅游碼頭，要扎實(shí)推進(jìn)整合。

同時(shí)，規范推進(jìn)新改擴建碼頭建設。整合過(guò)渡期間，省港口改革工作領(lǐng)導小組辦公室要嚴把新、改、擴建碼頭的建設準入關(guān)，對項目所在地港口已有同類(lèi)功能碼頭且能力富余的，嚴格控制岸線(xiàn)審批，防止港口重復建設；對確需新、改、擴建的，各設區市政府要牽頭推動(dòng)原建設單位與省港口集團商談，盡快達成合作意向，做到前期工作和整合工作同步開(kāi)展。