2019國企改革“壓軸戲”——國家油氣管網(wǎng)公司今日掛牌成立,整合了“三桶油”主要長(cháng)輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產(chǎn)。其業(yè)務(wù)板塊將劃分為三個(gè)事業(yè)部和四個(gè)本部,分別為原油事業(yè)部、天然氣事業(yè)部和成品油事業(yè)部,以及生產(chǎn)運行指揮本部、科技研發(fā)本部、工程建設本部和管道完整性本部。均為正局級單位。
12月9日,業(yè)界高度關(guān)注的國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司在北京正式宣告成立,匯集了中石油、中石化和中海油主要長(cháng)輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產(chǎn),企業(yè)規模龐大,具有在全國范圍內統籌調配、輸送和存儲油氣資源的核心能力。
國家管網(wǎng)公司將構建“全國一張網(wǎng)”,實(shí)現油氣長(cháng)輸管道的互聯(lián)互通,更好地保障國家能源安全,促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是我國深化油氣體制改革的關(guān)鍵一步。
國家管網(wǎng)公司主要職責是負責全國油氣干線(xiàn)管道、部分儲氣調峰設施的投資建設;負責干線(xiàn)管道互聯(lián)互通及與社會(huì )管道聯(lián)通,形成“全國一張網(wǎng)”;負責原油、成品油、天然氣的管道輸送,并統一負責全國油氣干線(xiàn)管網(wǎng)運行調度,定期向社會(huì )公開(kāi)剩余管輸和儲存能力,實(shí)現基礎設施向所有符合條件的用戶(hù)公平開(kāi)放等。
納入國家管網(wǎng)公司的LNG接收站范圍已經(jīng)基本確定,包括中石油控股的大連LNG接收站的股權,中石化控股的廣西北海LNG接收站股權,中海油控股的海南LNG接收站、廣西防城港LNG接收站、粵東LNG接收站、深圳迭福LNG接收站、天津LNG接收站的股權和在建的漳州LNG接收站及待建的山東龍口LNG接收站的相應股權,涉及劃入的接收站多達9個(gè)。
相比接收站的劃轉,地下儲氣庫的資產(chǎn)納入方式則更為多樣。據悉,中石油全資或控股的板橋儲氣庫群、京58儲氣庫群、劉莊和金壇4大地下儲氣庫的股權將全面收歸國家油氣管網(wǎng)公司,遼河雙6、新疆呼圖壁、西南相國寺3大地下儲氣庫則實(shí)行國家油氣管網(wǎng)公司與中石油合資合作的方式,由中石油持有51%的控股權,國家油氣管網(wǎng)公司則享有相應股權的儲氣調峰能力。此外,中石化控股的文96、文23儲氣庫也將納入國家油氣管網(wǎng)公司。
組建獨立運營(yíng)的國家管網(wǎng)公司,將實(shí)現石化行業(yè)的網(wǎng)運分開(kāi)、運銷(xiāo)分離,有利于打破石油石化行業(yè)的一體化壟斷,增強行業(yè)的競爭力,將推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競爭的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系。