《交通強國建設綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)《建設綱要》）為長(cháng)江航運發(fā)展提供了重要遵循。交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理局將在部黨組的堅強領(lǐng)導下，緊密結合長(cháng)江航運實(shí)際，落實(shí)好《建設綱要》精神和《交通運輸部關(guān)于推進(jìn)長(cháng)江航運高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》部署，全面推進(jìn)“十大任務(wù)”，高質(zhì)量譜寫(xiě)交通強國建設長(cháng)江航運新篇章。

一是基礎設施功能完善、暢通互聯(lián)。按照打造“一流設施”的要求，適度超前、統籌推進(jìn)，完善港航基礎設施。加快干線(xiàn)航道區段標準統一，實(shí)施長(cháng)江干線(xiàn)航道擴能提升工程，實(shí)現長(cháng)江干線(xiàn)3000噸級船舶直達宜賓、5000噸級船舶直達重慶、萬(wàn)噸級船舶直達武漢、5萬(wàn)噸級船舶直達南京，推動(dòng)建設三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程，促進(jìn)干支航道有效銜接，完善航道網(wǎng)絡(luò )布局。推動(dòng)港口布局優(yōu)化與港口集疏運體系建設，加快推動(dòng)旅游客運碼頭規劃建設，促進(jìn)港口要素資源集聚和港城協(xié)調發(fā)展。

二是裝備技術(shù)先進(jìn)精良、完備可控。按照打造“一流技術(shù)”的要求，優(yōu)化結構，補齊短板，全面提升裝備技術(shù)水平。深入推進(jìn)標準化、專(zhuān)業(yè)化運輸船舶發(fā)展，推進(jìn)長(cháng)江航運船舶船型優(yōu)選，推廣應用新能源和清潔能源動(dòng)力船舶，積極發(fā)展密閉式散貨運輸。推進(jìn)船舶智能化，探索應用自動(dòng)駕駛與無(wú)人駕駛等智能船舶技術(shù)。推動(dòng)新一代自動(dòng)化碼頭發(fā)展。推廣應用長(cháng)江干線(xiàn)水下機器人、庫區深潛水裝備、大型溢油回收船等特種裝備。

三是航運服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。按照打造“一流服務(wù)”的要求，優(yōu)化運輸組織、豐富產(chǎn)品供給、提升服務(wù)品質(zhì)。加快運輸結構調整，完善江海聯(lián)運、江海直達、干支直達運輸，促進(jìn)全程物流降本增效，推動(dòng)港航企業(yè)向多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人轉型。深化航運與旅游融合發(fā)展，推動(dòng)制定長(cháng)江游輪運輸服務(wù)標準，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)打造長(cháng)江游輪核心品牌。加快業(yè)態(tài)創(chuàng )新，大力發(fā)展現代航運服務(wù)。

四是科技創(chuàng )新活力迸發(fā)、智慧引領(lǐng)。按照打造“數字長(cháng)江”的要求，加強前瞻性技術(shù)研究，力爭智能航運發(fā)展居世界內河前列。建設“云上長(cháng)航”，推動(dòng)大數據、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術(shù)與長(cháng)江航運深度融合，提升長(cháng)江電子航道圖服務(wù)功能，實(shí)現北斗導航系統在長(cháng)江航運全覆蓋，探索和推動(dòng)在決策支持、安全應急、指揮調度、監管執法、公共服務(wù)、節能環(huán)保等領(lǐng)域的推廣應用。建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新機制，加快科技創(chuàng )新成果轉化。

五是安全保障完善可靠、反應快速。按照“平安交通”建設的要求，健全完善安全保障體系，全面提升長(cháng)江航運安全發(fā)展水平，全力打造“平安長(cháng)江”。加強安全監管設施建設，持續推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)法規制度、標準規范制修訂，落實(shí)企業(yè)主體責任，全面落實(shí)長(cháng)江航運安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制。加強網(wǎng)絡(luò )安全保障、自然災害防治能力建設。加強長(cháng)江航運安全綜合治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化水上應急救援能力，加強應急救援裝備和隊伍建設。完善事故調查處理機制。

六是綠色發(fā)展資源節約、環(huán)境友好。按照打造“和諧長(cháng)江”的要求，加快綠色船舶、綠色港口、綠色航道、綠色運輸組織方式發(fā)展。落實(shí)船舶排放控制區政策，推進(jìn)運輸船舶綠色化改造，推廣“一零兩全四免費”排放治理模式，全面推行船舶污染物接收轉運處置聯(lián)單制度和聯(lián)合監管制度，推廣應用電子聯(lián)單和監管信息系統。嚴格管控長(cháng)江干線(xiàn)港口岸線(xiàn)利用，推動(dòng)完善港口污染物接收、轉運、處置設施建設。完善水上綜合服務(wù)區布局，推動(dòng)?；峰^地、洗艙站等加快建設。積極推動(dòng)靠泊船舶優(yōu)先使用岸電。推進(jìn)航道建設工程影響區域的生態(tài)保護與修復，推廣航道疏浚土綜合利用模式。推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化的長(cháng)江生態(tài)補償機制。大力發(fā)展鐵水、公水等多式聯(lián)運，深入推進(jìn)中長(cháng)距離大宗散貨“公轉水”。

七是開(kāi)放合作面向全球、互利共贏(yíng)。遵循共商共建共享原則，深化長(cháng)江航運開(kāi)放合作，積極參與“一帶一路”建設。加強長(cháng)江航運與中歐班列、國際遠洋航線(xiàn)、陸海新通道等的銜接，加快形成國際商貿物流大通道。加快推進(jìn)具有全球航運資源配置能力的國際航運中心建設，支持打造內陸國際物流樞紐，協(xié)同推進(jìn)自貿區、自貿港建設。積極吸引外資進(jìn)入長(cháng)江航運領(lǐng)域。鼓勵港航企業(yè)深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成一批具有國際影響力的企業(yè)。擴大國際交流合作。

八是人才隊伍結構合理、素質(zhì)優(yōu)良。堅持黨管干部、黨管人才，大力優(yōu)化干部人才隊伍結構，提升干部人才素質(zhì)能力，加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設，打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。堅持“高精尖缺”導向，培養一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人物、青年科技人才和創(chuàng )新團隊，大力培育“長(cháng)航工匠”。推進(jìn)高端智庫建設。加大內河船員培養教育力度，建立健全實(shí)用型船員為主的培養模式，完善船員綜合服務(wù)平臺建設。

九是現代治理體系健全、順暢高效。按照打造“一流管理”的要求，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的長(cháng)江航運制度體系。鞏固長(cháng)江航運行政管理體制改革成果，深化“2+N”合作機制和區域聯(lián)席會(huì )議協(xié)調機制，完善與公安、水利、生態(tài)環(huán)境、漁政等涉水部門(mén)的聯(lián)合執法機制。推動(dòng)完善長(cháng)江航運法律法規、產(chǎn)業(yè)政策、標準規范體系。全面深化“放管服”改革，實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。建立以“雙隨機一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。鼓勵行業(yè)組織積極參與行業(yè)治理。

十是黨的建設政治過(guò)硬、堅強有力。按照新時(shí)代黨的建設總要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。進(jìn)一步打造“萬(wàn)里長(cháng)江黨旗紅”黨建品牌，深化拓展支部規范化建設。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，深入踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。強化輿論引導，深化文明創(chuàng )建，弘揚行業(yè)文化。持之以恒正風(fēng)肅紀，發(fā)揮巡察利劍作用，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造“陽(yáng)光長(cháng)江”。