12月1日，新華社發(fā)布了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》。繼粵港澳大灣區之后，長(cháng)三角區域一體化發(fā)展的宏偉藍圖也鋪展開(kāi)來(lái)。

長(cháng)三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一。

作為江蘇省會(huì )、東部地區重要中心城市和長(cháng)三角特大城市，南京始終是長(cháng)三角區域一體化發(fā)展的積極倡導者、有力推動(dòng)者和堅決執行者。

尤其是長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略以來(lái)，南京堅決把習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)三角區域一體化發(fā)展的重要講話(huà)作為行動(dòng)指南，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求，努力在推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展中扛起南京擔當、展現南京作為、貢獻南京力量。

江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華在赴上?？疾鞂W(xué)習，以及專(zhuān)題研究南京都市圈發(fā)展規劃編制等工作時(shí)多次強調，全力助推長(cháng)三角科創(chuàng )圈、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、長(cháng)三角城市群建設，為長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出更大貢獻；強化“一盤(pán)棋”意識，突出“高質(zhì)量”要求，積極探索跨行政區域的經(jīng)濟功能區發(fā)展新模式，努力打造推動(dòng)長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的現代化都市圈。

去年底，南京市委十四屆七次全會(huì )也明確提出，南京要打造成為促進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展的戰略支點(diǎn)、驅動(dòng)長(cháng)三角高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新引擎、支撐長(cháng)三角國際化發(fā)展的門(mén)戶(hù)樞紐，在融入長(cháng)三角一體化戰略中走在前列。

發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達、科教資源豐富、開(kāi)放程度高等優(yōu)勢，推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶發(fā)展，加快蘇南自主創(chuàng )新示范區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地；以基礎設施一體化和公共服務(wù)一卡通為著(zhù)力點(diǎn)，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設，提升都市圈同城化水平；建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調聯(lián)動(dòng)；加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提升主要城市之間的通達效率；依托上海國際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國際組織和總部經(jīng)濟聚集區；仔細梳理《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》，其中明確由南京承擔的重點(diǎn)任務(wù)清單共有五大方面32項，涉及推動(dòng)形成區域協(xié)調發(fā)展新格局、加強協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系建設、提升基礎設施互聯(lián)互通水平、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放等。

“責任重大，使命光榮，大有可為?！蹦暇┦邪l(fā)展改革委副主任蒯旭光說(shuō)，《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》是指導長(cháng)三角地區當前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規劃區域包括上海、江蘇、浙江、安徽4個(gè)省份27個(gè)中心區城市，地區總人口多達2.25億。如此重大的國家戰略，賦予南京如此重要的使命，既充分彰顯了南京的歷史擔當，也為南京發(fā)展提供了絕佳的歷史機遇。

緊扣五方面32項重點(diǎn)任務(wù)，迅速落實(shí)、精準發(fā)力，咬緊各領(lǐng)域攻堅，一個(gè)項目一個(gè)項目推動(dòng)…力促長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，南京大有作為，南京未來(lái)可期！

一、推動(dòng)形成區域協(xié)調發(fā)展新格局（11項）

1.發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達、科教資源豐富、開(kāi)放程度高等優(yōu)勢，推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新帶發(fā)展，加快蘇南自主創(chuàng )新示范區、南京江北新區建設，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。（2項）

2.以基礎設施一體化和公共服務(wù)一卡通為著(zhù)力點(diǎn)，加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設，提升都市圈同城化水平。（1項）

3.加強南京都市圈與合肥都市圈協(xié)同發(fā)展，打造東中部區域協(xié)調發(fā)展的典范。推動(dòng)杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對接和分工合作，實(shí)現杭紹甬一體化。（1項）

4.建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調聯(lián)動(dòng)。（2項）

5.完善適應上海超大城市特點(diǎn)的戶(hù)籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶(hù)制度，提升中心區其他城市人口集聚能力，全面放開(kāi)Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮的落戶(hù)限制，有序推動(dòng)農村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮、特色小鎮和中心村相對集中居住和創(chuàng )業(yè)發(fā)展。（1項）

6.支持虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉、金山—平湖、頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望等省際毗鄰區域開(kāi)展深度合作，加強規劃銜接，統籌布局生產(chǎn)生活空間，共享公共服務(wù)設施，強化社會(huì )治安協(xié)同管理，加強重大污染、安全事故等聯(lián)合管控與應急處置，共同推動(dòng)跨區域產(chǎn)城融合發(fā)展。（3項）

7.統籌規劃建設長(cháng)江、淮河、大運河和新安江上下游兩岸景觀(guān)，加強環(huán)太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀(guān)協(xié)同保護，強化跨界丘陵山地的開(kāi)發(fā)管控和景觀(guān)協(xié)調，加快江南水鄉古鎮生態(tài)文化旅游和皖南國際文化旅游發(fā)展，加強浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作，共同打造長(cháng)三角綠色美麗大花園。（1項）

二、加強協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系建設（1項）

8.推動(dòng)硬X射線(xiàn)自由電子激光裝置、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施、超重力離心模擬與實(shí)驗裝置、高效低碳燃氣輪機試驗裝置、聚變堆主機關(guān)鍵系統綜合研究設施等重大科技基礎設施集群化發(fā)展。（1項）

三、提升基礎設施互聯(lián)互通水平（14項）

9.圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設，推動(dòng)北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績(jì)、滬乍杭、合新、鎮宣、寧宣黃、寧揚寧馬等規劃項目開(kāi)工建設，推進(jìn)沿淮、黃山—金華、溫武吉鐵路、安康（襄陽(yáng)）—合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二通道的規劃對接和前期工作，積極審慎開(kāi)展滬杭等磁懸浮項目規劃研究。（6項）

10.加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建，提升主要城市之間的通達效率。（2項）

11.完善過(guò)江跨海通道布局，規劃建設常泰、龍潭、蘇通第二、崇海等過(guò)江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。（1項）

12.優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區域航空服務(wù)能力，支持蘇南碩放機場(chǎng)建設區域性樞紐機場(chǎng)。（1項）

13.加強沿海沿江港口江海聯(lián)運合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化合作，推動(dòng)長(cháng)三角港口協(xié)同發(fā)展。（1項）

14.在加快建設長(cháng)江南京以下江海聯(lián)運港區、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐、連云港亞歐陸海聯(lián)運通道、淮河出海通道，規劃建設南通通州灣長(cháng)江集裝箱運輸新出?？?、小洋山港北側集裝箱支線(xiàn)碼頭。（1項）

15.支持北斗導航系統率先應用，建設南京位置服務(wù)數據中心。（1項）

16.推進(jìn)電網(wǎng)建設改造與智能化應用，優(yōu)化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設，開(kāi)展區域大容量柔性輸電、區域智慧能源網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持安徽打造長(cháng)三角特高壓電力樞紐。依托兩淮煤炭基地建設清潔高效坑口電站，保障長(cháng)三角供電安全可靠。加強跨區域重點(diǎn)電力項目建設，加快建設淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過(guò)江通道，實(shí)施南通—上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠(chǎng)二期、省際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)增容工程。（1項）

四、加快公共服務(wù)便利共享（2項）

17.鼓勵滬蘇浙一流大學(xué)、科研院所到安徽設立分支機構。推動(dòng)高校聯(lián)合發(fā)展，加強與國際知名高校合作辦學(xué)，打造浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院、昆山杜克大學(xué)等一批國際化教育樣板區。共同發(fā)展職業(yè)教育，搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺，做大做強上海電子信息、江蘇軟件、浙江智能制造、安徽國際商務(wù)等聯(lián)合教育集團，培養高技能人才。（2項）

五、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放（4項）

18.加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無(wú)錫、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，構建跨境電商樞紐，合力打造全球數字貿易高地。（1項）

19.依托上海國際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造國際組織和總部經(jīng)濟聚集區。依托經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新區和產(chǎn)業(yè)集聚區，加快建設中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、中意寧波生態(tài)園、中德（合肥）合作智慧產(chǎn)業(yè)園及太倉、蕪湖、嘉興等中德中小企業(yè)合作區等一批國別合作園區。依托重大國際產(chǎn)業(yè)合作項目和對外投資集聚區，加快建設中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、泰國泰中羅勇工業(yè)園、莫桑比克貝拉經(jīng)貿合作區等一批境外經(jīng)貿合作區，支持國內企業(yè)組團出海。（2項）

20.辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )、世界智能制造大會(huì )、世界制造業(yè)大會(huì )、聯(lián)合國地理信息大會(huì )、19屆亞運會(huì )等重大國際會(huì )議展會(huì )，開(kāi)展系列重大國際文化、旅游、體育賽事等活動(dòng)。（1項）