5月19日，福州港江陰港區集裝箱碼頭迎來(lái)了一批重要的客人，他們是參加“海洋經(jīng)濟與城市發(fā)展——港口合作論壇”的嘉賓?！敖幐蹥鈩莼趾?，船帆林立，處處煥發(fā)著(zhù)勃勃生機，輝煌成就令人贊嘆?！背堑亟M織亞太區大使彼得·伍茲感慨道。
5月18日至19日，第二屆海絲博覽會(huì )暨第二十一屆海交會(huì )三大平行論壇之一——21世紀海上合作委員會(huì )“海洋經(jīng)濟與城市發(fā)展——港口合作論壇”及系列活動(dòng)在福州舉行。來(lái)自港航業(yè)的150余位中外嘉賓齊聚榕城，聚焦港口合作主題，助力“海上福州”建設。
“港口是對外貿易的重要窗口，是帶動(dòng)區域發(fā)展的戰略資源?！?中國人民對外友好協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、城地組織亞太區聯(lián)合主席、21世紀海上合作委員會(huì )主席宋敬武表示，港口城市是全球化的受益者和推動(dòng)者，相互之間攜手合作、互學(xué)互鑒，對推進(jìn)世界多邊貿易體制建設，反對單邊主義，保護海洋環(huán)境，促進(jìn)城市可持續發(fā)展具有重大意義。舉辦本次論壇，有利于加強港口城市之間的交流合作，促進(jìn)互聯(lián)互通，推進(jìn)海洋命運共同體建設。
城市發(fā)展與港口建設息息相關(guān)
“港口與城市該如何共同成長(cháng)?”是近期專(zhuān)家學(xué)者討論的熱點(diǎn)話(huà)題。本次論壇上，嘉賓們也圍繞“港口經(jīng)濟與城市發(fā)展”的主題展開(kāi)了觀(guān)點(diǎn)碰撞和學(xué)術(shù)交流。
法國敦刻爾克市共同體副市長(cháng)、21世紀海上合作委員會(huì )聯(lián)合主席代表讓-伊夫·弗雷蒙則提出了“港口共同體”的概念。他表示，未來(lái)，港口城市應該朝著(zhù)融城市、工業(yè)、金融、港口于一體的綜合型方向發(fā)展?！皩Ω劭趦鹊漠a(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行規劃整合，加強港口間的緊密合作，這也更符合21世紀海上絲綢之路的發(fā)展要求?！彼f(shuō)。
國家海洋信息中心高級研究員、總工程師王曉惠提出了“海洋中心城市”的概念。他認為，港以城興，城以港興，很多沿海沿河城市的發(fā)展與港口建設息息相關(guān)。世界經(jīng)濟重心正向亞洲轉移，借助海洋力量搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、實(shí)現共同富裕、促進(jìn)世界和平，是全世界共同的愿景。
環(huán)境、資源也是港口城市建設進(jìn)程中的重要要素。當前，隨著(zhù)港口發(fā)展進(jìn)程加快，海洋資源枯竭、海域污染等問(wèn)題愈發(fā)凸顯。如何突破此瓶頸?肯尼亞蒙巴薩郡副郡首、21世紀海上合作委員會(huì )聯(lián)合主席代表威廉·金吉分享了自己的見(jiàn)解?！伴L(cháng)期以來(lái)，分散的、條塊分割式的監管模式關(guān)聯(lián)度較低，應該盡快建立起行之有效的綜合協(xié)調機制。同時(shí)，向人民展示港口發(fā)展帶來(lái)的效益，呼吁更多的人重視污染防控?！彼f(shuō)。
新西蘭霍克斯灣大區首席執行官詹姆斯·帕爾默則表示，“新西蘭已經(jīng)從國家層面上開(kāi)始沿海污染防控規劃，同時(shí)，污染治理也給我們在新能源、生物燃料、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域帶來(lái)更多的合作空間和機遇?！?/p>
海洋經(jīng)濟構建城市發(fā)展“藍色”引擎
論壇上，絲路規劃研究中心專(zhuān)家委員會(huì )副主任劉建提供了一組數據，全球60%的經(jīng)濟總量集中在港口的海灣及其直接腹地，世界上75%的大城市，70%的工業(yè)資本和人口集中在距海100公里的海岸帶地區，“因此，推進(jìn)海洋經(jīng)濟、港口建設是研究的重點(diǎn)領(lǐng)域?！眲⒔ㄕf(shuō)。
如何推動(dòng)港口港口可持續發(fā)展、發(fā)展海洋經(jīng)濟，讓海洋經(jīng)濟壯大?各位嘉賓也分享了所在地區的實(shí)踐經(jīng)驗。
福州市市長(cháng)、21世紀海上合作委員會(huì )主席尤猛軍在主旨演講中給出了四個(gè)關(guān)鍵詞——“建大港、聚產(chǎn)業(yè)、促開(kāi)發(fā)、強合作”。他表示，依托優(yōu)良的港口資源，福州通過(guò)完善基礎設施、集疏運體系等，全力打造國際深水大港;通過(guò)推動(dòng)工業(yè)尤其是臨港工業(yè)向港區集聚發(fā)展，大力培育臨港產(chǎn)業(yè)集群;通過(guò)發(fā)展遠洋漁業(yè)、海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)，不斷提高對海洋資源的開(kāi)發(fā)利用水平;通過(guò)舉辦系列“海絲”活動(dòng)，鏈接友好城市，進(jìn)一步強化和“海絲”沿線(xiàn)國家與地區的人文交流合作。
“對于一座城市而言，擁有港口和海洋資源，意味著(zhù)它能夠在對外開(kāi)放中先行一步，在戰略競爭中勝人一籌?！庇让蛙娬f(shuō)，推動(dòng)“海上福州”建設與國家“一帶一路”倡議的深入對接，為福州城市發(fā)展構建了一個(gè)新的藍色引擎。
不僅是福州，各國各城都將港口作為發(fā)揮資源稟賦，推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通，融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要基礎設施。
印尼泗水市副市長(cháng)維士努·薩蒂布納認為，港口基礎設施建設固然重要，但他們更注重可持續發(fā)展。他說(shuō)：“印尼泗水致力于建立海上港口聯(lián)通，不斷豐富拓展港口的商業(yè)服務(wù)。發(fā)展不應只是聚焦當前的需求，更應放眼未來(lái)的需求?！?/p>
顯然，共建“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入深耕細作的高質(zhì)量發(fā)展新階段，難得的機遇和廣闊的空間給海洋經(jīng)濟帶來(lái)許多新任務(wù)和新挑戰。
打造“海絲”全球合作新模式
“積極參與‘21世紀海上絲綢之路’(簡(jiǎn)稱(chēng)‘海絲’)建設，尋找新的合作伙伴和項目，為我們的城市和港口發(fā)展創(chuàng )造更多的機會(huì )?！痹诓稍L(fǎng)中，記者不斷聽(tīng)到這句話(huà)，積極融入“海絲”建設成為參會(huì )嘉賓的共識。
“我們在全球17個(gè)國家擁有超過(guò)50座沿海碼頭和內陸集裝箱鐵路中心站，像一條珍珠項鏈沿著(zhù)‘海上絲綢之路’鋪開(kāi)?！毙录悠聡H港務(wù)集團中國區副總裁沈耀輝說(shuō)，該集團將繼續沿著(zhù)“海絲”尋求港口和物流項目合作機遇，創(chuàng )新發(fā)展思路，融入“海絲”合作鏈條中。
新加坡國際港務(wù)集團是世界第二大港口運營(yíng)商，同全世界123個(gè)國家的600個(gè)港口有業(yè)務(wù)往來(lái)，與福州的合作已有20多年。沈耀輝表示，新加坡的戰略計劃與“一帶一路”倡議不謀而合，該集團希望能在福州和東盟之間搭建一條涵蓋貿易通道、貨物縱向物流、商貿平臺三大功能的“海絲”國際貿易新通道。
“參與‘海絲’合作，讓我們的港口能夠更加多元化發(fā)展?！笨夏醽喢砂退_郡副郡首威廉·金吉說(shuō)，港口是蒙巴薩郡經(jīng)濟引擎之一，蒙巴薩郡希望不僅僅做“海絲”沿線(xiàn)的貨物中轉站，而是能夠發(fā)展海洋經(jīng)濟、基礎設施、制造業(yè)等，同時(shí)增加當地的就業(yè)。
讓-伊夫·弗雷蒙說(shuō)，敦刻爾克致力于發(fā)展港口來(lái)帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，將建立融合貿易、港口、投資的一種新的經(jīng)濟、新的工業(yè)，這也是響應“21世紀海上絲綢之路”建設。
從國際到國內，強化“海絲”合作的倡議打破時(shí)空局限，開(kāi)拓出更廣闊的發(fā)展疆域。海南省?？谑惺恰耙粠б宦贰背h面向太平洋、印度洋的一個(gè)支點(diǎn)城市，?？谑懈笔虚L(cháng)馮鴻浩表示，?？谡ν七M(jìn)自貿試驗區、自由貿易港建設，擴大新海港建設和沿海鐵路建設;同時(shí)，謀劃海港旅游業(yè)發(fā)展，特別是郵輪母港基地建設，希望與“海絲”沿線(xiàn)城市共謀海洋經(jīng)濟發(fā)展。
福州應勢而為。尤猛軍表示，福州市將繼續打造21世紀海上合作委員會(huì )這一城市多邊外交品牌，發(fā)揮深水大港資源稟賦、分享“五區疊加”以及國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區政策機遇，拓展海絲沿線(xiàn)國家和地區主要港口城市的廣泛交流，推動(dòng)實(shí)質(zhì)合作、實(shí)現互利共贏(yíng)。
