整齊排列的集裝箱，動(dòng)作劃一的吊橋，碼頭邊船舶正等待裝卸貨，江岸上紅色集卡往來(lái)穿梭……這是1月6日記者在果園港集裝箱碼頭看到的景象。

重慶果園港地處我國內陸第一個(gè)國家級開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區——重慶兩江新區，是由國家發(fā)改委、交通運輸部、重慶市重點(diǎn)規劃建設的現代化內河港口，也是國家級多式聯(lián)運示范基地，港口型國家物流樞紐。

日前，國務(wù)院正式批復同意重慶港口岸擴大開(kāi)放果園港區。兩江新區自貿辦（中新辦）副主任牛賢丹表示，這不僅將進(jìn)一步促進(jìn)兩江新區構建長(cháng)江上游水鐵公多式聯(lián)運綜合物流樞紐，還將助推重慶建設內陸開(kāi)放高地、促進(jìn)重慶對外貿易發(fā)展。

多重優(yōu)勢夯實(shí)開(kāi)放基礎

位于兩江新區核心區域的果園港，區位優(yōu)勢明顯。自2008年以來(lái)的不斷投入，讓果園港基礎設施日漸完善，功能日漸全面，資源優(yōu)勢也越來(lái)越集中，是長(cháng)江上游航運中心標志性工程，也是長(cháng)江上游最大的集裝箱樞紐中心和件散貨集散中心，為口岸的開(kāi)放獲批添加了重要砝碼。

記者了解到，截至目前，果園港累計完成項目投資近90億元，港區規劃的16個(gè)5000噸級泊位已經(jīng)全部建成，設計年通過(guò)能力3000萬(wàn)噸，其中集裝箱200萬(wàn)TEU，件散貨900萬(wàn)噸，商品滾裝車(chē)100萬(wàn)輛。后方倉儲功能區也已投入使用，初步形成了集裝箱120萬(wàn)TEU、件散貨600萬(wàn)噸、滾裝商品車(chē)100萬(wàn)輛吞吐能力和鐵路1000萬(wàn)噸通過(guò)能力。

果園港岸線(xiàn)總長(cháng)2.8公里，本次開(kāi)放的港區范圍包括其2800米岸線(xiàn)，共16個(gè)泊位。

除了完善的基礎設施條件外，區位優(yōu)勢也是此次果園港口岸開(kāi)放獲批的一個(gè)重要因素。牛賢丹介紹，果園港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)距離國鐵魚(yú)嘴站5公里，13條企業(yè)鐵路作業(yè)線(xiàn)也已建成，年進(jìn)出通過(guò)能力將達到2500萬(wàn)噸。同時(shí)，果園港距復盛貨運站7公里，繞城高速縱貫整個(gè)港區，距渝長(cháng)高速公路4公里，距重慶江北機場(chǎng)15公里。果園港還毗鄰兩江新區核心開(kāi)發(fā)區——魚(yú)復園，在這里，汽車(chē)、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當規模，本地有著(zhù)較為充足的貨源。

多式聯(lián)運為開(kāi)放加碼

“重慶市打造的東、西、南、北四條國際物流通道自2017年12月以來(lái)，先后在果園港成功開(kāi)行，現逐漸形成常態(tài)化運行?！敝貞c港務(wù)物流集團有限公司港航經(jīng)營(yíng)部副部長(cháng)張水平向記者介紹，2019年中歐回程班列首次實(shí)現了鐵水聯(lián)運方式，回程班列的電解銅、木材抵達果園港后，原箱在果園港中轉,再經(jīng)長(cháng)江黃金水道船運至江蘇、上海地區。至此，中歐班列（重慶）、渝滿(mǎn)俄中亞班列、國際陸海貿易新通道與長(cháng)江黃金水道實(shí)現了真正意義上的無(wú)縫貫通。

近年來(lái)，重慶港持續推進(jìn)所屬4個(gè)鐵水聯(lián)運港區進(jìn)港鐵路擴能改造，搭建鐵水聯(lián)運互聯(lián)互通信息平臺，穩定開(kāi)通重慶至成都、貴陽(yáng)等多趟鐵水聯(lián)運集裝箱班列，使得西部等地的貨源選擇到果園港中轉。如陜西鋼鐵集團，過(guò)去，進(jìn)口的鐵礦石抵達沿海港口后直接轉鐵路到陜西漢中?，F在，貨物到達沿海港口后，溯流而上直達果園港，再轉鐵路到漢中。據相關(guān)負責人透露，“中轉后，物流成本每噸降低40元以上?！?/p>

果園港一直探索創(chuàng )新多式聯(lián)運組織模式。2019年1月7日，依托果園港和魚(yú)嘴貨運站的中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地奠基，與中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地一墻之隔的輝聯(lián)埔程國際物流園也已開(kāi)工。

此外，果園港還聯(lián)合成都鐵路局搭建鐵水聯(lián)運經(jīng)營(yíng)平臺，通過(guò)平臺公司的專(zhuān)業(yè)化運作，為企業(yè)提供“一次托運”“一口價(jià)格”“一次結算”“統一理賠”和全程負責的鐵水聯(lián)運服務(wù)，改變此前各種運輸方式經(jīng)營(yíng)人各自為政的局面，實(shí)現了鐵水聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人的統一。

不僅是鐵水聯(lián)運，在江海聯(lián)運方面，果園港也積極推進(jìn)。目前該港已成功對接“長(cháng)江江海聯(lián)運平臺”，實(shí)現“船、港、貨”江海聯(lián)運物流數據等公共信息交換共享，最大限度地集并和調配資源。2019年5月29日，重慶港攜手上海港、各支線(xiàn)船公司共同推出“渝申集裝箱直達快線(xiàn)”，使得重慶至上海船運時(shí)間節省30%以上。

數據顯示，2019年1-11月，果園港完成貨物吞吐量1261萬(wàn)噸，同比增長(cháng)34%；鐵水聯(lián)運和水水中轉的集裝箱量增幅均在40%以上。

“隨著(zhù)中歐班列（重慶）、陸海貿易新通道班列與長(cháng)江水運等在果園港實(shí)現無(wú)縫銜接，完善的多式聯(lián)運體系使得四川、云南、青海、甘肅等西部省份更多貨源可便捷地通過(guò)果園港中轉，也為果園港口岸開(kāi)放獲批增添了籌碼?！迸Ｙt丹表示。

開(kāi)放之路越走越寬

目前，重慶已建成覆蓋水陸空等多種運輸方式的開(kāi)放口岸體系，現有國家級開(kāi)放口岸4個(gè)，分別為重慶港水運口岸、重慶江北國際機場(chǎng)航空口岸、重慶鐵路口岸和萬(wàn)州機場(chǎng)；并擁有進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)、藥品、肉類(lèi)、糧食等9類(lèi)進(jìn)口特殊商品海關(guān)指定監管場(chǎng)地功能。

其中，在果園港口岸開(kāi)放獲批之前，重慶港水運口岸主要是寸灘港區。寸灘水運口岸已具備進(jìn)口肉類(lèi)、水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品、疫苗5個(gè)國家級指定作業(yè)場(chǎng)所資質(zhì)?！皬母鼮楹暧^(guān)的層面來(lái)說(shuō)，果園港口岸開(kāi)放的獲批，將有利于重慶港水運口岸形成‘果園港+寸灘港’雙樞紐驅動(dòng)的對外開(kāi)放新局面?！迸Ｙt丹介紹，口岸開(kāi)放后，果園港的口岸服務(wù)能力、口岸運營(yíng)能力都將得到極大增強和完善，能滿(mǎn)足區內企業(yè)急迫外貿需求，降低企業(yè)成本、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，果園港區作為西部唯一的港口型國家物流樞紐，擴大開(kāi)放獲批后，將加速建成吞吐量大、轉運效率高、聯(lián)運價(jià)格低的口岸作業(yè)區，長(cháng)江中上游部分貨物也能以“水鐵無(wú)縫聯(lián)運”的方式經(jīng)果園港口岸作業(yè)區轉運歐洲和東盟國家，促進(jìn)“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶有機融合。

目前，果園港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)海關(guān)監管設施改造工程已完成，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)已與碼頭前沿監管區域形成智能卡口聯(lián)動(dòng)，可在果園港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)運外貿班列，鐵水聯(lián)運口岸功能基本完善，豐富了重慶開(kāi)辟新國際貿易通道的能力。

不僅如此，2019年9月，果園保稅物流中心（B型）通過(guò)海關(guān)等4部門(mén)驗收，目前正封關(guān)運營(yíng)。這也標志著(zhù)，果園港的口岸開(kāi)放功能將與果園B保的保稅功能形成融合互動(dòng)，進(jìn)一步完善兩江新區的開(kāi)放體系，深入推進(jìn)重慶建設內陸開(kāi)放高地。