曾在全國具有舉足輕重地位的臺州船舶修造行業(yè),在經(jīng)過(guò)“5年起步,5年躍進(jìn),5年鼎盛,5年蕭條”的大起大落后,近幾年來(lái)正努力地尋求突破中。
來(lái)自臺州市經(jīng)信局最新統計數據顯示,截至目前,臺州市共有近百家船舶修造企業(yè)正在運營(yíng)中。而在接下來(lái)的兩年里,這些船企將迎來(lái)一場(chǎng)“大整容”——臺州市船舶修造行業(yè)整治提升工作。
大起大落的修造船業(yè)亟待整治提升
船舶修造行業(yè)屬于勞動(dòng)密集、資金密集、技術(shù)密集的離散制造。經(jīng)歷過(guò)波瀾壯闊與跌宕起伏后,近年來(lái),臺州市船舶修造行業(yè)監管滯后、發(fā)展無(wú)序等問(wèn)題日益顯現,到了迫切需要整治倒逼、優(yōu)化升級的發(fā)展階段。
在整改提升這件事上,船企數量較多的溫嶺在兩個(gè)多月前率先展開(kāi)行動(dòng),當地以推進(jìn)船舶工業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)改造升級為目標,以環(huán)保整治為重點(diǎn),推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭到2020年年底,確保溫嶺船舶修造行業(yè)得到全面整治,船舶工業(yè)布局得到全面優(yōu)化,漁業(yè)船舶維修保障穩定,船舶修造企業(yè)依法規范生產(chǎn),環(huán)保水平、安全生產(chǎn)和畝均效益等顯著(zhù)提高,船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集聚度明顯提升。
據了解,近幾年來(lái),臺州市船企大部分以接噸位較小的小漁船為主,每年生產(chǎn)的船型中漁船占比高達50%以上,產(chǎn)品結構單一。與此同時(shí),大部分船企存在環(huán)保措施落實(shí)不到位,環(huán)保設施建設投入不足,廢、?;窙](méi)能有效及時(shí)清理等環(huán)境問(wèn)題。
此次全市開(kāi)展船舶修造行業(yè)整治提升工作,為的就是貫徹落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改現場(chǎng)會(huì )精神,進(jìn)一步加強行業(yè)管理,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展。
兩年內高質(zhì)量實(shí)現行業(yè)優(yōu)化
1月10日,臺州市印發(fā)《臺州船舶修造行業(yè)整治提升工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),并于昨天下午在溫嶺召開(kāi)了全市船舶修造行業(yè)整治提升工作現場(chǎng)會(huì )。
《方案》明確,整治提升工作分為部署摸底、整治落實(shí)、督查驗收和優(yōu)化提升階段,最后的期限是2021年12月31日,目標達成全市船舶修造行業(yè)不斷優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量全面提升,生產(chǎn)條件符合標準,安全管理規范有序,建成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好的船舶修造工業(yè)體系。
此次整治提升行動(dòng)涉及發(fā)改委、經(jīng)信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局等12家市級職能單位,以及擁有船舶修造企業(yè)的縣(市、區)政府,可以說(shuō)是臺州今年行業(yè)整治行動(dòng)的一件大事。
在接下來(lái)的兩年里,臺州市各地將根據當地船舶修造企業(yè)的實(shí)際情況,按照“淘汰一批、規范一批、提升一批”的要求,制定整治提升工作的實(shí)施方案,明確工作職責、目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)等,確保整個(gè)工作落到實(shí)處。
全市相關(guān)部門(mén)將全面開(kāi)展該行業(yè)調查摸底工作,重點(diǎn)調查企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、用地規劃、海域使用等方面情況,掌握轄區內船舶修造企業(yè)的現狀,并逐一排查核實(shí),建立動(dòng)態(tài)信息庫,做到“一企一檔”。
相關(guān)部門(mén)將對照國家發(fā)布的《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價(jià)方法(CB/T3000-2019)》及規劃用地、環(huán)保、安全等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定相應的整治標準。對于合法合規的船舶修造企業(yè),加快其發(fā)展;對符合基本條件的企業(yè),將積極創(chuàng )造條件,助其辦理相關(guān)權證,進(jìn)一步完善各項措施,加快整治提升等,并規范船舶拆解,規劃建設船舶定點(diǎn)拆解場(chǎng)所。
另外,臺州各地也將根據現實(shí)基礎,編制船舶修造行業(yè)發(fā)展規劃,完善空間布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。與此同時(shí),各地政府也將幫助船企加強技術(shù)改造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,推動(dòng)數字化、智能化技術(shù)在船舶制造過(guò)程中廣泛應用。