新華財經(jīng)上海2月4日電上海自貿試驗區臨港新片區揭牌，長(cháng)三角港航一體化加速前行，全國首個(gè)郵輪旅游示范區獲批，上?？崭鄣捏w量品質(zhì)進(jìn)一步提升……在過(guò)去的2019年，上海以善作善成的勁頭，朝著(zhù)2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心目標發(fā)起沖刺。
近期，中國經(jīng)濟信息社發(fā)布“2019上海國際航運中心建設十大事件”，展示上海國際航運中心建設一年來(lái)的足跡和進(jìn)展。
一、上海自貿試驗區臨港新片區揭開(kāi)面紗，航運中心創(chuàng )新發(fā)展迎來(lái)新機遇
作為上?！叭笕蝿?wù)、一大平臺”之一，上海自貿區臨港新片區2019年8月正式設立。新片區不是簡(jiǎn)單的擴區，而是以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由和人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，打造更具國際市場(chǎng)影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區。
服務(wù)新片區建設，海關(guān)總署正式發(fā)布洋山特殊綜合保稅區監管辦法。航運巨頭馬士基也宣布在新片區內建設國際物流分撥中心，首家外商獨資國際船舶代理公司偉朋特在上海落戶(hù)。新片區的改革紅利，將為上海國際航運中心的創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)新一輪機遇。
二、長(cháng)三角港航一體化加速前行，長(cháng)三角地區最大內河樞紐船閘建成試運行
2019年長(cháng)三角加速一體化融合發(fā)展。中央印發(fā)的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》提出，協(xié)同建設長(cháng)三角一體化綜合交通體系，合力打造世界級機場(chǎng)群，協(xié)同推進(jìn)港口航道建設。
2019年2月，上港集團與浙江省海港集團簽署協(xié)議，推進(jìn)小洋山北側綜合開(kāi)發(fā)。
2019年7月，長(cháng)三角航運一體化發(fā)展論壇在虹口北外灘召開(kāi)，成立了長(cháng)三角航運創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟。
長(cháng)三角最大內河樞紐船閘——大治河西樞紐新建二線(xiàn)船閘工程已建成并開(kāi)展試運行，長(cháng)湖申線(xiàn)航道按照Ⅲ級航道標準完成建設，將有效提升長(cháng)三角地區高等級航道網(wǎng)綜合集疏運能力。
三、上海繼續位列全球國際航運中心第四，上海港集裝箱吞吐量4330萬(wàn)標準箱，連續10年世界第一
2019年7月，2019新華—波羅的海國際航運中心發(fā)展指數在滬發(fā)布，新加坡、中國香港、倫敦位列全球國際航運中心三甲，上海憑借快速發(fā)展的現代航運集疏運體系，不斷提升的航運服務(wù)能力，自貿試驗區的驅動(dòng)效應和持續改善的營(yíng)商環(huán)境，航運發(fā)展水平緊追倫敦，繼續位列第四。上海港集裝箱吞吐量4330萬(wàn)標準箱、連續10年世界第一，洋山深水港區完成1983萬(wàn)標準箱，首次超過(guò)外高橋港區。
2019年8月，聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布《2019年世界最佳連接港口排名》，中國上海港排名第一。
四、上?？崭勐每屯掏铝砍?.2億人次，體量擴容服務(wù)品質(zhì)再提升
最新統計顯示，上海浦東和虹橋兩大機場(chǎng)2019年完成旅客吞吐量12177.41萬(wàn)人次，同比增長(cháng)3.52%。
比數量更重要的是服務(wù)和品質(zhì)。2019年9月，上海浦東國際機場(chǎng)三期擴建主體工程暨衛星廳正式啟用，開(kāi)啟“航站樓+衛星廳”一體化運營(yíng)模式。
隨著(zhù)衛星廳正式啟用，浦東機場(chǎng)服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升。旅客通過(guò)捷運系統往返航站樓與衛星廳，單向行程最快2分30秒，行車(chē)間隔小于5分鐘。衛星廳新增90個(gè)登機橋位，航班靠橋率將從50%提高到90%以上。
五、上海獲批全國首個(gè)郵輪旅游示范區，國內規模最大郵輪港進(jìn)境免稅店開(kāi)業(yè)
2019年8月，國家文化和旅游部正式批復上海創(chuàng )建中國首個(gè)郵輪旅游發(fā)展示范區，這是上海2012年獲批郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗區的全面升級。同月，交通運輸部聯(lián)合公安部、文化和旅游部、海關(guān)總署和移民局正式發(fā)布《關(guān)于推廣實(shí)施郵輪船票管理制度的通知》，將上海試點(diǎn)成果和經(jīng)驗向全國復制推廣。
國內規模最大的郵輪港進(jìn)境免稅店于進(jìn)博會(huì )期間正式開(kāi)業(yè)，營(yíng)業(yè)面積達1700平方米。上海海事局出臺《“國際郵輪優(yōu)先”工作職責及操作流程》，更好地保障郵輪準點(diǎn)和安全航行。以打造世界級旅游精品項目為目標，浦江游覽硬件設施不斷改造、服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2019年，黃浦江游覽游客年接待量首破500萬(wàn)人次，同比增長(cháng)37%。
六、外高橋船廠(chǎng)開(kāi)造中國首艘國產(chǎn)大型郵輪、江南造船首艘LNG浮式再氣化駁船正式開(kāi)工，造船業(yè)再創(chuàng )佳績(jì)
2019年1月，江南造船為Gasfin Development S.A.建造的28000立方米液化天然氣浮式再氣化駁船(LNG-FRU)開(kāi)工，正式進(jìn)軍浮式儲存及再氣化裝置(FSRU)船舶建造領(lǐng)域和海工領(lǐng)域。
2019年10月，外高橋船廠(chǎng)正式開(kāi)工建造國產(chǎn)首艘大型郵輪，在中國造船業(yè)的歷史上實(shí)現了又一個(gè)里程碑，跨入大型郵輪建造新時(shí)代。
七、航運營(yíng)商環(huán)境獲國際認可，上海港港口業(yè)務(wù)進(jìn)入“全程無(wú)紙化時(shí)代”
航運營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是上海國際航運中心建設的重要組成部分。2019年3月，上?？诎渡罨癄I(yíng)商環(huán)境改革“22條”發(fā)布，進(jìn)一步“提效降費”。根據《中國法治發(fā)展報告(2019)》，上海海事法院連續3年獲評“最透明”海事法院。2019年11月，上港集團繼實(shí)現設備交接單和裝箱單無(wú)紙化之后，全面實(shí)現了提貨單無(wú)紙化，上海港迎來(lái)了港口業(yè)務(wù)“全程無(wú)紙化時(shí)代”。上海航運交易所發(fā)布全球集裝箱班輪準班率指數，促進(jìn)全球航運物流供應鏈和服務(wù)質(zhì)量的提升。
上海航運營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化也獲得了國際認可。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》中，中國整體排名再次提升15位，其中跨境貿易指標上升9位，涉及海關(guān)作業(yè)、港口物流作業(yè)等多個(gè)環(huán)節。
八、中國國際海事展會(huì )成為全球最大的海事展之一，參展商和專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾創(chuàng )歷史新高
2019年12月，第20屆中國國際海事會(huì )展在滬舉辦。共有來(lái)自30多個(gè)國家和地區的2200多家企業(yè)參展和7萬(wàn)多名專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾參觀(guān)，繼上屆躋身全球兩大海事會(huì )展后，再創(chuàng )新高。
經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，該展已是全球最具規模和影響力的國際海事專(zhuān)業(yè)會(huì )展之一，不僅成為中國與國際海事界加強交流共享、尋求全方位合作的橋梁紐帶，更是展示中國實(shí)施海洋強國戰略成就的重要平臺。
九、港口岸電建設方案發(fā)布、智能重卡項目啟動(dòng)，上海持續推進(jìn)綠色智慧港口建設2019年6月，上海市發(fā)布《上海市港口岸電建設方案》，明確集裝箱、客貨滾裝等5類(lèi)泊位的岸電建設任務(wù)，并配套岸電建設補貼、岸電設施運營(yíng)補貼、靠港船舶岸電服務(wù)費優(yōu)惠、港口建設岸電電價(jià)優(yōu)惠等相關(guān)政策。
2019年8月，世界人工智能大會(huì )開(kāi)幕式上，上海洋山深水港智能重卡示范運營(yíng)項目正式發(fā)布。上海移動(dòng)與上港集團、上汽集團攜手打造全國首個(gè)“5G+智能駕駛”的智慧港口。目前，上海移動(dòng)已完成上海洋山深水港智能重卡示范運營(yíng)項目區域范圍內的5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋，范圍包括東海大橋、洋山深水港和深水港物流園區。
十、上海發(fā)布工作方案，推進(jìn)運輸結構調整和多式聯(lián)運發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化集疏運體系2019年，上海市印發(fā)《上海市推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃》《上海市推進(jìn)海鐵聯(lián)運發(fā)展工作方案》，推動(dòng)公路集裝箱運輸向鐵路、水運方式轉移，推進(jìn)發(fā)展水水中轉、公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，著(zhù)力構建“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公”的綜合運輸服務(wù)格局。
通過(guò)多項舉措，多式聯(lián)運業(yè)務(wù)量顯著(zhù)提升。2019年集裝箱公鐵聯(lián)運量完成31.71萬(wàn)TEU，同比增長(cháng)474%；集裝箱海鐵聯(lián)運完成14.23萬(wàn)TEU，其中蘆潮港鐵路中心站完成9.83萬(wàn)TEU，同比增長(cháng)249%。外高橋港區專(zhuān)用線(xiàn)納入滬通鐵路二期工程可行性研究和專(zhuān)項規劃，并已獲批；滬通鐵路二期先期開(kāi)工段開(kāi)工建設，海鐵聯(lián)運基礎設施將得到改善；長(cháng)江口深水航道利用邊坡自然水深交會(huì )船型進(jìn)一步擴大，保障了長(cháng)江口深水航道的有序、暢通和安全。
