此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導致短期海運量大幅縮減,郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì )最大
近期從中國武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注,全球的航運活動(dòng)也開(kāi)始陸續受到影響。1月30日,世界衛生組織(WHO)總干事譚德塞宣布,基于中國感染者數量增加與多個(gè)國家都出現疫情兩個(gè)事實(shí),宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件”(PHEIC)。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級別警報,中國新型冠狀病毒疫情被定性,其他國家已在或將進(jìn)一步據此作出相應反應,這將影響國際間經(jīng)貿往來(lái)。
1月30日,譚德塞還宣布了WHO向締約國發(fā)出的包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內的7條臨時(shí)建議。臨時(shí)建議可根據程序取消,時(shí)效為3個(gè)月,最長(cháng)延至6個(gè)月。臨時(shí)建議包括:
1.對嫌疑者進(jìn)行公共衛生觀(guān)察;
2.不準嫌疑者或受染者入境;
3.拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區;
4.對來(lái)自感染地區的人員進(jìn)行出境檢查,和(或)限制出境;
5.審查載貨清單和航行路線(xiàn);
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包,以消除感染或污染;
7.在監控的情況下查封和銷(xiāo)毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包,以及不準這些物品離境和入境等。
2009年以來(lái),WHO共宣布了5起“PHEIC”,分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開(kāi)始的剛果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。
鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議,以及新型冠狀病毒在人體內2~14天的潛伏期,一些國家已經(jīng)對曾掛靠中國港口的船舶設置14天“隔離“期,而全球港口因此而趨緊的檢驗檢疫也使得全球海運效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導致短期海運量大幅縮減,而郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì )最大。
海運效率顯著(zhù)減低
對于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個(gè)國家的狀況,國際航運公會(huì )(ICS)已經(jīng)對其成員給出相關(guān)指引,一些港口國也宣布短期應對條令,而更多則是更加嚴格的檢驗檢疫,全球海運效率因此將在短期內顯著(zhù)減低。
ICS的指引
作為代表超過(guò)80%的全球商用船隊的ICS,在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施,以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運業(yè)可以繼續正常運轉。ICS發(fā)布的指引主要強調:首先,在受病毒影響地區的港口進(jìn)行出口篩查(包括檢查體征和癥狀,以及將確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療),確保在發(fā)現有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出;其次,開(kāi)展“健康信息戰役”,在發(fā)現有人出現癥狀時(shí)可以提供必要的協(xié)助;第三,應與公共衛生當局合作,一旦發(fā)現有旅客出現癥狀,可以對船上進(jìn)行病例管理。
ICS對于維護公共健康一直采取非常負責任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉,從而確保全球貿易和航運的健康運行。如果由于醫療原因導致WHO建議關(guān)閉特定港口,那么ICS建議相關(guān)港口當局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運企業(yè)只是按照ICS指引來(lái)操作,相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會(huì )使得全球海運效率有所降低;另外,截至2月3日,全球已有一些港口國對掛靠過(guò)中國的船舶設置14天“隔離”期,這將導致全球海上運輸效率的極大降低。
美國海岸警衛隊近日表示,如果船舶在14天內曾掛靠過(guò)中國港口或乘載14天內到過(guò)中國的乘客,將禁止相應掛靠美國港口。該機構也表示,如果沒(méi)有疾病報告,掛靠中國港口超過(guò)14天的貨船被允許掛靠美國港口,不過(guò),除非由于特別的指導貨物操作或船舶操作,船員不可以下船。該項條令不包括掛靠中國香港或澳門(mén)港口的船舶。
盡管該項條令看起來(lái)嚴苛,據業(yè)內人士透露,中國到美國的船期總體超過(guò)14天,不過(guò)如美森輪船和美國總統輪船的從中國到美西的快航服務(wù)將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發(fā)的人員入境,澳大利亞公民除外。有業(yè)內人士表示,在2月1日或之后掛靠過(guò)中國大陸港口的船舶也將被設置14天“隔離”期,如果沒(méi)有疾病報告,相應船舶可在“隔離“期后繼續正常進(jìn)入澳大利亞港口靠泊操作,如果發(fā)現疾病,港口檢疫將在另一個(gè)14天后重新開(kāi)始。
不過(guò),由于中國至澳大利亞航線(xiàn)的船期在10~15天的水平,如果船期短于14天的船舶采取減速策略,澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。
此外,由于航程較短,亞洲區域內國家設置14天“隔離“期對中國近洋航線(xiàn)的貨運產(chǎn)生影響將更為顯著(zhù)。據業(yè)內多方人士2月3日透露,菲律賓將拒絕14天內掛靠過(guò)中國的船舶直接進(jìn)港,即時(shí)間點(diǎn)從中國港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內人士透露,菲律賓的條令將更嚴苛,不但對經(jīng)靠過(guò)中國大陸的船舶設置“隔離”期,掛靠過(guò)中國香港和中國澳門(mén)的船舶也同樣受影響。據了解,菲律賓的相關(guān)禁令不包括對經(jīng)靠中國臺灣船舶的限制。
由于中國至菲律賓航線(xiàn)屬于近洋航線(xiàn),船期約在2天,相關(guān)條令一旦確定實(shí)施,對班輪運輸影響較大。而且值得注意的是,一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策,對海運效率的負面影響將更大。
普遍的嚴格
盡管更多港口國目前對掛靠中國港口的船舶并未設置“隔離“期,但普遍嚴格的”端倪“已現。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播,對14天內掛靠過(guò)中國港口的船舶延長(cháng)檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎,涉及曾在某貨船上工作的船員,此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過(guò),新加坡目前明確表示貨物操作不受影響,只是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導致其他因檢疫能力不足而導致的船期延誤。外媒1月30日消息,陽(yáng)明海運旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪,由于通過(guò)馬六甲海峽以及蘇伊士運河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過(guò)中國多個(gè)港口,導致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長(cháng)達12小時(shí)后才得以靠泊。據了解是由于缺乏醫療檢驗設施,港口的醫務(wù)人員拒絕登船對“YM WARRANTY”輪上船員進(jìn)行健康檢查,而這艘船舶上并未有疾病報告。由于對新型冠狀病毒疫情的恐慌,有業(yè)內人士擔心,未來(lái)類(lèi)似于“YM WARRANTY”輪事件或將頻現。
為阻隔新型冠狀病毒擴散而導致的船期延誤不可避免,而未來(lái)或將有船舶因船員受這一病毒感染而被迫繞航,導致海運效率進(jìn)一步降低。更需要重視的是,來(lái)自中國的貨物和集裝箱,未來(lái)或將面臨更嚴格的檢查,通關(guān)時(shí)間將延長(cháng),導致航運效率降低的同時(shí)亦至物流成本大幅上漲。
箱運班期顯受阻斷
由于新型冠狀病毒疫情,中國主要沿海省份延長(cháng)了假期,班輪公司和貨運代理企業(yè)至少要在2月上旬保持較少的業(yè)務(wù)運營(yíng)。由于貨運活動(dòng)放緩,主要班輪公司正在取消2月上旬及之后的班期。根據目前的狀態(tài),未來(lái)或有大范圍的班期取消。
WHO已經(jīng)表示,在中國生活和工作的人面臨著(zhù)感染新型冠狀病毒的“非常高”的風(fēng)險。
中國限制新型冠狀病毒傳播的做法的一部分是將至少19個(gè)省市的春節假期延長(cháng)至2月9日。這些省市中有7個(gè)分布在中國沿海,由南向北依次為:廣東省、福建省、浙江省、上海市、江蘇省、山東省以及河北省。
馬士基航運日前表示,由于中國春節假期延長(cháng)導致的貨運需求減少,其將取消兩個(gè)亞歐航線(xiàn)上的班期,涉及臨近兩周的2.6萬(wàn)TEU貨運容量。
英國PR News Service表示,受新型冠狀病毒影響,海洋聯(lián)盟將取消3次亞歐線(xiàn)上的班期——原定于2月2日出發(fā)的1.34萬(wàn)TEU型船“ CMA CGM Laperouse”輪, 計劃于2月9日啟程的2.02萬(wàn)TEU型船“Ever Globe”輪,預定于2月19日啟航的1.41萬(wàn)TEU型船“ CSCL Saturn”輪。
根據普氏全球集裝箱周刊的評論,新型冠狀病毒的疫情意味著(zhù),除了常規性因中國春節的貨運放緩之外,集裝箱運價(jià)復蘇將更加緩慢。此外,中國春節假期的延長(cháng)意味著(zhù)中國工廠(chǎng)將比常規更晚開(kāi)始運營(yíng),這或導致更多集裝箱貨運班期的取消。
普氏能源資訊表示:“在常規年份,直到3月初對亞洲以外地區的去程班輪運輸需求才會(huì )恢復,但新型冠狀病毒最新的事態(tài)發(fā)展表明復蘇所需要的時(shí)間更長(cháng)。盡管取消集裝箱貨運班期是應對較低需求的第一步,但如果中國工廠(chǎng)的復工時(shí)間進(jìn)一步延遲,這些措施可能還不夠?!?/p>
新華社消息,截至2月3日24時(shí),中國國家衛生健康委收到31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團累計報告確診病例20438例,累計死亡病例425例,現有疑似病例23214例。
海運整體深受影響
在所有海運細分部門(mén)中,受影響最大的是郵輪業(yè),而除集裝箱班輪業(yè)外的各貨運部門(mén)也將顯受影響,干散貨運部門(mén)所受影響已經(jīng)在相關(guān)指數上顯著(zhù)體現,油運部門(mén)影響也正在顯現。而在修造船領(lǐng)域,由于工人返回工廠(chǎng)的時(shí)間將大幅延后,導致新造船交船延后,修船領(lǐng)域脫硫塔加裝期的延長(cháng)或推遲也將對航運業(yè)帶來(lái)較大影響。
郵輪業(yè)受影響最大的是從中國母港出發(fā)的郵輪航次,隨著(zhù)新增新型冠狀病毒確診病例的增加,以及中國各地的短期“禁足”政策,預計郵輪公司將繼續暫停從中國母港出發(fā)的郵輪航次,從全球多個(gè)國家航班取消的情況來(lái)看,這或許將延續至3月底。在中國之外,1月29日,由于有來(lái)自中國夫婦出現發(fā)燒癥狀,1艘郵輪上的6000名乘客因此在意大利港口滯留在船上,在意大利衛生部門(mén)對這對中國夫婦的檢疫完成后才允許乘客下船。
在干散貨航運部門(mén),受巴西洪水、澳大利亞臺風(fēng)季以及因新型冠狀病毒引起的現實(shí)和潛在風(fēng)險等因素影響,波羅的海運價(jià)指數(BDI)近日幾乎處于自由落體狀態(tài)。2月3日,BDI收于466點(diǎn),較2019年9月初下跌超過(guò)80%。18萬(wàn)DWT海岬型散貨船現貨市場(chǎng)等價(jià)日租金在每天3500~4000美元水平,不足15年船舶可保持收支平衡水平的1/3。
在油運部門(mén),中國因新型冠狀病毒引起的交通運輸活動(dòng)減少導致燃油消費降低,原油價(jià)格受到波及,油運價(jià)格也將受到影響。2019年,中國每天消耗1360萬(wàn)桶原油(每天進(jìn)口近1000萬(wàn)桶原油),而美國為2050萬(wàn)桶/日?;ㄆ旒瘓F的石油分析師將布倫特原油的一季度前景從每桶69美元下調至54美元,原因是需求下降,該公司還表示,布倫特原油價(jià)格可能跌至47美元/桶。
在船舶修造部門(mén),由于工人返回時(shí)間的延后以及生產(chǎn)物資設備到貨的延遲,生產(chǎn)效率將會(huì )顯著(zhù)降低。特別引起關(guān)注的是,新型冠狀病毒疫情將影響船用脫硫塔加裝,船東也將面臨更多脫硫塔加裝拖期,并進(jìn)一步導致加裝時(shí)間的延長(cháng)。未來(lái),進(jìn)廠(chǎng)加裝脫硫塔船只或有面臨被取消的風(fēng)險。
值得關(guān)注的是,新型冠狀病毒疫情將對全球經(jīng)濟短期表現帶來(lái)較大負面影響。1月31日,摩根大通銀行經(jīng)濟學(xué)家將其一季度全球增長(cháng)預期下調了0.3個(gè)百分點(diǎn),至2.3%。不過(guò),該行預測,經(jīng)濟將迅速反彈,到2020年中中國和全球經(jīng)濟將恢復至危機前趨勢。樂(lè )觀(guān)的預測基于2003年爆發(fā)的SARS:在辦公室和工廠(chǎng)臨時(shí)倒空之后,中國經(jīng)濟迅速復蘇。
此次新型冠狀病毒對于海運領(lǐng)域的負面影響也將是短期的,待疫情過(guò)后,隨著(zhù)中國可預期的更大規模經(jīng)濟刺激政策以及全球經(jīng)濟回歸正軌,全球海運也將快速恢復常態(tài)。此時(shí)正值24節氣的“立春”時(shí)節,應當堅信:沒(méi)有一個(gè)“冬天”不可逾越,沒(méi)有一個(gè)“春天”不會(huì )來(lái)臨。