一段時(shí)間以來(lái)，全國各行各業(yè)都在為打贏(yíng)新冠肺炎疫情阻擊戰貢獻著(zhù)自己的力量。港口業(yè)也不例外，各港口為保證防疫物資的及時(shí)運輸都采取了各種各樣的措施，并且多地港口均減免了客戶(hù)在疫情防控期間的堆存費以及其他費用。

在做好疫情防控工作的同時(shí)，各港口也不忘抓好生產(chǎn)。近日，山東省港口集團、遼寧港口集團相繼發(fā)布1月生產(chǎn)數據，山東省港口集團完成貨物吞吐量1.21億噸，同比增長(cháng)6.3%；遼寧港口集團實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。為何在疫情的沖擊下，北方兩大港口生產(chǎn)仍能保持增長(cháng)？疫情會(huì )對我國港口造成哪些影響？我們該如何應對？帶著(zhù)這些問(wèn)題，近日記者采訪(fǎng)了行業(yè)專(zhuān)家和資深從業(yè)人員。

局部港口生產(chǎn)受到疫情波及

目前，新冠肺炎疫情防控已經(jīng)成為各行各業(yè)最重要的工作。困難面前，我國港口生產(chǎn)、戰“疫”兩手抓，實(shí)現了量效齊增。

近日，記者從遼寧港口集團了解到，疫情發(fā)生以來(lái)，該集團除采取各項措施、嚴守疫情防控外，1月完成各類(lèi)船舶作業(yè)近1900艘次，裝卸火車(chē)16萬(wàn)余輛，累計完成貨物吞吐量超4300萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.6%。其中，鐵礦石、煤炭、商品車(chē)等傳統優(yōu)勢貨種增勢明顯，下屬多家碼頭公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )下歷史同期最好水平，港口整合優(yōu)勢得到進(jìn)一步釋放。

山東港口集團則在戰“疫”的同時(shí)大力推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。1月份完成集裝箱吞吐量258萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)6.4%。其中，該集團春節假期前7天完成貨物吞吐量2471.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)15.2%；完成集裝箱51.8萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)15.7%，進(jìn)一步鞏固深化了山東港口一體化改革發(fā)展成效。

“新冠肺炎疫情主要發(fā)生在武漢及周邊的長(cháng)江沿線(xiàn)中部地區，因此1月份遼寧、天津、山東等省市港口受疫情影響較小，依然保持增長(cháng)態(tài)勢。而且疫情爆發(fā)階段主要集中在1月中下旬的春節期間，因此目前中國港口1月份的生產(chǎn)數據尚不能完全反應疫情對中國港口業(yè)的影響，北方港口的貿易增長(cháng)屬于正?，F象?！鄙虾H航運研究中心高級分析師謝文卿表示。

謝文卿認為，目前，受疫情影響較為嚴重的沿海地區是人員流動(dòng)密度相對較高的廣東、浙江等省份，上海、寧波舟山、深圳、廣州等地港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)均已受到不同程度影響，出現增速下滑與負增長(cháng)現象。2月份，隨著(zhù)部分國際班輪公司撤并航線(xiàn)、大宗商品貿易量萎縮，港口生產(chǎn)形勢將更加嚴峻，而北方港口也將在疫情影響下大概率出現負增長(cháng)。

有不愿透露姓名的業(yè)內人士告訴記者，疫情對港口的生產(chǎn)已經(jīng)顯現。近日，除湖北外，其余各省已陸續復工。但因為各種原因，港口業(yè)急需的集卡司機卻無(wú)法到位。他介紹，據一家集卡公司統計，服務(wù)于上海和寧波地區的集卡車(chē)司機中，約有90％尚未返回工作崗位，這勢必影響港口生產(chǎn)。

長(cháng)江沿線(xiàn)港口影響較大

此次疫情從武漢開(kāi)始爆發(fā)，隨后波及湖北全省乃至全國。專(zhuān)家表示，疫情對沿海與長(cháng)江港口的生產(chǎn)都會(huì )造成影響和沖擊，但由于武漢等長(cháng)江中游地區疫情較其他地區更為嚴重，因此疫情對長(cháng)江內河水運及內河港口造成的影響將更大。

專(zhuān)家認為，沿海與長(cháng)江港口生產(chǎn)受影響原因有所不同?！耙驗橐咔?，長(cháng)江內河水運的煤炭、礦石、礦建材料等大宗商品需求將降低，從而導致港口貨量減少。而貨物和船員的檢驗檢疫要求都將進(jìn)一步延緩貨物出運時(shí)間和效率，也對港口物流存在一定影響。近年來(lái)，中國內河港口貨物和集裝箱的增長(cháng)速度都明顯快于沿海地區，但在疫情影響下內河港口的增速或將出現明顯回落?！敝x文卿進(jìn)一步解釋?zhuān)瑢τ谘睾８劭趤?lái)說(shuō)，一方面，內陸腹地通過(guò)江海聯(lián)運出口運到沿海港口的商品會(huì )減少；另一方面，大宗商品、集裝箱和油品等多貨種的進(jìn)出口會(huì )受到影響，內外共同作用導致港口生產(chǎn)下滑?！胺叛廴?，由于各國對疫情傳染性的擔憂(yōu)，國際貿易需求或將有所下滑，部分訂單或將面臨取消風(fēng)險；而疫情期間物流延遲也將導致部分工廠(chǎng)訂單面臨違約風(fēng)險。在此環(huán)境下，國內港口一季度生產(chǎn)形勢嚴峻，面臨負增長(cháng)可能，影響甚至會(huì )波及二季度?！?/p>

據了解，部分國際的貿易管制及離開(kāi)中國船舶船員14天無(wú)癥狀才被允許靠泊的限制，將嚴重影響船公司運營(yíng)效率，導致大量國際航線(xiàn)撤并，尤其至東南亞等地區的近洋航線(xiàn)受到影響最大，國際干線(xiàn)可能轉移至韓國、新加坡等周邊國際樞紐港。

“此外，短期內由于物流企業(yè)延遲復工導致港口庫存高企，大量集裝箱、干散貨滯留港口，會(huì )造成擁堵，港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率或受到明顯沖擊。為緩解疫情期間貨主提貨擔憂(yōu)，港口企業(yè)主動(dòng)減免貨物在港堆存費，這讓港口企業(yè)也面臨營(yíng)業(yè)額降低所帶來(lái)的流動(dòng)資金不足等問(wèn)題?！敝x文卿分析說(shuō)。

政企合作將損失降到最低

目前，舉國上下都在打一場(chǎng)防疫阻擊戰。相信經(jīng)過(guò)全國人民的共同努力，疫情終將過(guò)去。但疫情對我國經(jīng)濟造成的影響已無(wú)可避免，港口業(yè)該怎么做才能在做好疫情防控的情況下，盡量減少經(jīng)濟損失呢？專(zhuān)家表示，只有政府和企業(yè)通力合作，才能做到生產(chǎn)和戰“疫”兩不誤，盡量減少因疫情對企業(yè)產(chǎn)生的沖擊。

“疫情期間，港口生產(chǎn)最大的作用不是經(jīng)濟效益，而是保障物資運輸帶來(lái)社會(huì )安定。港口無(wú)法保障貨運通暢，易導致局部地區物資匱乏引起恐慌，所以建議政府給予港口重點(diǎn)支持和保障?！敝x文卿說(shuō)，“比如港口運輸尤其是集卡車(chē)輛需要大量司機，所以當前港口業(yè)最大的影響是擔心傳播而導致人員無(wú)法及時(shí)到崗。建議政府協(xié)同物流企業(yè)和港口企業(yè)加強對卡車(chē)運輸司機的調配和健康管理，同時(shí)優(yōu)先保障運輸人員的口罩、消毒水等物資?！?/p>

謝文卿表示，對于具有疫情風(fēng)險的口岸環(huán)境，政府應加大支持力度?！翱捎筛鞯卣畬σ咔槠陂g開(kāi)展物流運輸和配送的司機等人員給予臨時(shí)性補貼，并對船公司靠泊碼頭適當給予費用減免?！敝x文卿進(jìn)一步建議，疫情期間，為保障安全同時(shí)盡可能降低對口岸效率和運輸效率的影響，可對非必要審查通過(guò)電子申報等方式降低現場(chǎng)辦公需求，同時(shí)加強現場(chǎng)人力，保障運輸；鼓勵錯峰運輸，盡可能避免船舶集中到港導致人員集中，尤其對從疫情嚴重地區來(lái)港船舶和人員給予重點(diǎn)照顧。

此外，國家還應對港口業(yè)實(shí)施精準金融支持政策?！皣椰F在針對所有企業(yè)的金融和制度性支持政策十分必要，有社?；鶖嫡{整延緩、資金便利化等，這些對港口物流企業(yè)都有利好，但這些政策的影響對港口物流企業(yè)還略顯不足?！敝x文卿解釋道。因此，他建議，針對重資產(chǎn)投資的港口企業(yè)同樣給予低息或免息貸款，以保障生產(chǎn)運輸的平穩有序，并緩解港口投資和人員勞動(dòng)帶來(lái)的資金流困擾。此外，建議進(jìn)一步加強對境外資本利用，鼓勵使用外資緩解企業(yè)資金壓力；在稅收和規費領(lǐng)域也考慮盡可能減少車(chē)船費、港務(wù)費等收費標準，支持物流企業(yè)發(fā)展，降低物流成本。

那港口企業(yè)該怎么做？“從港口企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，應大力推進(jìn)線(xiàn)上辦公和網(wǎng)絡(luò )化辦公，同時(shí)大力發(fā)展港口自動(dòng)化技術(shù)?！敝x文卿說(shuō)，疫情后，對于港口發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)，政府應給予扶持。主要可加強對自動(dòng)化碼頭建設支持，鼓勵更多港區采用自動(dòng)化和半自動(dòng)化技術(shù)，盡可能減少人員現場(chǎng)管理，大力推進(jìn)自動(dòng)化集卡車(chē)輛發(fā)展，鼓勵5G等現代信息通訊技術(shù)在碼頭的應用。

有不少業(yè)內人士向記者表示，雖然目前港口企業(yè)遇到了一些困難，但這只是暫時(shí)的?！耙咔榭倳?huì )過(guò)去，中國經(jīng)濟向好的趨勢不會(huì )變，我們有信心和大家一起共渡難關(guān)，靜待春天的到來(lái)?！彼麄冋f(shuō)。