各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，發(fā)揮交通運輸“先行官”作用，打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，推動(dòng)中歐班列在疫情期間發(fā)揮更好的戰略通道作用，促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、在疫情防控期間，將中歐班列集裝箱運輸車(chē)輛納入應急運輸“綠色通道”，根據《交通運輸部 國家衛生健康委關(guān)于切實(shí)簡(jiǎn)化疫情防控應急運輸車(chē)輛通行證辦理流程及落實(shí)對應急運輸保障人員不實(shí)行隔離措施通知》（交運明電〔2020〕57號）等文件規定，按照統一通行證式樣，由承運單位或駕駛人員自行打印、自行填寫(xiě)、隨車(chē)攜帶，保障中歐班列集裝箱運輸車(chē)輛不停車(chē)、不檢查、不收費，優(yōu)先便捷通行。

二、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好公路交通保通保暢工作確保人員車(chē)輛正常通行的通知》等要求，各地要組織集卡車(chē)司機和相關(guān)人員盡快返崗，對短期向疫情重點(diǎn)區域運送物資的中歐班列集裝箱運輸車(chē)輛司機、裝卸工等提供保障的人員，經(jīng)過(guò)體溫檢測符合規定的，在采取戴口罩等必要防護措施的前提下，原則上不需采用隔離14天的措施。

三、地方交通運輸主管部門(mén)加強與中歐班列運營(yíng)平臺公司和相關(guān)企業(yè)的工作對接，做好運輸組織保障，促進(jìn)道路運輸、水運與鐵路有效銜接，推動(dòng)港航與鐵路間信息交換共享。鼓勵港航企業(yè)與鐵路企業(yè)加強合作，促進(jìn)集裝箱海運與鐵路相互調運。

四、按照國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見(jiàn)，分區分級精準防控，有序推動(dòng)物流園區等物流樞紐節點(diǎn)復工復產(chǎn)，特別是涉及中歐班列的重要物流樞紐節點(diǎn)，優(yōu)先推動(dòng)復工復產(chǎn)。

五、加強部門(mén)協(xié)作，提升中歐班列運輸便利化水平，減少中轉換裝，降低損耗，提高中歐班列貨物運輸服務(wù)水平和運營(yíng)效率。

六、按照“遠近結合、標本兼治、提質(zhì)增效”的工作思路，梳理中歐班列安全穩定運行中涉及樞紐節點(diǎn)、“最后一公里”等的問(wèn)題，結合“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規劃編制，謀劃推動(dòng)一批大型樞紐站點(diǎn)集結中心（物流園區）、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目等規劃建設，優(yōu)化中歐班列開(kāi)行總體布局。加強西部陸海新通道、中歐陸?？炀€(xiàn)與中歐班列的銜接，促進(jìn)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

七、鐵路局要加強與鐵路合作組織的溝通聯(lián)系，并充分發(fā)揮與俄羅斯、哈薩克斯坦等國政府鐵路主管部門(mén)合作機制的作用，保障中歐班列國際運輸正?；?。郵政局要推動(dòng)做好中歐班列運郵工作。

交  通  運  輸  部

2020年2月24日

海關(guān)總署出臺十條措施

力助中歐班列發(fā)展

從海關(guān)總署獲悉，為支持“一帶一路”建設，進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列發(fā)展，海關(guān)總署以黨委名義出臺十條措施，從減少報關(guān)次數降低報關(guān)成本、加強樞紐站點(diǎn)建設、促進(jìn)多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展等方面，進(jìn)一步促進(jìn)沿線(xiàn)各國經(jīng)貿往來(lái)。

十條具體措施包括：

允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規定需在進(jìn)境地口岸實(shí)施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進(jìn)出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續，也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續。

減少報關(guān)次數降低報關(guān)成本。對于中歐班列艙單中運單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車(chē)次、同一境內收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，企業(yè)可向海關(guān)申請艙單歸并，減少報關(guān)次數，降低報關(guān)成本。

推動(dòng)“關(guān)鐵通”合作倡議實(shí)施。加大“海關(guān)—鐵路運營(yíng)商推動(dòng)中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計劃”實(shí)施力度，積極促進(jìn)中歐班列沿線(xiàn)國家海關(guān)間數據交換、信息共享，加強海關(guān)交流合作，提升中歐班列跨境運輸便利化水平。

支持建設中歐班列樞紐站點(diǎn)。對確有需求且具備條件的地方，支持建設中歐班列樞紐站點(diǎn)或集結中心，在海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)開(kāi)展組貨業(yè)務(wù)及內外貿貨物混編運輸業(yè)務(wù)，釋放中歐班列運能。

促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。支持開(kāi)展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，允許中歐班列貨物通過(guò)多程轉關(guān)辦理海關(guān)手續，加強中歐班列運輸與國際陸海貿易新通道建設對接。

支持利用中歐班列擴大進(jìn)口。對確有需求且具備條件的地方，支持建設各類(lèi)海關(guān)指定監管場(chǎng)地。加強進(jìn)出境地鐵路口岸的海關(guān)非侵入式檢查設備的配備，積極推廣智能審圖，充分發(fā)揮科技設備效能，提高查驗效率，一般不在進(jìn)出境地口岸實(shí)施開(kāi)箱查驗。

支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。支持利用中歐班列開(kāi)展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務(wù)。

加大與“一帶一路”沿線(xiàn)國家AEO互認合作力度。加快推進(jìn)與中歐班列沿線(xiàn)國家“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認和通關(guān)便利措施實(shí)施，及時(shí)解決企業(yè)在中歐班列沿線(xiàn)遇到的通關(guān)問(wèn)題，保障貿易暢通；積極開(kāi)展企業(yè)信用培育和認證工作，使更多與“一帶一路”沿線(xiàn)國家有貿易往來(lái)的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。

支持建設保稅監管場(chǎng)所。支持在中歐班列關(guān)鍵物流節點(diǎn)城市，根據需要建設保稅監管場(chǎng)所，利用保稅制度優(yōu)勢助推中歐班列發(fā)展，高效集約開(kāi)行中歐班列。

加強信息共享和互聯(lián)互通。依托國際貿易“單一窗口”加強海關(guān)與鐵路、場(chǎng)站、中歐班列承運人、貨代等相關(guān)主體之間以及中歐班列各沿線(xiàn)節點(diǎn)之間的信息共享和電子數據傳輸交換，減少企業(yè)重復錄入，優(yōu)化作業(yè)流程，提高中歐班列無(wú)紙化水平和通關(guān)全鏈條運作效率。