中化集團經(jīng)濟技術(shù)研究中心首席研究員 王能全

3月7月，國際油價(jià)創(chuàng )下了近30年來(lái)的最大跌幅，3月16和17日再跌。油價(jià)大跌，會(huì )產(chǎn)生什么樣的國際影響？對我國經(jīng)濟社會(huì )和企業(yè)的影響如何？國際石油形勢未來(lái)如何走？針對這些問(wèn)題，中國電力報記者安棟平采訪(fǎng)了中化集團經(jīng)濟技術(shù)研究中心首席研究員王能全。王能全表示，低油價(jià)有利于阻止全球經(jīng)濟衰退和疫后我國的經(jīng)濟恢復，但油價(jià)暴跌對全球和我國的影響喜憂(yōu)參半，低于30美元/桶的油價(jià)不會(huì )持續太長(cháng)時(shí)間。

中國電力報：因3月6日與俄羅斯無(wú)法達成進(jìn)一步減產(chǎn)，沙特發(fā)動(dòng)了油價(jià)戰，導致國際油價(jià)創(chuàng )下近30年來(lái)的最大跌幅。那么國際油價(jià)的大跌對于全球產(chǎn)生了哪些方面的影響？

王能全：3月9日，國際油價(jià)閃崩。WTI最低價(jià)27.34美元/桶，比前一交易日跌去33.77%；布倫特最低價(jià)31.02美元/桶，跌去31.52%。3月17日，國際油價(jià)跌破30美元/桶。這是20世紀80年代以來(lái)，第四次歷史性油價(jià)暴跌。

本次油價(jià)暴跌對全球的影響是多方面的，也是非常復雜的。首先，油價(jià)暴跌引發(fā)了股票市場(chǎng)恐慌式群體踩踏。3月9日，澳大利亞、日本、韓國引跌亞太股市；在3月8日第一次熔斷后，3月9日科威特股市再次熔斷，沙特股市盤(pán)中跌幅超9%；歐洲主要股指全線(xiàn)大跌；標普500在跌幅超過(guò)7%后，觸發(fā)了美股歷史上的第二次熔斷。

石油是世界能源消費第一大來(lái)源，油價(jià)與世界經(jīng)濟增長(cháng)負相關(guān)。目前，世界石油年產(chǎn)量約50億噸（約375億桶），約一半進(jìn)入國際市場(chǎng)。如果油價(jià)每下降5美元，相應減少的能源成本和進(jìn)口成本就將高達1875億美元、937.5億美元。3月4日，聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議的報告認為，疫情使全球出口在未來(lái)幾個(gè)月減少500億美元。因此，如果國際油價(jià)此時(shí)能下降5美元/桶，就將足以彌補疫情給全球貿易帶來(lái)的沖擊，無(wú)疑將是石油出口國直接給全球的貢獻。

當然，油價(jià)低于30美元/桶，對于石油企業(yè)和所有石油生產(chǎn)國都將帶來(lái)嚴重的沖擊，美國頁(yè)巖油氣生產(chǎn)商、俄羅斯等都將無(wú)一幸免。沙特阿拉伯財政收入的70%左右依賴(lài)石油收入，2019年經(jīng)濟增長(cháng)僅為0.33%，阿美公司凈利潤減少了兩成。對于經(jīng)濟處于困難境地的伊朗、委內瑞拉等，無(wú)疑更是雪上加霜。

中國電力報：國際油價(jià)的大跌，對于我國經(jīng)濟社會(huì )和企業(yè)有哪些利弊得失？我國企業(yè)又將如何應對？

王能全：首先，國際油價(jià)大跌，有利于我國經(jīng)濟社會(huì )。一是我國是世界最大的石油進(jìn)口國，2019年進(jìn)口原油的數量為5.06億噸，約每天1000萬(wàn)桶，原油進(jìn)口的金額高達1.67萬(wàn)億元。假定3月9日油價(jià)每桶跌去10美元，當天我國進(jìn)口原油減少的成本就高達1億美元。二是消費者直接受益。2020年2月和3月18日成品油三次調價(jià)，汽油每噸下調了1850元，柴油下調了1780元，汽柴油重回5元時(shí)代。較低的國際油價(jià)，有利于疫情過(guò)后我國經(jīng)濟和人民生活的恢復。

不過(guò)，油價(jià)低于30美元/桶對我國的影響就不是這么簡(jiǎn)單了。第一，我國是世界第七大石油生產(chǎn)國，在境外還擁有1.5億噸油氣權益產(chǎn)量，近年加大境內油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，這些都將面臨嚴峻的可持續發(fā)展問(wèn)題。第二，我國是僅次于美國的世界第二大煉油大國，煉油總產(chǎn)能超過(guò)8億噸。國家統計局公布，今年1-2月份，我國進(jìn)口原油8609萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.2%；加工原油9919萬(wàn)噸，同比下降3.8%。這些數據說(shuō)明，一方面早已訂貨的高價(jià)位原油不斷到港，另一方面疫情沖擊下油品需求急劇萎縮，庫存高企，煉油和銷(xiāo)售企業(yè)十分嚴峻的經(jīng)營(yíng)形勢將會(huì )延續到第二和三季度。

對于油氣全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，2020年將是2014年油價(jià)暴跌以來(lái)最為艱難的一年。面對需求的急劇萎縮和油價(jià)暴跌，生產(chǎn)、運營(yíng)和投資都將面臨越來(lái)越大的壓力。努力降低成本，不斷提高運營(yíng)效率，肯定將與新冠疫情一起，伴隨所有石油企業(yè)走過(guò)2020年。

中國電力報：從行業(yè)觀(guān)察的角度看，未來(lái)油價(jià)戰持續性如何？將會(huì )有何種走勢？

王能全：本輪油價(jià)戰的最直接原因，雖是3月7日沙特降價(jià)和增產(chǎn)，但背后涉及到沙特和俄羅斯不同的油價(jià)政策，更為重要的是，如何看待當前形勢下合理的油價(jià)。

沙特經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的穩定命系油價(jià)。2020年，沙特財政預算的收入為2221億美元，油價(jià)不能低于65美元/桶。根據2020年預算及2021-2022年財政計劃，俄羅斯石油和天然氣收入僅占36.7％。2019年6月6日，普京就表示，俄羅斯與歐佩克對于合適的油價(jià)有不同的看法，俄羅斯預算基于40美元/桶油價(jià)編制。

更深入地分析，本輪油價(jià)暴跌的最根本原因，是疫情導致的石油需求急劇萎縮和滑向衰退的世界經(jīng)濟兩大因素疊加。2020年全球石油需求將是負增長(cháng)，是10多年來(lái)首次；3月16日美股發(fā)生了本月第三次熔斷，道指收跌近3000點(diǎn)，創(chuàng )33年最大跌幅，全球經(jīng)濟正在陷入衰退。世界各國紛紛采取措施，其中美聯(lián)儲兩周內調低利率150個(gè)基點(diǎn)，降息至零，醞釀萬(wàn)億美元刺激計劃，我國央行也多次定向降準。因此，對于當前全球經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，不能再通過(guò)加碼減產(chǎn)維持較高的油價(jià)，普京的油價(jià)政策是理性的，應該被肯定。

3月17日，布倫特收于28.84美元/桶，WTI收于26.93美元/桶，均下了30美元/桶的臺階。20世紀80年代以來(lái)油價(jià)四次暴跌，都是沙特發(fā)動(dòng)的。2014年下半年油價(jià)暴跌后，等了約二年時(shí)間，在打垮美國頁(yè)巖油氣無(wú)望的情況下，沙特主動(dòng)減產(chǎn)。我認為，未來(lái)油價(jià)再大幅下跌的可能性不大，當前低于30美元/桶的油價(jià)不會(huì )持續太長(cháng)的時(shí)間，不太長(cháng)的時(shí)間里將再會(huì )看到，沙特和俄羅斯會(huì )重新坐下來(lái)，討論合理的減產(chǎn)幅度以穩定油市。2020年剩下的時(shí)間里，理想的油價(jià)應維持在45美元/桶上下，在保證全球石油生產(chǎn)正常進(jìn)行的同時(shí)，更要給世界經(jīng)濟以喘息。