今年，是海南自貿港建設總體方案實(shí)施之年。面對突如其來(lái)的疫情，如何在打好防控戰的同時(shí)，確保自貿港建設開(kāi)好頭，起好步，成了擺在海南面前的一道嚴峻考題。

為加快推動(dòng)復工復產(chǎn)，海南在嚴格落實(shí)疫情防控的前提下，在保證質(zhì)量和安全的前提下，用超常規的舉措推進(jìn)復工復產(chǎn)，同時(shí)著(zhù)力釋放本地旅游消費潛力，為自貿港建設營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

“7+8”海南多措并舉為企業(yè)紓困解難

“您好！請出示健康碼，配合我們測量體溫?！痹谖挥诤Ｄ鲜⊥筒h境內的邁灣水利樞紐項目入口處，記者一行人出示健康碼并經(jīng)過(guò)體溫檢測后，才進(jìn)入工地。

邁灣水利樞紐工程是國家172項節水供水重大水利工程之一，是海南水網(wǎng)建設的骨干工程，也是保障?？谑泻徒瓥|新區供水安全不可替代的水源工程。目前項目處于前期階段，主要是上壩道路和導流涵洞的施工。新冠肺炎疫情的發(fā)生，對該項目的人員返工復產(chǎn)造成了影響。

為解決用人問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調，迅速打通了人員進(jìn)入工區的關(guān)卡?！绊椖糠皆诒ＷC工地防疫的情況下，陸續招聘了一些本地工人，還派出專(zhuān)車(chē)到市縣將部分工人接回，保障了項目建設進(jìn)度不受影響。在度過(guò)隔離期后，他們就可以返回工作崗位施工了?！焙Ｄ峡毓蛇~灣工程建設管理部副經(jīng)理楊鑫說(shuō)。

2月15日復工的海南省中醫院新院區工程屬于海南省最早一批復工復產(chǎn)項目，目前處于基礎支護樁及工程樁施工階段?！艾F在項目的復工形勢非常好，工人、設備基本到位，已經(jīng)實(shí)現24小時(shí)作業(yè)。工人隔離期住在工地的住宿，一人一間房，進(jìn)行安全有效的系統管理?！?海南省中醫院新院區項目負責人張顯樓告訴記者，隨著(zhù)務(wù)工人員進(jìn)駐工地，整個(gè)工地實(shí)施全封閉式管理，減少外出，加強檢測，嚴格做好防疫管控。

面對疫情給企業(yè)帶來(lái)的困難，海南省政府于2月5日和2月9日先后出臺《海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》《海南省嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復工復產(chǎn)七條措施》，對疫情防控與項目復工工作進(jìn)行全面布置。

企業(yè)缺人，政府協(xié)調幫助企業(yè)解決員工返崗、人力資源短缺、短期培訓等問(wèn)題；企業(yè)缺物，政府幫忙協(xié)調解決原材料供應、疫情防控物資等問(wèn)題；企業(yè)缺錢(qián)，政府出臺政策降低企業(yè)負擔，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題；企業(yè)復工有顧慮，海南又在全國首創(chuàng )復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險，為企業(yè)復工之后的疫情防控提供風(fēng)險保障……一條條務(wù)實(shí)管用的政策舉措，給企業(yè)安心復工復產(chǎn)吃下“定心丸”。

截至3月31日，全省規上工業(yè)企業(yè)404家，累計復工397家，復工率98.3%；全省規上工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)人數10.3萬(wàn)人，397家復工企業(yè)總人數9.94萬(wàn)人，累計復工人數9.61萬(wàn)人，到崗率96.7%，全省規上企業(yè)復產(chǎn)率93.3%。

不見(jiàn)面“云”簽約 推進(jìn)疫情期間投資項目落地

2月21日，一場(chǎng)特殊的連線(xiàn)在瓊海博鰲展開(kāi)。視頻一頭是博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區管理局，另一頭是騰訊公司。雙方通過(guò)“騰訊會(huì )議”系統，以“屏對屏”的網(wǎng)絡(luò )簽約方式在線(xiàn)簽訂戰略合作協(xié)議。

3月18日，三亞8個(gè)重點(diǎn)招商項目依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“不見(jiàn)面、屏對屏”簽約。8個(gè)重點(diǎn)項目涵蓋了總部經(jīng)濟、郵輪產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三亞著(zhù)力打造的新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還包括旅游業(yè)、熱帶高效農業(yè)等傳統行業(yè)的轉型升級，將助力三亞轉換新舊動(dòng)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現城市高質(zhì)量發(fā)展。

兩天后，?？谑信e行13個(gè)項目招商引資項目的線(xiàn)上簽約儀式，協(xié)議投資額超過(guò)70億元，涉及醫療健康、文娛、金融、跨境貿易等產(chǎn)業(yè)。簽約后，開(kāi)普勒酒店等13家行業(yè)知名公司將陸續在江東新區、?？诟咝聟^等園區落地。

博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區管理局與騰訊公司“云簽約” 圖片來(lái)源：博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區管理局

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，打亂了項目的有效銜接，如何采取有效措施減小疫情對招商引資工作的影響成為最急迫需要解決的問(wèn)題。為促進(jìn)招商引資，海南推出網(wǎng)上招商推介會(huì )，運行全球投資服務(wù)熱線(xiàn)，出臺招商引資新政策，確保了防疫期間招商引資不停步，項目推進(jìn)不斷檔。

“不見(jiàn)面招商”的創(chuàng )新運用打開(kāi)了全新的招商方式，“面對面”交流改為“屏對屏”溝通，不僅提高了招商引資效率，也給海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區的發(fā)展帶來(lái)了新活力。

截至3月20日，海南自貿港招商引才網(wǎng)已上線(xiàn)22場(chǎng)網(wǎng)上招商推介會(huì )，涉及多個(gè)市縣、園區、產(chǎn)業(yè)，總點(diǎn)擊量約百萬(wàn)次。

三十條措施重振旅游 景區有序恢復營(yíng)業(yè)

3月25日上午，在三亞灣碧波蕩漾的海面上，一艘艘游艇星羅棋布，來(lái)自國內多地的游客在這里揚帆出海，深度感受大海的魅力?！耙咔橹饾u穩定了，海南島空氣環(huán)境這么好，能出門(mén)了就趕緊來(lái)這里玩一下?！眮?lái)自山西的游客董女士說(shuō)。

由于疫情與海南旅游旺季中的旺季疊加，海南省旅游業(yè)遭受前所未有的重創(chuàng )?！霸谠緫撟钯嶅X(qián)的時(shí)候，疫情暴發(fā)了。以前春節人滿(mǎn)為患，今年的春節門(mén)可羅雀。所有景區全部關(guān)閉，旅游業(yè)按下了‘暫停鍵’?！比齺喪幸幻糜螐臉I(yè)者告訴記者，疫情給海南旅游業(yè)帶來(lái)重創(chuàng )，三亞尤甚。

為幫助旅游企業(yè)渡難關(guān)，全力以赴促進(jìn)旅游經(jīng)濟全面復蘇和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)海南自由貿易港和國際旅游消費中心建設，海南省政府于3月22日出臺《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》，從財稅金融、項目落地、營(yíng)銷(xiāo)推廣等多個(gè)方面幫助海南旅游企業(yè)逐步擺脫新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響。

三亞更是早在2月7日就出臺了《三亞市有效應對疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》，通過(guò)設立專(zhuān)項扶持資金、及時(shí)發(fā)放獎補資金、強化金融政策支持、實(shí)施稅收減免和緩繳、減免海域使用金、緩繳水電氣等費用、減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)房租、支持企業(yè)不裁員、抓好景區酒店升級改造等舉措，支持旅游企業(yè)發(fā)展。

三亞市游艇服務(wù)有限公司總經(jīng)理李雪琴告訴記者，3月28日，三亞鴻洲游艇會(huì )出海146艘次，877人次，已恢復到疫情前三分之一的水平。在三亞國際免稅購物城，掃描健康碼，經(jīng)過(guò)體溫測量，游客便可佩戴口罩進(jìn)店消費。相關(guān)負責人告訴記者，自2月20日恢復營(yíng)業(yè)后，前來(lái)購買(mǎi)免稅品的游客正在逐漸增多。

截至3月30日，三亞2529家旅游企業(yè)中已復產(chǎn)的有1368家，占比54.１%；返崗復工人員39262人，占行業(yè)總人數89785人的43.7%，海南旅游業(yè)正在逐步復蘇。

只爭朝夕，不負韶華。通過(guò)精準施策推進(jìn)復工復產(chǎn)，海南正不斷提振企業(yè)信心，助穩企業(yè)增長(cháng)。千方百計把時(shí)間搶回來(lái)、損失補回來(lái)、影響的工期奪回來(lái)，爭創(chuàng )新的自貿港速度。