為進(jìn)一步加快推進(jìn)上海港港口、船舶岸電建設，持續提高岸電使用率，規范岸電建設、驗收、使用管理要求，保障岸電供電質(zhì)量和供電安全，上海市交通委員會(huì )聯(lián)合上海海事局共同發(fā)布《上海市港口和船舶岸電管理辦法實(shí)施細則》。如何加快推進(jìn)岸電建設，持續提高岸電使用率？詳見(jiàn)下文~

加快推進(jìn)岸電建設

（一）本市港口經(jīng)營(yíng)人應當按照法律法規、強制性標準和國家有關(guān)規定，對已建碼頭（油氣化工碼頭除外）逐步實(shí)施岸電設施改造；集裝箱、客貨滾裝、郵輪、3千噸級以上客運和5萬(wàn)噸級以上干散貨專(zhuān)業(yè)化泊位港口經(jīng)營(yíng)人應按照《上海市港口岸電建設方案》要求，在規定時(shí)間內完成岸電設施改造，力爭提前完成；新建、改建、擴建的碼頭工程（油氣化工碼頭除外）應當按照法律法規和強制性標準要求，同步開(kāi)展岸電設施建設。

（二）碼頭岸電設施的供電能力應當與靠泊船舶的用電需求相適應。岸電設施投入使用前，應當按照相關(guān)強制性標準組織對岸電設施檢測，其中高壓岸電設施投入使用前，應當由具備相應能力的專(zhuān)業(yè)機構檢測。

（三）相關(guān)水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照交通運輸部《船舶大氣污染物排放區實(shí)施方案》要求，制定現有船舶受電設施安裝計劃并組織實(shí)施。新建和已建上海港籍船舶受電設施安裝應當符合船舶法定檢驗技術(shù)規則，投入使用前需經(jīng)船舶檢驗機構檢驗合格。

持續提高岸電使用率

（四）具備受電設施的船舶（液貨船除外），在沿海港口具備岸電供應能力的泊位靠泊超過(guò)3小時(shí)，在內河港口具備岸電供應能力的泊位靠泊超過(guò)2小時(shí)，且未使用有效替代措施的，應當使用岸電（船舶靠泊不足規定時(shí)間的，鼓勵使用岸電）；船舶受電設施臨時(shí)發(fā)生故障時(shí)，應提前向海事管理部門(mén)提交豁免使用岸電申請，經(jīng)同意后可豁免設備故障期間的岸電使用要求。故障船舶應盡快安排修理恢復受電功能，原則上同一船舶6個(gè)月內不得重復申請豁免。

（五）具備岸電供應能力的港口經(jīng)營(yíng)人不得無(wú)故拒絕為靠港船舶提供岸電接電服務(wù)；岸電未覆蓋所有泊位的港口經(jīng)營(yíng)人，應為具備受電設施的靠港船舶優(yōu)先安排岸電泊位進(jìn)行港口作業(yè)；港口岸電設施臨時(shí)發(fā)生故障時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人應在3個(gè)月內完成岸電設施修復，并向所在轄區港口管理部門(mén)報備情況。

（六）發(fā)生惡劣氣候、意外事故等緊急情況無(wú)法正常進(jìn)行港口作業(yè)時(shí)，船舶和港口可根據政府發(fā)布的應急響應指令暫?？扛鄞笆褂冒峨?；政府未發(fā)布應急響應指令，但當前情況使用岸電可能存在安全隱患的，船舶和港口應及時(shí)向海事、港口管理部門(mén)報告，經(jīng)同意后暫停使用岸電。

（七）船舶靠港使用岸電的用電量不計入港口能耗統計范圍。

提升岸電服務(wù)能力

（八）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)應當將碼頭岸電設施主要技術(shù)參數等信息通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)。

（九）在上海港?？康拇?，應當在靠泊前向港口經(jīng)營(yíng)人或岸電供電企業(yè)提供船舶受電設施的配備情況以及主要技術(shù)參數等信息。

（十）岸電供電企業(yè)應建立臺賬記錄岸電設施設備使用情況，船舶應在航行日志或能耗數據收集專(zhuān)用記錄簿中記錄岸電使用情況，記錄內容主要包括泊位名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、靠離泊時(shí)間、岸電使用起止時(shí)間、用電量等。碼頭岸電設施、船舶受電設施發(fā)生故障的，還應當記錄故障時(shí)間、故障情況及修復時(shí)間等。記錄至少保存2年。

（十一）本市定期向社會(huì )公開(kāi)上海港岸電設施信息，建設上海港岸電數據平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級平臺”）作為對上海港岸電設施的數據管理平臺和向社會(huì )公開(kāi)上海港岸電設施信息的渠道，并負責統計和保存供電運營(yíng)數據（岸電泊位名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、靠離泊時(shí)間、岸電使用起止時(shí)間、用電量等數據）和接電故障情況等信息。各港口經(jīng)營(yíng)人或岸電供電企業(yè)應當按要求將上述供電運營(yíng)數據和接電故障情況、港口岸電設施的主要技術(shù)參數、?？看暗氖茈娫O施配備情況及主要技術(shù)參數等接入市級平臺。

（十二）船舶應當按照中華人民共和國海事局《船舶能耗數據收集管理辦法》要求，記錄岸電使用數據，并向相應海事管理部門(mén)報送能耗數據。

（十三）對簽署《上海港綠色公約》，且能實(shí)際做到岸電應用盡用的靠港船舶，由海事管理部門(mén)根據《上海市港口岸電建設方案》，在同等條件下，優(yōu)先安排通行。

保障供電安全

（十四）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當建立健全碼頭岸電設施、船舶受電設施的管理、使用、維護保養制度和操作規程。

（十五）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和船舶應當制定事故應急預案，明確岸電使用過(guò)程中各類(lèi)事故的應急處置流程，并定期進(jìn)行演練，適時(shí)修訂。

（十六）岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當設置岸電安全管理機構或配備專(zhuān)職管理人員，定期組織作業(yè)人員進(jìn)行操作技能、設備使用、作業(yè)程序、安全防護和應急處置等培訓。

（十七）港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應明確劃分岸電使用安全責任。鼓勵港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)岸電安全責任相關(guān)保險。

加強監督管理

（十八）本市碼頭岸電設施建設和檢測，港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)向靠港船舶提供岸電服務(wù)以及水路運輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施船舶受電設施安裝等情況由市、區兩級港口管理部門(mén)監督檢查。上海市交通委員會(huì )指導上海市港航事業(yè)發(fā)展中心具體開(kāi)展岸電日常管理工作。

（十九）海事管理部門(mén)負責船舶受電設施安裝的監督管理，并可通過(guò)文件查閱等方式，核查船舶受電設施滿(mǎn)足《港口和船舶岸電管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和船舶法定檢驗技術(shù)規則要求、船舶使用岸電等情況，如發(fā)現有不符要求的船舶，按照《辦法》要求及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。船舶檢驗機構結合船舶檢驗督促本市水路運輸企業(yè)相關(guān)船舶按要求加裝受電設施。

（二十）船舶和港口未按《辦法》要求規范建設、使用岸電設施的，由海事、港口管理部門(mén)按照《辦法》第二十三條至第二十八條要求，責令限期改正；具備岸電受電設施的船舶在建有港口岸電設施的碼頭靠岸停泊期間，未按要求使用岸電的，由海事管理部門(mén)根據《上海市環(huán)境保護條例》第七十五條要求，責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

附則

（二十一）岸電供電質(zhì)量、供電安全、電力供應與使用等應當符合相關(guān)電力法規，以及電力、船舶領(lǐng)域的強制性標準和技術(shù)規范。岸電供電價(jià)格應符合《上海市港口岸電建設方案》要求。

（二十二）本細則所稱(chēng)岸電供電企業(yè)是指為靠港船舶提供岸電服務(wù)的組織或單位，可為港口經(jīng)營(yíng)人或者受港口經(jīng)營(yíng)人委托的第三方。

有效替代措施是指船舶靠港期間使用電能、LNG等新能源、清潔能源作為動(dòng)力，或者關(guān)閉輔機等其他等效措施。

船舶受電設施是指船舶岸電系統船載裝置。

岸電設施是指由岸側電力系統向?？看a頭的船舶提供電能的設備及裝置的整體，岸電設施可結合LNG、氫能、風(fēng)能等清潔能源發(fā)電形式為船舶提供電力。

（二十三）公務(wù)船舶和工程船舶使用岸電參照本細則和《港口和船舶岸電管理辦法》執行；軍事船舶、漁船和體育船舶不適用本細則和《港口和船舶岸電管理辦法》。

（二十四）本細則自發(fā)布之日起實(shí)施。