新華社北京6月2日電 國務(wù)院新聞辦公室2日發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)。全文如下：

關(guān)于中美經(jīng)貿磋商的中方立場(chǎng)

（2019年6月）

中華人民共和國

國務(wù)院新聞辦公室

目錄

前言

一、美國挑起對華經(jīng)貿摩擦損害兩國和全球利益

二、美國在中美經(jīng)貿磋商中出爾反爾、不講誠信

三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場(chǎng)

結束語(yǔ)

前言

中美經(jīng)貿關(guān)系是兩國關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，事關(guān)兩國人民根本利益，事關(guān)世界繁榮與穩定。兩國建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿關(guān)系持續發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作水平不斷提高，形成了高度互補、利益交融的互利共贏(yíng)關(guān)系，不僅兩國受益，而且惠及全球。

由于發(fā)展階段、經(jīng)濟制度不同，兩國在經(jīng)貿合作中難免出現分歧和摩擦。在中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展歷程中，也曾多次出現波折、面臨困難局面。兩國本著(zhù)理性、合作的態(tài)度，通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題，化解了矛盾、縮小了分歧，雙邊經(jīng)貿關(guān)系更趨成熟。

2017年新一屆美國政府上任以來(lái)，以加征關(guān)稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿易伙伴之間的經(jīng)貿摩擦。2018年3月以來(lái)，針對美國政府單方面發(fā)起的中美經(jīng)貿摩擦，中國不得不采取有力應對措施，堅決捍衛國家和人民利益。同時(shí)，中國始終堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決爭議的基本立場(chǎng)，與美國開(kāi)展多輪經(jīng)貿磋商，努力穩定雙邊經(jīng)貿關(guān)系。中國的態(tài)度是一貫的、明確的。中美合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。對于兩國經(jīng)貿分歧和摩擦，中國愿意采取合作的方式加以解決，推動(dòng)達成互利雙贏(yíng)的協(xié)議。但合作是有原則的，磋商是有底線(xiàn)的，在重大原則問(wèn)題上中國決不讓步。對于貿易戰，中國不愿打，不怕打，必要時(shí)不得不打，這個(gè)態(tài)度一直沒(méi)變。

為全面介紹中美經(jīng)貿磋商基本情況，闡明中國對中美經(jīng)貿磋商的政策立場(chǎng)，中國政府特發(fā)布此白皮書(shū)。

一、美國挑起對華經(jīng)貿摩擦損害兩國和全球利益

現任美國政府奉行“美國優(yōu)先”政策，對外采取一系列單邊主義和保護主義措施，動(dòng)輒使用關(guān)稅“大棒”，將自身利益訴求強加于他國。美國啟用塵封多年的“201調查”“232調查”等手段，對各主要貿易伙伴頻頻出手，攪亂全球經(jīng)貿格局。美國還將矛頭對準中國，于2017年8月啟動(dòng)單邊色彩濃厚的“301調查”，無(wú)視中國多年來(lái)在加強知識產(chǎn)權保護、改善外資營(yíng)商環(huán)境等方面的不懈努力和取得的巨大成績(jì)，對中國作出諸多不客觀(guān)的負面評價(jià)，采取加征關(guān)稅、限制投資等經(jīng)貿限制措施，挑起中美經(jīng)貿摩擦。

圖表：專(zhuān)欄1 中國的科技創(chuàng )新源于自力更生，指責中國“盜竊”知識產(chǎn)權、強制技術(shù)轉讓毫無(wú)依據 新華社發(fā)

美國無(wú)視中美經(jīng)濟結構、發(fā)展階段特點(diǎn)和國際產(chǎn)業(yè)分工現實(shí)，堅持認為中國采取不公平、不對等的貿易政策，導致美國出現對華貿易逆差，在雙邊經(jīng)貿交往中“吃了虧”，并對華采取單邊加征關(guān)稅措施。事實(shí)上，在經(jīng)濟全球化時(shí)代，中美兩國經(jīng)濟高度融合，共同構成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，兩國經(jīng)濟連骨帶筋、互利共贏(yíng)，把貿易逆差當作“吃虧”是算錯了賬。美國對中國采取的貿易限制措施不利于中國，也不利于美國，更不利于全球。

圖表：專(zhuān)欄2 中美經(jīng)濟相互融合，貿易投資惠澤雙方 新華社發(fā)

（一）美國加征關(guān)稅措施損人不利己

美國政府對中國輸美商品加征關(guān)稅，阻礙雙邊貿易投資合作，影響兩國乃至全球市場(chǎng)信心和經(jīng)濟平穩運行。美國的關(guān)稅措施導致中國對美出口額下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%（注4），連續5個(gè)月下降。同時(shí)，由于中國不得不針對美國加稅采取加征關(guān)稅應對，美國對華出口連續8個(gè)月下降（注5）。中美經(jīng)貿摩擦帶來(lái)的不確定性使兩國企業(yè)對開(kāi)展投資合作持觀(guān)望態(tài)度，中國對美投資持續下滑，美國對華投資增速也明顯降低。據中國有關(guān)方面統計，2018年中國企業(yè)對美直接投資57.9億美元，同比下降10%（注6）。2018年美國實(shí)際對華投資金額26.9億美元（注7），增速從2017年的11%大幅回落至1.5%。由于中美經(jīng)貿摩擦前景不明，世界貿易組織將2019年全球貿易增長(cháng)速度由3.7%下調至2.6%（注8）。

（二）貿易戰沒(méi)有給美國帶來(lái)所謂的“再次偉大”

加征關(guān)稅措施不僅沒(méi)有推動(dòng)美國經(jīng)濟增長(cháng)，反而帶來(lái)了嚴重傷害。

一是提高美國企業(yè)生產(chǎn)成本。中美制造業(yè)相互依存度很高，許多美國制造商依賴(lài)中國的原材料和中間品，短期內難以找到合適的替代供應商，只能承擔加征關(guān)稅的成本。

二是抬升美國國內物價(jià)。進(jìn)口中國物美價(jià)廉的消費品是美國通脹率長(cháng)期保持低位的重要因素之一。加征關(guān)稅后，中國產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格提高，實(shí)際上美國消費者也承擔了關(guān)稅成本。美國全國零售商聯(lián)合會(huì )研究顯示，僅對中國家具征收25%關(guān)稅一項，就使美國消費者每年多付出46億美元的額外支出（注9）。

三是影響美國經(jīng)濟增長(cháng)和民生。美國商會(huì )和榮鼎集團2019年3月聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，受中美經(jīng)貿摩擦影響，2019年及未來(lái)4年美國國內生產(chǎn)總值將可能每年減少640億至910億美元，約占美國國內生產(chǎn)總值總額的0.3%－0.5%。如美國對所有中國輸美商品征收25%關(guān)稅，未來(lái)10年美國國內生產(chǎn)總值將累計減少1萬(wàn)億美元（注10）。美國智庫“貿易伙伴”（Trade Partnership）2019年2月發(fā)布的研究報告顯示，如美國對所有中國輸美商品加征25%的關(guān)稅，美國國內生產(chǎn)總值將減少1.01%，就業(yè)崗位將減少216萬(wàn)個(gè)，一個(gè)四口之家每年支出將增加2294美元（注11）。

四是阻礙美對華出口。美中貿易全國委員會(huì )2019年5月1日發(fā)布的《各州對華出口報告——2019》指出，2009年至2018年十年間，美國對華出口支撐了超過(guò)110萬(wàn)個(gè)美國就業(yè)崗位，中國市場(chǎng)對美國經(jīng)濟至關(guān)重要。在此十年中，美國48個(gè)州對華貨物出口實(shí)現累計增長(cháng)，其中44個(gè)州實(shí)現兩位數增長(cháng)，但在中美經(jīng)貿摩擦加劇的2018年，美國僅有16個(gè)州對華貨物出口實(shí)現增長(cháng)，34個(gè)州對華出口下降，其中24個(gè)州出現兩位數降幅，中西部農業(yè)州受損最為嚴重。受關(guān)稅措施影響的美國農產(chǎn)品對華出口同比減少33.1%，其中大豆降幅近50%，美國業(yè)界擔心從此失去培育了近40年的中國市場(chǎng)。

（三）美國貿易霸凌行徑殃及全球

經(jīng)濟全球化是不可阻擋的時(shí)代潮流，以鄰為壑的單邊主義、保護主義不得人心。美國采取的一系列貿易保護措施，違反世界貿易組織規則，損害多邊貿易體制，嚴重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，損害市場(chǎng)信心，給全球經(jīng)濟復蘇帶來(lái)嚴峻挑戰，給經(jīng)濟全球化趨勢造成重大威脅。

一是損害多邊貿易體制權威。美國依據國內法發(fā)起“201”“232”“301”等一系列單邊調查，并采取加征關(guān)稅措施，嚴重違反世界貿易組織最基本最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等規則。這種單邊主義、保護主義行為不僅損害中國和其他成員利益，更損害了世界貿易組織及其爭端解決機制的權威性，使多邊貿易體制和國際貿易秩序面臨險境。

二是威脅全球經(jīng)濟增長(cháng)。全球經(jīng)濟尚未完全走出國際金融危機的陰影，美國政府升級經(jīng)貿摩擦、提高關(guān)稅水平，相關(guān)國家不得不采取相應措施，導致全球經(jīng)貿秩序紊亂，阻礙全球經(jīng)濟復蘇，殃及各國企業(yè)發(fā)展和人民福祉，使全球經(jīng)濟落入“衰退陷阱”。2019年1月，世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟展望》報告，將2019年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期進(jìn)一步降至2.9%，貿易關(guān)系持續緊張是主要下行風(fēng)險之一（注12）。國際貨幣基金組織2019年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告，將2019年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期從2018年預計的3.6%下調至3.3%，并表示經(jīng)貿摩擦可能會(huì )進(jìn)一步抑制全球經(jīng)濟增長(cháng)，繼續削弱本已疲弱的投資（注13）。

三是擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。中美都是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的重要環(huán)節。中國對美出口的最終產(chǎn)品中包含大量從他國進(jìn)口的中間產(chǎn)品和零部件。美國對來(lái)自中國的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，受害的將是包括美國企業(yè)在內的與中國企業(yè)合作的眾多跨國公司。加征關(guān)稅措施導致供應鏈成本人為增加，影響供應鏈的穩定和安全。部分企業(yè)被迫調整供應鏈全球布局，全球資源無(wú)法實(shí)現最佳配置。

可以預見(jiàn)，美國最新采取的對華關(guān)稅升級措施，不但解決不了問(wèn)題，還將進(jìn)一步損害各方利益，中國對此堅決反對。近期，美國政府以所謂國家安全的“莫須有”名義，連續對華為等多家中國企業(yè)實(shí)施“長(cháng)臂管轄”制裁，中國同樣堅決反對。

二、美國在中美經(jīng)貿磋商中出爾反爾、不講誠信

美國挑起經(jīng)貿摩擦后，中國不得不采取應對措施，兩國貿易、投資關(guān)系受到影響。雙方從兩國人民福祉需要、從各自經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā)，都認為有必要坐下來(lái)進(jìn)行談判，通過(guò)磋商解決問(wèn)題。自2018年2月經(jīng)貿磋商啟動(dòng)以來(lái)，已取得很大進(jìn)展，兩國就大部分內容達成共識，但磋商也經(jīng)歷了幾次波折，每次波折都源于美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。

（一）第一次出爾反爾

中國從一開(kāi)始就主張，中美經(jīng)貿摩擦應通過(guò)談判磋商解決。2018年2月初，美國政府提出希望中國派高級別代表團赴美進(jìn)行經(jīng)貿磋商。中國展示了極大誠意，作出積極努力，先后與美國舉行了數輪高級別經(jīng)貿磋商，重點(diǎn)就貿易不平衡等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并就擴大自美國進(jìn)口農產(chǎn)品、能源產(chǎn)品等初步達成共識，取得重要進(jìn)展。但是，2018年3月22日，美國政府拋出所謂對華“301調查”報告，對中國提出“盜竊知識產(chǎn)權”“強制技術(shù)轉讓”等不實(shí)指責，并基于此宣稱(chēng)將對從中國進(jìn)口的價(jià)值500億美元商品加征25%關(guān)稅。

（二）第二次出爾反爾

中國政府以?xún)蓢P(guān)系大局為重，再次派出工作團隊同美國進(jìn)行了認真磋商。2018年5月19日，中美發(fā)布聯(lián)合聲明，達成了“雙方不打貿易戰”的共識，同意繼續保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿問(wèn)題。美國公開(kāi)表示，暫停推進(jìn)對華加征關(guān)稅計劃。2018年5月29日，美國政府不顧國內工商界和廣大民眾的反對，在雙方發(fā)布聯(lián)合聲明僅10天后就推翻磋商共識，對中國的經(jīng)濟體制、貿易政策橫加指責，宣布將繼續推進(jìn)加征關(guān)稅計劃。自2018年7月初以來(lái)，美國分三次對500億美元中國輸美商品加征25%的關(guān)稅、對2000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅，并稱(chēng)自2019年1月1日起將稅率提高至25%。美國還威脅要對剩余所有中國輸美商品加征關(guān)稅，導致兩國間的經(jīng)貿摩擦快速升級。中國為捍衛國家尊嚴和人民利益，不得不作出必要反應，累計對1100億美元美國輸華商品加征關(guān)稅。

（三）第三次出爾反爾

2018年11月1日，美國總統特朗普同習近平主席通電話(huà)，并提議舉行兩國元首會(huì )晤。12月1日，中美兩國元首在阿根廷二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )期間舉行會(huì )晤，就雙邊經(jīng)貿問(wèn)題達成重要共識，同意停止相互加征新的關(guān)稅，在90天內加緊開(kāi)展磋商，朝著(zhù)取消所有加征關(guān)稅的方向努力。此后90天里，中美工作團隊在北京和華盛頓舉行3輪高級別磋商，就中美經(jīng)貿協(xié)議的原則內容達成許多初步共識。2019年2月25日，美方宣布推遲原定的3月1日起對價(jià)值2000億美元中國輸美商品提高關(guān)稅的期限。3月底至4月底，兩國工作團隊又進(jìn)行3輪高級別磋商，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)多輪磋商，兩國已就大部分問(wèn)題達成一致。針對遺留問(wèn)題，中國政府提出，雙方要互諒互讓?zhuān)餐瑢ふ医鉀Q分歧的辦法。

然而，美國政府得寸進(jìn)尺，采取霸凌主義態(tài)度和極限施壓手段，堅持不合理的高要價(jià)，堅持不取消經(jīng)貿摩擦以來(lái)加征的全部關(guān)稅，堅持在協(xié)議中寫(xiě)入涉及中國主權事務(wù)的強制性要求，導致雙方遲遲未能彌合剩余分歧。2019年5月6日，美國不負責任地指責中國立場(chǎng)“倒退”，企圖將談判迄未完成的責任歸咎于中國，并不顧中國堅決反對，自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅稅率由10%提高至25%，導致中美經(jīng)貿磋商嚴重受挫。5月13日，美國宣布啟動(dòng)對剩余約3000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的程序。上述舉動(dòng)與中美元首通過(guò)磋商化解摩擦的共識相悖，與兩國和世界各國人民的期待相悖，給雙邊經(jīng)貿磋商和世界經(jīng)濟增長(cháng)前景蒙上了陰影。為捍衛自身利益，中國不得不采取加征關(guān)稅的措施予以應對。

（四）中美經(jīng)貿磋商嚴重受挫，責任完全在美國政府

美國政府指責中國在磋商中“開(kāi)倒車(chē)”完全是無(wú)稽之談。在雙方磋商仍在進(jìn)行的過(guò)程中，就文本內容及相關(guān)表述提出修改建議、做出調整，這是貿易談判的通常做法，美國政府在過(guò)去十余輪談判中曾不斷調整相關(guān)訴求，隨意指責中方“倒退”是不負責任的。歷史經(jīng)驗證明，試圖通過(guò)潑臟水、拆臺、極限施壓等手段達成協(xié)議，只會(huì )破壞雙方合作關(guān)系，錯失歷史機遇。

君子之國，先禮后兵。美國提出新的關(guān)稅威脅后，國際社會(huì )普遍擔憂(yōu)中國可能取消赴美磋商計劃，關(guān)注中美經(jīng)貿磋商何去何從。中國從維護中美經(jīng)貿關(guān)系的大局出發(fā)，保持理性、克制的態(tài)度，按照雙方此前約定，于2019年5月9日至10日派出高級別代表團赴美進(jìn)行第十一輪經(jīng)貿磋商，展示與美國通過(guò)對話(huà)解決經(jīng)貿分歧的最大誠意和負責任態(tài)度。中美雙方進(jìn)行了坦誠、建設性的交流，同意努力管控分歧，繼續推進(jìn)磋商。中國對美國單邊加征關(guān)稅的做法表達強烈反對，闡明嚴正立場(chǎng)，表示將不得不采取必要措施予以回擊。中國再次強調，經(jīng)貿協(xié)議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問(wèn)題上決不會(huì )讓步。雙方達成協(xié)議的前提是美國取消全部加征關(guān)稅，采購要符合實(shí)際，同時(shí)確保協(xié)議文本平衡，符合雙方共同利益。

三、中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場(chǎng)

中國政府始終認為，以貿易戰相威脅，不斷加征關(guān)稅的做法無(wú)益于經(jīng)貿問(wèn)題的解決。中美應秉持相互尊重、平等互利的精神，本著(zhù)善意和誠信，通過(guò)磋商解決問(wèn)題，縮小分歧，擴大共同利益，共同維護全球經(jīng)濟穩定和發(fā)展。

（一）磋商要相互尊重、平等互利

作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟體和貿易大國，中美經(jīng)貿合作中存在一些分歧是正常的，關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧。中國從維護兩國共同利益和世界貿易秩序大局出發(fā)，堅持通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題，以最大的耐心和誠意回應美國提出的關(guān)切，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，克服各種困難，提出務(wù)實(shí)解決方案，為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿磋商作出艱苦努力。磋商過(guò)程中，中國始終秉持相互尊重、平等互利的原則，致力于推動(dòng)達成雙方都能接受的協(xié)議。

相互尊重，就是要尊重對方社會(huì )制度、經(jīng)濟體制、發(fā)展道路和權利，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，不挑戰“底線(xiàn)”，不逾越“紅線(xiàn)”，不能以犧牲一方的發(fā)展權為代價(jià)，更不能損害一國的主權。平等互利，就是雙方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最終達成的協(xié)議是雙贏(yíng)的。如果一方強壓另一方進(jìn)行談判，或者談判結果僅讓單方得利，這樣的談判不會(huì )取得成功。

（二）磋商要相向而行、誠信為本

磋商需要雙方相互理解和共同努力。磋商是當事的相關(guān)方通過(guò)討論，對面臨的問(wèn)題尋求共識或者相互妥協(xié)的過(guò)程。磋商期間的變量很多。各方從自身利益出發(fā)，在不同階段對各種變化做出不同反應，這是磋商的常態(tài)。中國政府認為，經(jīng)貿磋商是尋求解決問(wèn)題的有效途徑。各方只有在磋商過(guò)程中都抱著(zhù)善意的態(tài)度，充分理解對方立場(chǎng)，才能為磋商獲得成功創(chuàng )造良好條件。否則，就無(wú)法形成達成長(cháng)期有效協(xié)議的基礎，難以達成可持續、可執行的協(xié)議。

誠信是磋商的基礎。中國政府始終以誠信為本，抱著(zhù)極大的誠意與美國政府進(jìn)行磋商。中國高度重視美國關(guān)切，努力尋找化解雙方分歧的有效途徑和辦法。雙方已舉行的11輪高級別經(jīng)貿磋商取得重大進(jìn)展，這些磋商成果既符合中國利益，也符合美國利益，是雙方共同努力、相向而行的結果。中國在磋商中講信用重承諾，并多次強調，如雙方達成協(xié)議，中國對所作的承諾一定會(huì )認真、切實(shí)履行。

（三）中國在原則問(wèn)題上決不讓步

任何國家都有自己的原則。磋商中，一國的主權和尊嚴必須得到尊重，雙方達成的協(xié)議應是平等互利的。對于重大原則問(wèn)題，中國決不退讓。中美雙方都應看到并承認國家發(fā)展的差異性、階段性，尊重對方發(fā)展道路和基本制度。既不能指望通過(guò)一個(gè)協(xié)議解決所有的問(wèn)題，也需要確保協(xié)議同時(shí)滿(mǎn)足雙方的需求，實(shí)現協(xié)議的平衡性。

美國近期宣布提高對華加征關(guān)稅，不利于解決雙邊經(jīng)貿問(wèn)題，中國對此強烈反對，不得不作出反應，維護自身合法權益。中國的立場(chǎng)和態(tài)度是一貫的、明確的，中國希望通過(guò)對話(huà)而不是關(guān)稅措施解決問(wèn)題。為了中國人民的利益，為了美國人民的利益，為了全世界人民的利益，中國會(huì )理性對待，但是中國不會(huì )畏懼任何壓力，也做好準備迎接任何挑戰。談，大門(mén)敞開(kāi)；打，奉陪到底。

（四）任何挑戰都擋不住中國前進(jìn)的步伐

中國的發(fā)展不會(huì )一帆風(fēng)順，必然會(huì )有艱難險阻甚至驚濤駭浪。面對各種風(fēng)險和挑戰，中國有信心迎難而上，化危為機，開(kāi)拓一片新天地。

無(wú)論形勢如何發(fā)展變化，中國都堅持做好自己的事情。通過(guò)改革開(kāi)放發(fā)展壯大自己，是應對經(jīng)貿摩擦的根本之道。中國國內市場(chǎng)需求巨大，供給側結構性改革的推進(jìn)將帶來(lái)產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的全面提升，財政和貨幣政策有充分空間，中國能保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟前景非常樂(lè )觀(guān)。

中國將繼續深化改革開(kāi)放，中國的大門(mén)不會(huì )關(guān)上，只會(huì )越開(kāi)越大。習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式主旨演講中宣布，中國將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，加強制度性、結構性安排，促進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，包括更廣領(lǐng)域擴大外資市場(chǎng)準入、更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作、更大規模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調、更加重視對外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)。一個(gè)更加開(kāi)放的中國，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國和世界。

結束語(yǔ)

合作是中美兩國唯一正確選擇，共贏(yíng)才能通向更好的未來(lái)。在中美經(jīng)貿磋商總的方向上，中國不是向后看，而是向前看。雙方在經(jīng)貿領(lǐng)域的分歧和摩擦，最終需要通過(guò)對話(huà)和磋商來(lái)解決。中美達成一個(gè)互利雙贏(yíng)的協(xié)議，符合中美兩國利益，順應世界各國期待。希望美國同中國相向而行，本著(zhù)相互尊重、平等互利的精神，管控經(jīng)貿分歧，加強經(jīng)貿合作，共同推進(jìn)以協(xié)調、合作、穩定為基調的中美關(guān)系，增進(jìn)兩國和世界人民福祉。

（注1）2018年2月，美國商會(huì )全球創(chuàng )新政策中心發(fā)布的《2018年國際知識產(chǎn)權指數報告》稱(chēng)，2018年，中國以19.08分位居50個(gè)經(jīng)濟體的第25位，較2017年上升2位，http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。

（注2）2018年1月18日，中國國家知識產(chǎn)權局2017年主要工作統計數據及有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì )，http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。

（注3）美中貿易全國委員會(huì )（USCBC）網(wǎng)站：2019 State Export Report，https://www.uschina.org/reports/2019-state-export-report，2019年5月1日。

（注4）中國海關(guān)總署網(wǎng)站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。

（注5）中國海關(guān)總署網(wǎng)站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。

（注6）中國商務(wù)部數據。

（注7）中國商務(wù)部網(wǎng)站：2018年1－12月全國吸收外商直接投資快訊，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，2019年1月15日。

（注8）世界貿易組織（WTO）網(wǎng)站：WTO Trade forecasts：Press conference，https://www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm，2019年4月2日。

（注9）美國全國零售商聯(lián)合會(huì )網(wǎng)站：NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，Releases New Study on Consumer Impact，https://nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。

（注10）榮鼎集團網(wǎng)站:Assessing the Costs of Tariffs on the US ICT Industry：Modeling US China Tariffs，https://rhg.com/research/assessing-the-costs-of-tariffs-on-the-us-ict-industry，2019年3月15日。

（注11）貿易伙伴網(wǎng)站：Estimated Impacts of Tariffs on the U.S. Economy and Workers（2019），https://tradepartnership.com/reports/estimated-impacts-of-tariffs-on-the-u-s-economy-and-workers-2019，2019年2月5日。

（注12）世界銀行網(wǎng)站：Global Economic Prospects，https://www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects，2019年1月8日。

（注13）國際貨幣基金組織網(wǎng)站：World Economic Outlook，https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019，2019年4月2日。