11日，沃爾沃建筑設備投資(中國)有限公司副總裁詹旭介紹說(shuō)，不久前，位于上海金橋開(kāi)發(fā)區的沃爾沃建筑設備投資(中國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沃爾沃中國總部”)收到了中水八局尼日利亞宗格魯水電站項目購買(mǎi)挖掘機的首付款，首次走通了離岸貿易的全流程。

至此，困擾上海自貿區多年的跨境結算難題終于破解。

對沃爾沃中國總部來(lái)說(shuō)，這是一件值得慶賀的大好事，從此以后，他們再也不會(huì )眼睜睜地看著(zhù)每年數億元的營(yíng)業(yè)額落到海外；而對上海自貿區而言，是困擾多年的跨境結算難題終于破解，成為深化自貿區金融開(kāi)放創(chuàng )新的成功試點(diǎn)和自貿區貿易投資便利化提升的典型案例。首單只是故事的序章。隨之還有沃爾沃中國總部的香港當地隧道建設項目，以及企業(yè)的中國土木工程集團的肯尼亞、幾內亞等項目成為試點(diǎn)案例的升級版。

在上海自貿區推動(dòng)貿易全球化的大背景下，離岸貿易作為新型國際貿易形式，需要突破一些原有制度和政策上的管制。為此，上海自貿試驗區金橋管理局從2016年開(kāi)始著(zhù)手破解離岸貿易的跨境結算瓶頸。

按照中國海關(guān)監管制度的規定，沃爾沃中國總部只能從事進(jìn)出口貿易，卻無(wú)法開(kāi)展貨物不報關(guān)入境的離岸貿易。因為如果貨物不經(jīng)過(guò)國內口岸，直接由企業(yè)的境外生產(chǎn)廠(chǎng)商銷(xiāo)售或租賃給境外客戶(hù)，海關(guān)因看不到貨物，不能提供相關(guān)進(jìn)出境單據，也就無(wú)法以傳統方式證明貨權；銀行方面擔心沒(méi)有按章審驗存在不合規風(fēng)險，也不敢輕易嘗試，造成企業(yè)無(wú)法收付匯和在國內開(kāi)展資金結算。該總部的離岸貿易結算均未能落地上海。因此，問(wèn)題的癥結在于：如何在企業(yè)、銀行和監管機構之間建立互信和核查機制，確保離岸貿易的真實(shí)性，以及資金使用和來(lái)源的合法性。

“解決問(wèn)題的關(guān)鍵，在于建立監管機構、企業(yè)和銀行之間的互信機制，證明這筆離岸交易的真實(shí)存在，然后利用自貿區金融改革創(chuàng )新，走通跨境結算之路?！痹诖诉^(guò)程中，金橋管理局搭建平臺，多次與市區海關(guān)、中國人民銀行上?？偛?、國家外匯管理局上海市分局等監管部門(mén)溝通，并開(kāi)發(fā)建設金橋綜合信息平臺，企業(yè)按照自愿原則和平臺對接，實(shí)時(shí)發(fā)送在國際貿易和制造、維修等方面產(chǎn)生的相關(guān)數據，平臺以大數據技術(shù)為支撐，分析比對“四流”即“資金流、貨物流、單證流和信息流”，消除企業(yè)與監管部門(mén)的信息不對稱(chēng)問(wèn)題。此外，市商務(wù)委還開(kāi)出了“白名單”，納入有良好進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)現互信機制。

一系列的努力之下，2018年7月，沃爾沃中國總部形成初步試點(diǎn)方案并向主管機關(guān)報備，正式開(kāi)展首個(gè)試點(diǎn)項目——中水八局尼日利亞宗格魯水電站項目(尼日利亞在建的最大水電項目)?！霸擁椖肯蛭覀冇嗁徚?臺30噸挖掘機。設備從韓國工廠(chǎng)直接發(fā)運到尼日利亞拉各斯港，資金結算則通過(guò)沃爾沃中國總部在興業(yè)銀行上海分行開(kāi)設的專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行?！闭残窀嬖V記者，包括跨境結算、結售匯等，這一攬子的金融服務(wù)都由興業(yè)銀行上海分行提供，到去年11月初，這單跨境結算業(yè)務(wù)的首付款收付匯流程全部完成。

交易結算更快、銀行手續壓縮到小時(shí)計、費用和成本大幅降低……如今自貿區內已經(jīng)實(shí)現了跨國結算和貿易職能，不再需要借助海外公司支持國內業(yè)務(wù)運營(yíng)。2018年，沃爾沃中國總部大規模開(kāi)展進(jìn)出口貿易并試點(diǎn)離岸貿易跨境結算，營(yíng)業(yè)額增長(cháng)迅速。隨著(zhù)沃爾沃中國離岸貿易的成功試點(diǎn)，也讓銀行擴大和提升了新的業(yè)務(wù)、拓展了新客戶(hù)，更好地實(shí)現金融支持實(shí)體經(jīng)濟。

圖 位于嘉定區的沃爾沃亞太總部

目前，企業(yè)正憑借上海自貿區創(chuàng )新的這項制度優(yōu)勢，正源源不斷地開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)地區的離岸貿易業(yè)務(wù)。如果2019年能業(yè)務(wù)落戶(hù)上海，該公司跨境營(yíng)業(yè)額成倍增長(cháng)。上海自貿區成了名副其實(shí)的企業(yè)走向“一帶一路”的橋頭堡。

沃爾沃試點(diǎn)案例是上海自貿區金融制度創(chuàng )新的典型，這單跨境結算業(yè)務(wù)在全國尚屬首例。隨著(zhù)相關(guān)常規手續的制度化、模塊化，離岸貿易的規模效應指日可待。詹旭也充滿(mǎn)期待：“下一步，我們還想利用FT賬戶(hù)，走通人民幣跨境結算的道路，助力人民幣國際化進(jìn)程?！?/p>

自貿區金橋管理局局長(cháng)、金橋管委會(huì )主任楊曄說(shuō)，接下來(lái)，金橋將在攻克離岸貿易境內結算瓶頸的基礎上，深化試點(diǎn)并轉化成制度安排，同時(shí)推進(jìn)全球跨境維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)不斷提升企業(yè)總部功能，并充分利用金橋開(kāi)發(fā)區南區轉型升級為綜合保稅區的契機，為園區產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)發(fā)展提供更大的空間和制度保障。

今后，更多市場(chǎng)主體將參與到這一改革創(chuàng )新中來(lái)，離岸貿易作為新型的國際貿易形式也有望在上海自貿試驗區按下發(fā)展加速鍵。上海市政府副秘書(shū)長(cháng)、浦東新區區長(cháng)、上海自貿試驗區管委會(huì )常務(wù)副主任杭迎偉日前透露，上海自貿試驗區新片區會(huì )著(zhù)力發(fā)展離岸經(jīng)濟，強化實(shí)施差別化探索，形成適應轉口貿易、離岸貿易、服務(wù)貿易發(fā)展的制度安排。