日前,全國人大代表、市人大常委會(huì )主任肖盛峰向十三屆全國人大三次會(huì )議提交《關(guān)于支持大連以遼寧港口整合為契機建設自由貿易港的建議》。
肖盛峰在建議中說(shuō),大連作為東北改革開(kāi)放的龍頭和“一帶一路”重要節點(diǎn)城市,肩負著(zhù)引領(lǐng)新一輪對外開(kāi)放、帶動(dòng)東北老工業(yè)基地全面振興的重大責任和使命,建設大連自由貿易港,把大連打造成為我國面向東北亞區域開(kāi)放合作的戰略高地,是發(fā)展所需、擔當所為,勢在必行、勢在快行。
肖盛峰在建議中列舉了大連建設自由貿易港具有得天獨厚的五大優(yōu)勢:一是區位優(yōu)勢明顯。大連居西北太平洋的中樞和東北亞經(jīng)濟圈中心,是歐亞大陸橋的重要連接點(diǎn),是該區域進(jìn)入太平洋面向世界的海上門(mén)戶(hù),是東北亞和歐美等地相互轉運最快捷的通道,歷史上曾經(jīng)三度成為自由港。二是港口整合完成。以遼寧港口集團成立為標志的遼寧港口資源整合基本完成,成為我國資產(chǎn)規模和吞吐量規模最大的港口集團之一,使得產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)能力和全球化物流網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)能力充分彰顯。三是港航條件優(yōu)越。大連港擁有世界一流、國內最完善的港口集疏運條件,與160多個(gè)國家和地區的300多個(gè)港口建立了航運往來(lái)。四是開(kāi)放體系健全。擁有三個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,東北第一個(gè)國家級新區、高新區、保稅區、保稅港區。隨著(zhù)跨境電商綜合試驗區、開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗區、自由貿易試驗區等新一批國家重大戰略布局落地,大連對外開(kāi)放的功能體系更加完善。五是貿易基礎雄厚。大連是東北的貿易樞紐中心,出口市場(chǎng)覆蓋全球200多個(gè)國家和地區,外貿進(jìn)出口額占全省的60.1%、占東北的41.8%。
遼寧省委、省政府和大連市委、市政府高度重視自由貿易港創(chuàng )建,已全面啟動(dòng)大連自由貿易港的政策研究和申辦工作。國家相關(guān)部門(mén)對我市申辦自由貿易港給予高度關(guān)注和支持。大連市先后出臺了《中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區關(guān)于爭取更大改革自主權推進(jìn)大連準自由貿易港建設的實(shí)施方案》和《探索建設大連自由貿易港先期行動(dòng)計劃(2020-2021)》等,為大連創(chuàng )建中國特色自由貿易港夯實(shí)基礎。為此,肖盛峰建議國家支持大連以遼寧港口整合為契機建設自由貿易港,加快打造對日韓的國際競爭優(yōu)勢,打造對外開(kāi)放新前沿,有效破解制約東北振興發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,深度融入“一帶一路”更好地推進(jìn)大連東北亞重要的國際航運中心建設,加快推動(dòng)大連東北亞重要的國際航運中心、國際物流中心和區域性金融中心建設進(jìn)程。