近日，第73屆世界衛生大會(huì )以視頻會(huì )議形式召開(kāi)。中國鄭重宣示，要全力搞好疫情防控，發(fā)揮世衛組織領(lǐng)導作用，加大對非洲國家支持，加強全球公共衛生治理，恢復經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強國際合作。

在全球抗疫的大環(huán)境下推進(jìn)共建數字“一帶一路”，不僅能為國際社會(huì )和有關(guān)國家防控疫情提供及時(shí)有效的經(jīng)驗分享和技術(shù)保障，為更好開(kāi)展智慧醫療、政務(wù)、教育等數字治理夯實(shí)應用基礎和人才基礎，也能更有針對性地挖掘國際社會(huì )和有關(guān)國家的數字經(jīng)濟發(fā)展潛力，為傳統經(jīng)濟轉型和全球經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)能，從而進(jìn)一步推動(dòng)形成全球抗疫合作良好局面、構建人類(lèi)命運共同體。

穩固全球抗疫的合作定力

病毒是全人類(lèi)共同的敵人。在國際舞臺，中國帶頭迅速共享防疫信息、全面推廣醫治經(jīng)驗、積極提供技術(shù)支持，在先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技的幫助下，讓全球抗疫合作從“遠在天邊”變?yōu)榱恕敖谘矍啊?，也為世界各國人民的“宅?jīng)濟”和“云上班”提供了有力支撐。

例如，通過(guò)遠程會(huì )議和線(xiàn)上交流的方式，深圳與波蘭波茲南、澳大利亞布里斯班、俄羅斯喀山等城市共享抗疫經(jīng)驗，深圳巴士集團與聯(lián)合國援助處和環(huán)境規劃處以及比利時(shí)、智利等國的海外同行分享公共交通和城市運行方案，羅湖醫院集團與日本醫療專(zhuān)家團隊共享核酸檢測和社區防控經(jīng)驗。

據《歐洲時(shí)報》綜合報道，海外僑胞紛紛使用“數字抗疫經(jīng)驗”豐富自己的防疫生活。據統計，目前已有200多個(gè)國家和地區的海外華人華僑通過(guò)支付寶上的海外抗疫平臺，與1000多名戰斗在中國抗疫一線(xiàn)的醫生“云上見(jiàn)”。身處西班牙的中國華人華僑和留學(xué)生們自發(fā)建立起一個(gè)數字“聯(lián)盟”，并成立微信群，將來(lái)自30個(gè)國家與地區的醫療保健專(zhuān)業(yè)人員的400多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)、翻譯和分享。

面對疫情，聯(lián)合國正在加強數字化領(lǐng)域的發(fā)展。作為聯(lián)合國全球合作伙伴，騰訊公司在今年為聯(lián)合國成立75周年提供全面技術(shù)方案，包括使用騰訊會(huì )議、企業(yè)微信和騰訊同傳在線(xiàn)舉辦數千場(chǎng)會(huì )議活動(dòng)。

“通過(guò)騰訊，我們能跨越國界、年齡，連接全球各地的人，開(kāi)展在線(xiàn)對話(huà)?！痹诼?lián)合國成立75周年紀念活動(dòng)籌備工作秘書(shū)長(cháng)特別顧問(wèn)法布里齊奧·霍克希爾德看來(lái)，這對于擴展聯(lián)合國在青年群體中的影響有著(zhù)至關(guān)重要的作用。

聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議最新研究報告指出，在疫情全球流行的情況下，世界需要多邊反應協(xié)調機制來(lái)應對數字化挑戰，包括制定新的政策和法規，使更多國家能夠彌合數字?zhù)櫆?、享受數字紅利。

在加強國際合作的過(guò)程中，中國應繼續積極推動(dòng)全球數字領(lǐng)域協(xié)同治理，提高數字“一帶一路”的參與度和法治化水平。比如發(fā)起“一帶一路”倡議下推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同綱領(lǐng)和跨國企業(yè)投資責任倡議、形成“一帶一路”國家數據跨境流動(dòng)標準、建立數字“一帶一路”爭端解決國際平臺、通過(guò)培訓來(lái)幫助“一帶一路”國家提升信息化能力及共同應對網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題和完善數據保護等。

激發(fā)各國抗疫的治理潛力

近年來(lái)，中國全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國和國家大數據戰略，建設數字中國、推動(dòng)數字治理、發(fā)展數字經(jīng)濟，在諸多領(lǐng)域領(lǐng)先全球。在數字技術(shù)的推動(dòng)下，國內疫情防控和復工復產(chǎn)過(guò)程的治理效能更是大大提升，率先樹(shù)立起了充滿(mǎn)中國智慧的數字時(shí)代的治理標桿。

比如，上海開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”服務(wù)以滿(mǎn)足市民的基本醫療需求和疫情防控需要，浙江推出“一圖一碼一指數”進(jìn)行分類(lèi)治理、動(dòng)態(tài)管控、精密智控，中國電信“村村享”平臺的鄉村“大喇叭”一鍵喊話(huà)功能發(fā)揮抗疫奇效。國際貨幣基金組織原副總裁朱民認為，“抗疫引發(fā)了中國新一輪數字化高潮”。

數字技術(shù)在抗疫過(guò)程中發(fā)揮的積極作用越來(lái)越受到全球認同。奧地利前財政部副部長(cháng)、世界銀行與歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行董事科特·拜爾認為，盡管歐洲人對分享個(gè)人數據有天生的抵觸、對新技術(shù)應用持懷疑態(tài)度，但在病毒面前他們必須接受數字技術(shù)，本次疫情將讓數字經(jīng)濟在歐洲得到快速發(fā)展。

從中國的經(jīng)驗看，把個(gè)人信息集成到本地健康碼平臺以及打通跨區域的健康碼信息互聯(lián)共享，非常有助于追蹤密切接觸者、找到疑似患者、實(shí)現及時(shí)隔離。德國已將數字化的追蹤平臺作為恢復社會(huì )流動(dòng)性的必要前提條件。瑞士和英國也開(kāi)始了監控社交距離規定執行情況的手機應用試點(diǎn)。哥倫比亞、捷克、加納、以色列、挪威、新加坡和印度等國紛紛效仿中國的做法，官方引入類(lèi)似的應用程序，以保護公眾免受病毒感染，并評估公民的感染風(fēng)險。

可以預見(jiàn)的是，共建數字“一帶一路”不僅將促進(jìn)跨境健康碼認證支持的綠色出行數字平臺建設，也將促進(jìn)現有智慧城市解決方案和電子商務(wù)平臺等根據疫情防控“常態(tài)化”的新需求升級改造，從而搭建起更大范圍的共享防疫數字平臺來(lái)助力全球抗疫。

釋放世界經(jīng)濟的發(fā)展活力

復旦大學(xué)中國研究院數字一帶一路研究中心發(fā)布的《2019年數字“一帶一路”年度研究報告》顯示，2018年至2019年間，201家最具代表性的中國數字化企業(yè)（包括171家民企和30家國企）聚焦探索“多中心+賦能+共享”的企業(yè)全球化新模式，進(jìn)行的1130個(gè)海外項目主要集中在歐亞大陸。東南亞、中亞、非洲、中東歐等新興市場(chǎng)正從傳統經(jīng)濟向數字經(jīng)濟轉型，是共建數字“一帶一路”的重點(diǎn)地區。

具體來(lái)說(shuō)，今年是中國-東盟數字經(jīng)濟合作年，以《中國-東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》和《中國-東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導人聲明》等為切入點(diǎn)，雙方在人工智能、大數據、網(wǎng)絡(luò )安全、智慧城市等領(lǐng)域正開(kāi)展廣泛的創(chuàng )新合作。

中亞地廣人稀、信息化基礎和應用較落后，中國與中亞各國在能源產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、跨境電子商務(wù)、數字金融、通信基礎設施建設等領(lǐng)域有充分的合作空間。

在非洲，來(lái)自中國的價(jià)廉物美的功能手機、智能終端和泛娛樂(lè )產(chǎn)品深受年輕人喜愛(ài)，中國還為當地培養了數以萬(wàn)計的信息技術(shù)專(zhuān)家。

中東歐國家和中國的數字化企業(yè)成為戰略合作伙伴，將運用中國先進(jìn)的彈性計算、數據存儲、物聯(lián)網(wǎng)等云計算產(chǎn)品和技術(shù)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數字化轉型。

共建數字“一帶一路”的過(guò)程也是中國數字化企業(yè)把數字基礎設施、產(chǎn)品體驗、服務(wù)能力帶到相關(guān)國家進(jìn)行廣泛賦能的過(guò)程。中國企業(yè)的優(yōu)勢主要在于資金投入大、并購能力強、數字技術(shù)相對領(lǐng)先、具有本國發(fā)展積累的經(jīng)驗，在海外能充分契合新興經(jīng)濟體特點(diǎn)，如年輕人移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消費發(fā)展快、電子支付與普惠金融需求強烈、創(chuàng )業(yè)與就業(yè)需求迫切、中小企業(yè)供應鏈生態(tài)化等。共建數字“一帶一路”有利于在國際分工變化中穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈，維護全球經(jīng)濟一體化發(fā)展成果。

中國2019年跨境電商零售進(jìn)出口額達1862.1億元人民幣，是2015年的5倍，年均增速49.5%。當前傳統外貿受疫情沖擊嚴重，通過(guò)開(kāi)展在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)和在線(xiàn)交易可以助力外貿攻堅克難，全國105個(gè)綜試區正凸顯更大作用。這既包括中國將口罩、消毒液、醫療設施等防護用品和抗疫裝備及時(shí)出口到有需要的國家、買(mǎi)家可以在線(xiàn)采購而無(wú)須出門(mén)排隊搶貨，也包括繼續推動(dòng)“一帶一路”國家特色產(chǎn)品的進(jìn)口、助推中國國內“互聯(lián)網(wǎng)+”消費升級。

當前在發(fā)展中國家（大部分是“一帶一路”國家）尚有20億人沒(méi)有銀行賬戶(hù)，只有10%的人持有信用卡，有貸款需求的人中僅有21%通過(guò)正規金融機構獲得貸款。銀聯(lián)商務(wù)、螞蟻金服等跨境數字支付企業(yè)將金融科技和普惠金融理念相結合，推廣云閃付、本地錢(qián)包等便利的移動(dòng)支付手段以及螞蟻雙鏈通等區塊鏈網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)幫助“一帶一路”沿線(xiàn)眾多小微用戶(hù)和小微商家，有利于緩解疫情期間金融方面的“燃眉之急”。

盡管疫情對工業(yè)生產(chǎn)等造成了較大的負面影響，但也加快了產(chǎn)業(yè)數字化的發(fā)展趨勢。在通信基礎設施領(lǐng)域，北斗全球衛星導航系統和華為5G設備的普及有助于“一帶一路”國家的國際物流實(shí)現實(shí)時(shí)跟蹤和數據交換、加強采購方信心，也會(huì )促進(jìn)數字化企業(yè)在數字協(xié)同平臺層面的溝通和創(chuàng )新，通過(guò)數字設計零配件等方式大大提升生產(chǎn)效率。