長(cháng)江干線(xiàn)船舶水污染物聯(lián)合監管與服務(wù)信息系統于7月1日上線(xiàn)試運行,7月3日,交通運輸部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知,明確在2020年12月底前基本覆蓋長(cháng)江經(jīng)濟帶所有港口,2021年6月底前全面覆蓋并實(shí)現有效運行。
記者了解到,這一系統包含船舶預約污染物排放、污染物接收單位的調度接收、城市轉運處置、監管單位的聯(lián)合監管和船舶污染物電子聯(lián)單等功能。通過(guò)這一系統,可對長(cháng)江干線(xiàn)船舶水污染物的存量、交付轉運以及碼頭污染物存儲量、接收單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)可視化動(dòng)態(tài)監管,實(shí)現船舶水污染物來(lái)源可溯、去向可尋,是提升船舶和港口污染治理能力、整治長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治突出問(wèn)題的重要舉措。
為做好長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶水污染物聯(lián)合監管與服務(wù)信息系統應用有關(guān)工作,通知要求,充分認識加快推進(jìn)聯(lián)單管理電子化的重要性和緊迫性,加強跨部門(mén)、上下游協(xié)作聯(lián)動(dòng),推廣和使用好覆蓋全長(cháng)江的聯(lián)合監管與服務(wù)信息系統,實(shí)現數據資源共享,形成監管合力。
通知指出,各單位要制定具體工作方案,指導督促航運企業(yè)及其船舶、港口企業(yè)、船舶水污染物接收單位和轉運處置單位等下載安裝信息系統客戶(hù)端,有條件的結合地區實(shí)際,開(kāi)展信息系統安裝使用工作。要在港口碼頭、水上服務(wù)區等場(chǎng)所加大宣傳推廣力度,并加強人員培訓。安裝和使用信息系統不得收取費用。
通知強調,要按職責指導督促地方有關(guān)部門(mén)加強信息系統使用情況監督檢查,對發(fā)現未按規定安裝使用信息系統的,要及時(shí)予以糾正。相關(guān)管理部門(mén)要運用信息系統,加強船舶水污染物接收轉運處置全過(guò)程的監管,發(fā)現電子船舶水污染物轉移單證使用不閉環(huán)的,要進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí);對違法違規行為,要從嚴查處。自2020年7月起,信息系統安裝使用情況納入部月度調度考核。
通知要求,加強數據共享。通過(guò)信息系統申請排放水污染物的,船舶水污染物接收單位無(wú)須再通過(guò)其他系統報告相關(guān)信息,產(chǎn)生的電子接收證明可替代原紙質(zhì)船舶水污染物轉移單證。已建成或正在建設信息系統、推進(jìn)電子船舶水污染物轉移單證管理的地區,由港口所在地部門(mén)負責將自身系統與本信息系統對接,實(shí)現信息互聯(lián)互通和數據互享,長(cháng)江干線(xiàn)港口于2020年7月底前完成并網(wǎng)運行,支流港口于2020年10月底前完成并網(wǎng)運行。尚未開(kāi)發(fā)相關(guān)信息系統的地區,應使用本信息系統,不得再新建系統,避免重復建設。