【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:09:51

各位媒體朋友們，大家上午好！

歡迎參加交通運輸部7月例行新聞發(fā)布會(huì )，首先，感謝大家長(cháng)期以來(lái)對交通運輸行業(yè)的關(guān)心和支持。此次新聞發(fā)布會(huì )的主題是向大家通報今年上半年交通運輸經(jīng)濟運行有關(guān)情況。由于受疫情影響，此次發(fā)布會(huì )仍采取網(wǎng)絡(luò )直播的方式召開(kāi)，我也非常期待能早一天記者朋友來(lái)到交通運輸部的發(fā)布廳，在現場(chǎng)面對面的進(jìn)行交流和溝通。

今年以來(lái)，全國交通運輸系統以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持供給側結構性改革，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，千方百計把疫情造成的損失降到最低?？偟膩?lái)看，交通運輸指標持續恢復、不斷向好，特別是交通固定資產(chǎn)投資得到恢復，并超過(guò)去年同期規模，為穩投資、穩就業(yè)發(fā)揮了重要的先行官作用。

具體來(lái)講，二季度以來(lái)，隨著(zhù)統籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展交通運輸各項工作發(fā)力見(jiàn)效，行業(yè)經(jīng)濟持續恢復，主要呈現三個(gè)特點(diǎn)：一是投資恢復快--交通投資基本補齊疫情造成的缺口，上半年完成投資1.45萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.0%。二是貨運量持續正增長(cháng)--貨運量、港口貨物吞吐量穩步回升，連續實(shí)現五、六兩個(gè)月的月度正增長(cháng);中歐班列開(kāi)行列數、快遞業(yè)務(wù)量逆勢增長(cháng)，增速分別超過(guò)25%和20%。三是客運量在恢復--上半年規?；謴椭寥ツ晖诘?5.2%，6月份城市內營(yíng)業(yè)性客運量、城市間營(yíng)業(yè)性客運量分別恢復至去年同期的68.8%、56.3%。

但同時(shí)我們也清醒地認識到，當前，疫情仍在全球蔓延，國內個(gè)別地區出現聚集性疫情，統籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜、風(fēng)險挑戰前所未有。下一步，我部將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和《政府工作報告》各項要求，主動(dòng)作為、化危為機，扎實(shí)做好"六穩""六保"，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，為全面建成小康社會(huì )當好先行。

下半年的重點(diǎn)工作，我在這里點(diǎn)點(diǎn)題，希望記者朋友更多予以關(guān)注。

一是統籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展交通運輸工作，加強重點(diǎn)地區疫情防控，進(jìn)一步實(shí)化舉措，切實(shí)幫助行業(yè)企業(yè)紓困解難。

二是認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，讓全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

三是統籌各種運輸方式發(fā)展，統籌政府和市場(chǎng)作用、國際國內兩種資源，加快推進(jìn)國際物流供應鏈體系相關(guān)工作，保障國際物流供應鏈暢通。

四是要加快推動(dòng)《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要（2021-2050年）》出臺，穩步推進(jìn)試點(diǎn)，推進(jìn)重大工程，加快建設交通強國。

五是要牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，進(jìn)一步擴大交通固定資產(chǎn)投資，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)"六穩""六保"中的重大作用。

六是要繼續推進(jìn)供給側結構性改革58項重點(diǎn)工作。

七是要繼續加強戰略謀劃，加強京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角一體化、黃河流域等交通支撐，保障好國家重大戰略實(shí)施。

八是要加快推進(jìn)《城市公共交通條例》等重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程，謀劃推動(dòng)一批重大改革舉措，推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力現代化。

九是再接再厲，認真做好取消高速公路省界收費站后續工作，深化收費公路制度改革，推動(dòng)交通的高質(zhì)量發(fā)展。

今天向大家通報的情況就是這些，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節。按慣例，請在提問(wèn)之前通報一下是哪家媒體。

【央視記者提問(wèn)】2020-07-23 10:10:34

您剛才介紹上半年交通固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)6%，能否介紹一下詳細情況？此外,下半年在"穩投資"方面，交通運輸行業(yè)都有哪些計劃？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:14:25

進(jìn)入二季度，隨著(zhù)統籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，可以說(shuō)交通運輸各項工作發(fā)力見(jiàn)效，正如剛才介紹的那樣，上半年完成投資1.45萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.0%。

分季度看，盡管一季度投資下降22.5%，但二季度交通投資恢復較快，增速達21.8%，主要受公路水路投資帶動(dòng)，公路、水路貢獻率達85.5%。其中，鐵路完成投資3258.6億元，占全年8000億元投資目標任務(wù)的40.7%。公路水路完成投資10839億元、增長(cháng)7.8%，完成全年1.8萬(wàn)億元投資目標任務(wù)的60.2%。我們可以看出交通公路水路的投資增長(cháng)幅度比較大，民航完成投資401億元，同比下降2%，完成全年1000億元目標任務(wù)的40.1%。

下半年，我們將繼續著(zhù)力擴大固定資產(chǎn)投資，為確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會(huì )當好先行。

一是繼續"穩在建""促新開(kāi)"，全面推進(jìn)交通運輸項目建設，指導各級交通運輸部門(mén)加快推進(jìn)規劃內項目的前期工作，確保？ 包括京雄高速北京段、太原西北二環(huán)等在內的計劃新開(kāi)工項目，我們要做到"應開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)"。

二是"抓重點(diǎn)"，積極謀劃推進(jìn)一批重大交通項目建設。圍繞服務(wù)國家重大戰略、交通脫貧攻堅等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦交通運輸發(fā)展的薄弱環(huán)節和短版，積極謀劃和推進(jìn)一批交通重大項目，包括大家廣泛關(guān)注的川藏鐵路、深中通道等，也包括拉薩至日喀則機場(chǎng)、宜賓新市至攀枝花高速公路等深度貧困地區的交通重大項目，重大項目的完成對助力貧困地區的脫貧攻堅，起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

三是"強規劃"，做好規劃編制。剛才給大家通報情況的時(shí)候已經(jīng)介紹了，我們今年在落實(shí)《交通強國建設綱要》的基礎上，要加快編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要（2021-2050年）》，這個(gè)規劃綱要是30年。與此同時(shí)，也做好"十四五"綜合交通運輸發(fā)展規劃，并做好與交通強國建設各項目標任務(wù)的銜接。

四是"多督促"，開(kāi)展督導工作。加強統籌調度，結合2020年交通運輸綜合督查，對促進(jìn)交通固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行督導，指導各級交通運輸部門(mén)做好下半年穩投資各項工作。

【中國日報記者提問(wèn)】2020-07-23 10:15:52？ 

我們看到交通運輸行業(yè)整體復工復產(chǎn)情況持續向好，您剛才提到貨運量持續增長(cháng)，客運方面逐步恢復，能否介紹一下詳細情況？謝謝。

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:18:38

謝謝您關(guān)注交通運輸行業(yè)的復工復產(chǎn)。

二季度以來(lái)，隨著(zhù)生產(chǎn)生活秩序的恢復，公路水路運輸企業(yè)復工率已經(jīng)達到98.8%，其中客運和貨運企業(yè)復工率分別達到98.1%、99.6%。

咱們先看客運--國內客運逐步恢復，營(yíng)業(yè)性客運量如果總結概括一下，總體仍處于低位、但正在走出低谷，恢復情況呈現"城市內好于城市間、國內好于國際"的特征。其中，城市內客運量方面，上半年36個(gè)中心城市完成公共交通客運量169.5億人次，同比下降48.1%。單看6月，已恢復至去年同期的68.8%。記者朋友通過(guò)這些數可以看到，客運量恢復勢頭非常強勁?；謴统潭容^一季度末提高37.3個(gè)百分點(diǎn)，37.3個(gè)百分點(diǎn)可以看出客運恢復的走勢。城市間客運方面，上半年完成營(yíng)業(yè)性客運量39.6億人次，同比下降54.8%。6月已恢復至去年同期的56.3%，恢復程度較一季度末提高29.3個(gè)百分點(diǎn)。國際客運方面，上半年完成民航國際航線(xiàn)客運量852萬(wàn)人，同比下降76.5%，其中6月降幅為97.7%。國際陸路、水路客運處于暫停狀態(tài)。此外，私家車(chē)、單車(chē)等個(gè)性化出行明顯增強。

上一周的數據，7月10日至16日，全國鐵路、道路、水路、民航共計發(fā)送旅客近1.88億人次，與上7日的1.81億人次相比，環(huán)比增長(cháng)了4.02%。由此可以看出，公眾出行在逐步增多。上面客運量的數據，讓我們更加增強信心。

再看貨運方面，貨運量連續兩個(gè)月實(shí)現小幅的增長(cháng)。二季度以來(lái)貨運量恢復速度快，5月、6月連續正增長(cháng)，增速有非常大的變化，5月增速是0.4%，稍微出現增長(cháng)。但6月的時(shí)候增速達到了3.9%。上半年，完成全社會(huì )貨運量198.7億噸，快遞非常亮眼，全國人民也感覺(jué)到了快遞小哥對經(jīng)濟社會(huì )做出的貢獻，我們看看數據?？爝f完成業(yè)務(wù)量338.8億件，增長(cháng)了22.1%。疫情期間，22.1%的增長(cháng)是難能可貴的。上半年，完成港口貨物吞吐量67.5億噸，同比增長(cháng)0.6%，大家看到貨運量持續的正增長(cháng)。其中二季度增長(cháng)5.2%，自4月以來(lái)，已經(jīng)連續三個(gè)月保持增長(cháng)。

這些數據都表明，生產(chǎn)復蘇的動(dòng)力正在逐步的增強。

【經(jīng)濟參考報記者提問(wèn)】2020-07-23 10:19:57

我關(guān)注到今年因為交通特大工程是投資的主要項目之一，請問(wèn)目前一些在建的交通特大項目進(jìn)展情況如何？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:22:16 

謝謝你的提問(wèn)。記者朋友對疫情下的復工復產(chǎn)非常關(guān)注，我把交通運輸特大項目或者說(shuō)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程目前復工復產(chǎn)的情況給大家通報。截止目前，監測的625個(gè)重點(diǎn)項目已100%全面復工，并完成新開(kāi)工公路水路項目430個(gè)，重大交通建設項目牽引作用正在逐步有效、有力地發(fā)揮作用。

公路方面，目前，高速公路、普通國省干線(xiàn)公路全部實(shí)現了復工。除了剛才記者朋友提到的一些情況，和我剛才給大家介紹的重大項目深中通道、京雄高速外，京滬高速江蘇段改擴建工程、京臺高速山東段改擴建工程都已經(jīng)完成了復工，建設進(jìn)展和投資完成情況均好于預期，南京長(cháng)江五橋和湖北省武穴、棋盤(pán)洲、白洋長(cháng)江公路大橋等多個(gè)重大項目將于年內建成。水路項目建設方面，加快推進(jìn)百色水利樞紐通航設施建設，目前項目法人組建三方協(xié)議已正式簽署，下一步將盡快開(kāi)展相關(guān)前期工作。鐵路方面，京張高鐵延慶線(xiàn)、京雄城際河北段等項目已取得標志性進(jìn)展。民航方面，大興機場(chǎng)首條貨運航線(xiàn)開(kāi)通，等等。

重大項目情況介紹這么多，謝謝！

【澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)】2020-07-23 10:23:41

高速公路恢復收費以來(lái)，運行情況如何？有媒體報道自7月20日起將再次免費通行，是否屬實(shí)？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:27:35

謝謝你關(guān)注高速公路車(chē)輛方面的情況。

我向記者朋友通報一下高速公路恢復收費以來(lái)運行的有關(guān)情況。其實(shí)，各位記者朋友都知道，5月6日0時(shí)恢復收費后，全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統運行總體穩定有序，路網(wǎng)運行順暢，用戶(hù)反映總體良好。

從以下幾方面的數據給大家通報一下，到底我們的整個(gè)高速公路的路網(wǎng)系統運行怎樣。

一是交通量持續增長(cháng)，由5月6日的2500多萬(wàn)輛次增長(cháng)到7月19日的2900多萬(wàn)輛次。二是ETC使用率不斷提升，我相信記者朋友對ETC使用率非常關(guān)注，我們的車(chē)站工作有一個(gè)前置，如果ETC使用率不能達到一定的水平，對車(chē)站的工作是非常大的影響?？蛙?chē)、貨車(chē)ETC使用率分別達到71%和46%。三是擁堵緩行減少，通行效率提高，日均擁堵緩行500米以上收費站數量比去年同期下降了63%，數據非常顯著(zhù)。擁堵緩行1000米以上路段比去年同期下降了11.3%。四是費額及時(shí)顯示，全國9263個(gè)收費站、68604條收費車(chē)道全部實(shí)時(shí)顯示通行費金額。五是通行費發(fā)票開(kāi)具優(yōu)化，可以根據用戶(hù)需要開(kāi)具匯總單，實(shí)現"多次行程，一個(gè)賬單"。方便用戶(hù)對發(fā)票的開(kāi)具和使用。

對于你提到的媒體報道"7月20日再次免費"，我認為這是典型的標題黨，是錯誤的信息傳播。今天參加發(fā)布會(huì )的記者朋友都關(guān)注到了，6月24日我部發(fā)布的最新通知，通知里提出了針對鮮活農產(chǎn)品、跨區作業(yè)聯(lián)合收割機（插秧機）運輸車(chē)輛通行費預約免費通行政策，并非是高速公路再次免費通行。這是假信息的傳播。

【界面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)】2020-07-23 10:28:46

我們了解到近期發(fā)布了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，請問(wèn)下一步交通運輸部有哪些具體落實(shí)舉措？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:33:09

謝謝你關(guān)注交通行業(yè)有關(guān)的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

為進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展，我部與國家發(fā)展改革委等11個(gè)部門(mén)，出臺了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，目的是切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的積極性，推動(dòng)交通基礎設施高質(zhì)量發(fā)展。為落實(shí)好這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，我部將繼續做好以下工作∶

一是持續深化"放管服"改革。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事流程、強化執法監督、加強事中事后監管、推進(jìn)信用體系建設等，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護公平競爭市場(chǎng)秩序，堅決破除制約民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的不合理限制條件和隱性壁壘。破除民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設的玻璃門(mén)、旋轉門(mén)，讓民營(yíng)企業(yè)能夠參與交通基礎設施建設。

二是持續推進(jìn)投融資體制改革。深化收費公路制度改革，鼓勵具備專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗的民營(yíng)企業(yè)參與高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我相信各位記者朋友對高速公路服務(wù)區非常關(guān)注，其實(shí)這幾年來(lái)，高速公路的服務(wù)區呈現了新的發(fā)展特點(diǎn)，成為很多地區的物流中心和商貿中心。去年去重慶調研，重慶高速公路不少的服務(wù)區成了周邊村鎮村民購物和娛樂(lè )的中心場(chǎng)所，并且他們實(shí)現了大數據的分析。根據所有來(lái)這購物和餐飲的旅客和百姓的特點(diǎn)，來(lái)更換他們的產(chǎn)品。高速公路的服務(wù)區還是一個(gè)非常有發(fā)展潛力的區域，我們在這塊上推動(dòng)吸引民營(yíng)企業(yè)參與。我們還配合推動(dòng)鐵路企業(yè)股份制改革、郵政企業(yè)混合所有制改革，在交通建設領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì )資本合作模式，為民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施領(lǐng)域建設創(chuàng )造良好政策環(huán)境。

三是加強政企協(xié)調溝通。民企很大的困境，交通基礎設施的重大項目，重大戰略規劃和重大的戰略決策，信息不對稱(chēng)，他們想參與都不知道該怎么參與，在這塊上交通運輸部加強力量，在重大戰略、重大規劃、重大政策制定實(shí)施中聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)。也就是說(shuō)在重大的交通基礎設施建設的源頭和的開(kāi)始，我們邀請民營(yíng)企業(yè)參加，這樣讓他們有更多的選擇余地。加強向社會(huì )推介交通基礎設施項目，拓寬民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設的信息渠道，讓他們知道信息進(jìn)展?？偨Y推廣民營(yíng)企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，形成示范引領(lǐng)。

四是積極調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與交通"新基建"。與傳統交通基建項目相比，"新基建"項目資金體量相對較小、科技含量高、商業(yè)化應用開(kāi)發(fā)潛力巨大，更加有利于民營(yíng)企業(yè)參與，更加符合民營(yíng)企業(yè)參與的特點(diǎn)。對此，我們積極鼓勵支持。大家感興趣的自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同等新業(yè)態(tài)，很多都是民營(yíng)企業(yè)主導的。

我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，開(kāi)展精準幫扶市場(chǎng)主體調研，研究進(jìn)一步幫扶的政策意見(jiàn)建議，千方百計把市場(chǎng)主體保護好，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

謝謝。

【央廣網(wǎng)記者提問(wèn)】2020-07-23 10:33:58

受疫情影響，道路客運行業(yè)今年遭到較大沖擊。日前，交通運輸部發(fā)布了新修訂的《道路旅客運輸及客運站管理規定》，請問(wèn)有哪些重大變化？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:38:09

謝謝。其實(shí)你關(guān)注新修訂的管理規定，可以說(shuō)是道路客運行業(yè)的一件大事。我從兩個(gè)維度，客運企業(yè)和旅客的出行，給大家作一個(gè)簡(jiǎn)要的解讀和重點(diǎn)的說(shuō)明。

首先，客運企業(yè)方面。其實(shí)《道路旅客運輸及客運站管理規定》于2005年出臺，修訂后給客運企業(yè)更大的余地和范圍。有幾方面的情況，一是給了什么樣的自主權呢？取消了許可條件中的車(chē)輛客位數的要求，我們的客運企業(yè)可以自主的選擇車(chē)型。你根據客流量的多少，可以選擇大的，也可以選擇中型的，也可以選擇小型的。但在沒(méi)有修訂之前，客運企業(yè)是沒(méi)有權力或者說(shuō)沒(méi)有相關(guān)的辦法來(lái)自主的選擇這種車(chē)型。第二個(gè)改動(dòng)比較大的，對客運企業(yè)賦能，優(yōu)化日發(fā)班次的要求。作為客運企業(yè)來(lái)說(shuō)，審批了以后，你每天的發(fā)班的班次是確定的，你發(fā)的少了不行，發(fā)的多了也不行。優(yōu)化了以后，怎么優(yōu)化的項目呢？采取了日化班次，只規定了日發(fā)班次的下限，保證沿線(xiàn)百姓便利乘坐車(chē)，規定不少于每天發(fā)班多少次。但如果人多了，坐的擁擠了，增加發(fā)的班次不需要再申報了，可以自由的決定?？瓦\的場(chǎng)站，80后和70后有坐省際長(cháng)途的感覺(jué)，我們都有進(jìn)了客運站的感受。以前沒(méi)有修訂之前，我們的客運站只能從事客運的工作，不能再從事其它的。修訂了以后，對客運站進(jìn)行了松綁，給了它更多的余地。除了服務(wù)好客運以外，還可以從事旅游集散，郵政，物流。管理辦法實(shí)施以后，運往你家的快遞有可能是客運站發(fā)出來(lái)的，對客運企業(yè)的賦能。

對于旅客來(lái)說(shuō)，本次《客規》修訂充分發(fā)揮道路客運"門(mén)到門(mén)、點(diǎn)到點(diǎn)"優(yōu)勢，根據新的時(shí)代，旅客新的需要做了哪一些改動(dòng)？一是發(fā)展定制客運。明確定制客運車(chē)輛可以不進(jìn)站，以前是不行的，以前必須得進(jìn)站的。乘客可以根據自身需求，在班線(xiàn)的終點(diǎn)站或中途?？康仂`活下車(chē)。二是發(fā)展客運站"一站多點(diǎn)"模式，鼓勵客運站在客流密集地點(diǎn)設立?？奎c(diǎn)，為旅客乘車(chē)點(diǎn)提供更多選擇。三是放松下客管制，允許客運班車(chē)在始發(fā)地、終點(diǎn)站以及中途?？空鞠驴?，便利旅客出行。也就所說(shuō)，未來(lái)大家選擇道路客運作為出行方式時(shí)，無(wú)論是在乘車(chē)的時(shí)間，還是上下車(chē)的便利程度上都擁有了更多選擇，給出行提供更多的便利。

在此也提醒大家，記者朋友報道宣傳的時(shí)候，新版《客規》將于9月1日起正式施行，9月1日之前不行。

謝謝。

【中國交通報記者提問(wèn)】2020-07-23 10:39:22

目前全國多地遭遇暴雨洪澇災害，國家防汛應急響應也由三級提升為二級。請問(wèn)交通運輸部在全力做好防汛工作、保證交通正常通行方面有哪些安排和措施？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:43:28

謝謝你的提問(wèn)。

黨中央、國務(wù)院高度重視防汛救災工作，習近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，7月17日主持召開(kāi)中央政治局常務(wù)委員會(huì )會(huì )議研究部署防汛救災工作，并且發(fā)表重要講話(huà)。交通運輸部堅決并且迅速貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的指示批示精神，我部主要領(lǐng)導第一時(shí)間作出部署安排，并及時(shí)協(xié)調安排公路災毀搶通補助資金支持受災嚴重地區開(kāi)展搶通工作，目前已向四川、貴州、云南、湖北、湖南、江西等省份累計安排資金1.74億元。

重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

一是加強調度指揮。要求長(cháng)江、珠江流域相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)和長(cháng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局等扎實(shí)做好汛期水上通航建筑物和航運樞紐大壩運行安全管理工作。強化對地方交通運輸部門(mén)的日常調度，及時(shí)協(xié)助解決實(shí)際困難，確保汛期道路通暢，人力、物資等及時(shí)運輸到位。

二是加強預警預防和應急處突。與氣象、海洋、自然資源部門(mén)加強協(xié)作，提高預警信息發(fā)布頻次，按照規定及時(shí)停工停產(chǎn)停運，組織做好避險工作。嚴格執行汛期值班值守工作制度，科學(xué)開(kāi)展應急處置，對重點(diǎn)省份交通運輸部門(mén)加強預防性調度，提前告知，及時(shí)準確掌握一線(xiàn)情況。

三是保通保暢和保證安全。加強安全監管，排查整治風(fēng)險隱患，優(yōu)化運力組織調度，確保搶險救災人員、物資投送及時(shí)到位、運輸到位，確保資金及時(shí)撥付、及時(shí)到位。公路管理部門(mén)加強公路基礎設施的養護檢查和搶通保通；航道管理部門(mén)加強航道設施的巡查維護，合理安排港口作業(yè)；道路運輸管理部門(mén)督促企業(yè)做好汛期客貨運輸安全和應急運力準備工作；工程建設管理部門(mén)指導在建項目落實(shí)防汛各項要求；海事部門(mén)加強水上安全監管，強化船舶避風(fēng)錨地管理；救助打撈部門(mén)根據災情特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤調整、科學(xué)部署專(zhuān)業(yè)救撈力量。

四是精心謀劃災后恢復重建。根據災損情況，及時(shí)協(xié)調財政部門(mén)安排公路災毀搶通補助資金和航道應急搶通補助資金，對受災嚴重地區給予支持，做好交通運輸領(lǐng)域災后恢復重建、恢復生產(chǎn)生活秩序和困難群眾幫扶，防止因災致貧返貧。

下一步，交通運輸部將繼續深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，進(jìn)一步做好交通運輸行業(yè)疫情防控和防汛救災工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

謝謝。

【南方都市報記者提問(wèn)】2020-07-23 10:44:12

請問(wèn)北斗系統在交通領(lǐng)域，特別是在海事領(lǐng)域的應用方面有哪些新的進(jìn)展？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:47:01

謝謝你的提問(wèn)。

這段時(shí)間，記者朋友對北斗在國內的推廣應用非常關(guān)注。我向大家推廣北斗系統在交通運輸行業(yè)的應用情況?？梢哉f(shuō)，交通運輸行業(yè)是北斗系統最大的民用用戶(hù)之一，長(cháng)期以來(lái)，我部高度重視，將北斗系統應用作為交通強國建設，特別是數字交通建設的重要支撐。近年來(lái)，我部著(zhù)力打造海事系統北斗應用技術(shù)、政策制度、標準規范、應用管理"四位一體"的完備體系，全面啟動(dòng)海事公務(wù)車(chē)、船、導助航設施北斗設備的安裝應用工作，取得了突破性的進(jìn)展。

一是長(cháng)江干線(xiàn)公務(wù)船、客渡船北斗應用實(shí)現100%全覆蓋，海事領(lǐng)域年內將實(shí)現北斗應用100%全覆蓋。目前，長(cháng)江干線(xiàn)1641艘船舶已安裝應用北斗終端，其中842艘公務(wù)船、733艘客船實(shí)現應用全覆蓋，另有其它船舶66艘已安裝應用。全國已安裝海上航標7383座，完成全部97個(gè)沿海北斗地基增強基準站的建設。

二是北斗系統國際化進(jìn)程效果明顯。在水上安全領(lǐng)域，我們積極推進(jìn)北斗衛星搜救系統國際化應用，北斗衛星搜救載荷入網(wǎng)啟用測試等6份報告，已通過(guò)國際搜救衛星組織聯(lián)合委員會(huì )審議。此外，還加快推動(dòng)北斗系統加入全球海上遇險與安全系統申請工作。在道路運輸領(lǐng)域，推進(jìn)中俄北斗-格洛納斯國際道路運輸應用，完成中俄車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息交換驗證，與俄方簽訂平臺數據交換協(xié)議。在民航應用領(lǐng)域，起草相關(guān)標準及建議措施，推動(dòng)北斗系統納入國際民航組織應用。

下一步，我部將進(jìn)一步發(fā)揮交通運輸行業(yè)在北斗系統推廣應用方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷提升北斗系統行業(yè)服務(wù)能力，加強北斗系統應用對交通強國建設、數字交通發(fā)展的支撐作用，將行業(yè)北斗系統相關(guān)基礎設施建設作為國家"新基建"戰略的重要落腳點(diǎn)。

謝謝。

【封面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)】2020-07-23 10:47:55

根據交通運輸部消息，21日已開(kāi)始恢復省際旅游客運業(yè)務(wù)。請問(wèn)對于旅游客運常態(tài)化疫情防控方面有何部署？特別是針對中、高風(fēng)險地區有沒(méi)有特別安排？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】2020-07-23 10:53:06

謝謝你的提問(wèn)。

各位記者朋友也關(guān)注到了，7月21日，我部印發(fā)了《關(guān)于穩妥有序恢復省際旅游客運切實(shí)做好旅游客運常態(tài)化疫情防控有關(guān)工作的通知》，通知里做了很多具體的安排和規定。其中一個(gè)方面，針對國內游輪運輸領(lǐng)域，要在充分、科學(xué)、綜合評估分析的基礎上，嚴格按照《國內游輪常態(tài)化疫情防控工作指南》審慎有序復航。對于進(jìn)出新疆等的省際旅游客運業(yè)務(wù)的恢復安排，要按照新疆維吾爾自治區疫情防控領(lǐng)導機構的有關(guān)部署執行。

在做好旅游客運常態(tài)化疫情防控方面，我們要求各地交通運輸主管部門(mén)督促指導本地省際旅游客運經(jīng)營(yíng)者做好復工復產(chǎn)相關(guān)準備。一是在本?。▍^、市）省際旅游客運業(yè)務(wù)恢復后，督促省際旅游客運經(jīng)營(yíng)者嚴格執行省際旅游客運業(yè)務(wù)備案要求。要求如實(shí)備案經(jīng)營(yíng)者、車(chē)牌號碼、駕駛員、起訖地、主要途經(jīng)地、有效期、包車(chē)合同等信息，在這里都作了明確的規定。規范省際包車(chē)客運標志牌發(fā)放管理。二是要配合執行"中、高風(fēng)險地區不可開(kāi)展團隊旅游業(yè)務(wù)及“機票+酒店”業(yè)務(wù)要求，督促旅游客運企業(yè)不得承接出入中、高風(fēng)險地區的團隊旅游用車(chē)、乘船業(yè)務(wù)。三是省際旅游客運經(jīng)營(yíng)者要會(huì )同旅行社查驗游客"健康碼"，確保所有游客全部來(lái)自低風(fēng)險地區。游輪運輸相關(guān)企業(yè)應認真落實(shí)實(shí)名制管理規定，加強旅客信息登記和留存，確保相關(guān)信息可以追溯。四是堅決守住旅游客運安全生產(chǎn)底線(xiàn)，除了對疫情方面的規定，因為剛才有的記者朋友關(guān)心的，現在正是汛期，我們在這里的要求是突出抓好汛期旅游客運安全和應急管理，堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

今天發(fā)布會(huì )還有一項議程，我給大家推介一本書(shū)，我不知道各位媒體朋友在網(wǎng)上通過(guò)鏡頭能不能看到，名字是《粵港澳大灣區港航圖集》，港航圖集是由中國地圖出版社出版的。它基本上涵蓋了粵港澳大灣區的，比如廣州港、深圳港、香港港、澳門(mén)港等11個(gè)港口，可以說(shuō)實(shí)現了對粵港澳大灣區港航信息的全覆蓋，這也是一本交通行業(yè)非常專(zhuān)業(yè)的書(shū)。對于下一步我們對船舶的導航，航路的管理等一系列相關(guān)的海上都有非常好的借鑒和指導作用。

好，今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！咱們下次見(jiàn)，爭取早一天請大家來(lái)交通運輸部的新聞發(fā)布廳。謝謝！