9月22日，天津海關(guān)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上透露，今年天津口岸率先在全國口岸實(shí)現“船邊直提”作業(yè)規?；瘜?shí)施，同時(shí)實(shí)施了出口“抵港直裝”，并同步啟動(dòng)關(guān)港“集疏港智慧平臺”建設，促進(jìn)了口岸跨境貿易便利化水平提升。

效率就是競爭力。當前，我國港口在提效方面各展所長(cháng)、“各顯神通”，跑出營(yíng)商環(huán)境“加速度”。

“船邊直提”“抵港直裝”改革釋放“紅利”

圣尼賽（天津）國際貿易有限公司是新鮮水果的進(jìn)口企業(yè)，該企業(yè)負責人介紹說(shuō)：“企業(yè)進(jìn)口的貨物全部是新鮮水果，天津海關(guān)推出的‘船邊直提’改革措施，真正實(shí)現了貨物下船后直接提離，整體上每個(gè)集裝箱節約了最少1天的碼頭物流時(shí)間和310元的碼頭打冷費用?！?/p>

目前天津海關(guān)和天津港集團逐步建立起了“船邊直提”天津模式，通過(guò)推行海關(guān)嵌入監管，將海關(guān)申報、關(guān)稅、查驗、艙單、運輸工具等監管政策與港口裝卸安排、車(chē)輛調度、機力調配、閘口管理等作業(yè)標準精準對接和深度融合，搭建起相適配的海關(guān)監管和港口作業(yè)模式；通過(guò)改變港口傳統提箱慣例，允許企業(yè)在船舶抵港前預約，并實(shí)現在線(xiàn)申請、在線(xiàn)繳費的信息化操作模式；通過(guò)探索“智慧直提”作業(yè)，應用了“船邊直提”貨物卸箱時(shí)間預測功能，微信公眾號主動(dòng)向企業(yè)推送待提貨物卸船進(jìn)度、預計等待時(shí)間等信息，便利企業(yè)合理調度安排進(jìn)場(chǎng)提箱時(shí)間，讓企業(yè)感受到“智慧港口”的便利和快捷。天津海關(guān)依托“船邊直提”，面向海鐵聯(lián)運過(guò)境貨物實(shí)施了“港場(chǎng)直通”作業(yè)改革，進(jìn)一步提升了班列發(fā)運效率，目前，天津港至蒙古國的國際班列保持日均發(fā)運1列。據天津港物流發(fā)展有限公司堆場(chǎng)經(jīng)理徐榮介紹：“‘港場(chǎng)直通’作業(yè)改革給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的紅利，有關(guān)過(guò)境貨物從運抵天津港到等待裝車(chē)發(fā)運的時(shí)間從原來(lái)的2-3天作業(yè)壓縮至3小時(shí)以?xún)??！?/p>

今年，天津海關(guān)在前期試點(diǎn)開(kāi)展“抵港直裝”的基礎上，已將全部出口集裝箱貨物納入“抵港直裝”作業(yè)，同時(shí)推廣“廠(chǎng)港聯(lián)動(dòng)”物流模式，天津海關(guān)會(huì )同港口部門(mén)分別在北疆港區和東疆港區啟用碼頭集約封閉式查驗場(chǎng)，實(shí)施碼頭查驗、優(yōu)先查驗，出口貨物在有關(guān)碼頭一地辦結海關(guān)驗放手續；在海關(guān)一線(xiàn)查驗部門(mén)實(shí)施24小時(shí)未辦結查驗手續貨物主動(dòng)提示機制，由信息系統自動(dòng)計時(shí)、自動(dòng)提示，進(jìn)一步壓縮查驗作業(yè)時(shí)間，保障企業(yè)充分享受“抵港直裝”改革紅利。

目前，“廠(chǎng)港聯(lián)動(dòng)”模式得到了企業(yè)的廣泛關(guān)注，天津港66%的出口集裝箱貨物直接送達碼頭；更多企業(yè)正在改變提前5天將貨物送達港口傳統習慣，不再將貨物在碼頭外堆場(chǎng)臨時(shí)倉儲后送入碼頭，而是選擇在船舶截關(guān)前24小時(shí)內直接碼頭集港，生產(chǎn)企業(yè)與港口碼頭的點(diǎn)對點(diǎn)直通，降低了企業(yè)出口物流成本和時(shí)間。據天津海關(guān)口岸監管處負責人介紹，出口“抵港直裝”實(shí)施以來(lái)，天津海關(guān)海運出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮至今年6月的1.05小時(shí)。

據悉，天津海關(guān)聯(lián)合天津港集團聚焦提效、降本、綠色、安全、智能等世界一流港口要素，啟動(dòng)了關(guān)港“集疏港智慧平臺”（簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺”）規劃建設，規劃通過(guò)打造領(lǐng)先全球的智慧港口物流平臺，承載首創(chuàng )的“海關(guān)通關(guān)”與“港口裝卸”智慧融合作業(yè)模式，進(jìn)一步釋放“船邊直提”“抵港直裝”等深化改革措施紅利。

按照建設規劃，平臺將打通集疏港節點(diǎn)的信息壁壘，應用智能科技，首創(chuàng )海關(guān)通關(guān)驗放和港口裝卸運輸一體化調度、“車(chē)貨船三維智能匹配”“雙重匹配”等智慧功能，實(shí)現一個(gè)平臺規?；珳蕵蚪悠髽I(yè)找車(chē)和車(chē)隊找貨需求，通過(guò)科技賦能壓緊壓實(shí)物流銜接，實(shí)現企業(yè)收發(fā)貨更快、港口倉儲能力更強、車(chē)輛有效運輸比例更高；應用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機客戶(hù)端、微信小程序等最主流的移動(dòng)媒介，為企業(yè)提供一站辦事服務(wù)；依托平臺物流鏈可視化、大數據分析功能，搭建起關(guān)港聯(lián)合監控指揮中樞，力爭成為全國數據最全、覆蓋最廣、功能最全的港口集疏運平臺。平臺還將提供金融服務(wù)，推進(jìn)物流、資金流、商流、信息流的整合，探索構建“互聯(lián)網(wǎng) 物流 金融”的服務(wù)模式。

全模式套泊每年將釋放產(chǎn)能近億元

8月20日，洋山港海事局在洋山港四期自動(dòng)化碼頭前沿水域組織開(kāi)展了大型集裝箱船全模式套泊試驗。據介紹，該項舉措每實(shí)施一次，可為進(jìn)港船舶節省6小時(shí)的船期，還可為碼頭提升320標準箱的裝卸潛能，每年累計可為港航企業(yè)釋放產(chǎn)能近億元。

在當天的試驗中，大型集裝箱船“紐約快航”輪離開(kāi)泊位，駛出碼頭前沿水域，事先等候在碼頭回旋水域的另一艘大型集裝箱船“中遠誠信”輪在拖輪伴航下緩緩駛來(lái)，兩船在四期碼頭前沿水域完成交匯，并分別安全完成離泊和靠泊，標志著(zhù)洋山四期大型集裝箱船全船型、漲/落潮、邊界氣象條件的全模式套泊作業(yè)首次實(shí)船試驗圓滿(mǎn)成功。

洋山港海事局相關(guān)負責人介紹，“套泊作業(yè)”是指出口船舶在離開(kāi)碼頭前，進(jìn)口船提前于碼頭水域附近待泊，從而節省在港靠泊時(shí)間的一種操作方式，該舉措既能有效提高港口運營(yíng)效率，又能節省船期，提高班輪準點(diǎn)率。

為了進(jìn)一步提高洋山港的集裝箱吞吐能力，降低船企運營(yíng)成本，洋山港海事局在2019年就成立了研究團隊，開(kāi)展四期碼頭通航效能提升的研究。今年上半年，洋山港海事局與上海港引航站合作，制訂了在四期碼頭開(kāi)展國際航行大型集裝箱船“套泊”作業(yè)的初步方案。

為確保作業(yè)安全性，在理論研究的基礎上，2019年以來(lái)，洋山港海事局還組織實(shí)施了關(guān)鍵環(huán)節的實(shí)船測試近40次，積累了大量寶貴數據，并不斷優(yōu)化操作細節。

據了解，自2011年起，洋山海事聯(lián)合引航站等單位，持續在洋山一二三期碼頭推出套泊、雙套泊和夜間套泊、夜間雙套泊作業(yè)模式。

相比洋山一二三期集裝箱碼頭，四期前沿水域水深條件相對受限，碼頭前沿停泊水域、回旋及連接水域都是疏浚而來(lái)，尤其是5-7號泊位前沿水深超過(guò)15.5米的水域寬度僅約735米，其他自然水域水深為10米左右，開(kāi)展套泊作業(yè)的難度遠高于其他碼頭。

為此，洋山港海事局聯(lián)合引航站，對洋山四期的氣象、水文條件及船舶資料進(jìn)行分析，通過(guò)研討和反復論證，創(chuàng )新性地提出了落水套泊在一二三期前沿候泊交會(huì )的方案，并通過(guò)理論研究、計算機模擬和實(shí)船驗證等手段確定了作業(yè)限制條件。

據悉，接下來(lái)，洋山港海事局還將按照小步快跑的原則，在洋山四期開(kāi)展漲/落水、不同船型、不同氣象條件組合工況下的實(shí)船試驗，進(jìn)一步優(yōu)化套泊作業(yè)操作管理、科學(xué)探索套泊作業(yè)邊界條件，最大限度釋放港口產(chǎn)能，助力上海國際航運中心建設。

“零等待”模式助力中歐班列“一體化”運營(yíng)

4月26日上午9時(shí)，4臺集卡車(chē)魚(yú)貫駛入連云港港27#泊位作業(yè)區域，一個(gè)個(gè)帶有“中鐵集”字樣的集裝箱從外貿貨輪上依次卸到車(chē)上，并快速短倒至連云港中哈物流基地裝車(chē)線(xiàn)，由中哈物流公司負責將其吊裝到75170次列車(chē)上，計劃當晚發(fā)往二連浩特口岸方向。

從船上卸下到裝上火車(chē)，前后不到15分鐘，國際過(guò)境集裝箱作業(yè)完全實(shí)現了“零等待”。這是連云港港口在自貿區框架下，首次在國際過(guò)境集裝箱業(yè)務(wù)上嘗試“船車(chē)（站）直取”模式，也是首次在“連云港——二連浩特”國際班列通道上應用這一創(chuàng )新模式。

而這一模式的應用也讓連云港國際集裝箱過(guò)境時(shí)間由原來(lái)4天以上縮短至1天以?xún)?，效率提升?5%。時(shí)間省了，環(huán)節少了，集裝箱從“船到車(chē)”始終“不落地”，也進(jìn)一步節約了成本。據測算，每個(gè)集裝箱可節約費用60%左右。

“這些集裝箱從日本大阪港發(fā)出，主要裝載的是舊汽車(chē)，目前要經(jīng)連云港過(guò)境發(fā)往二連浩特口岸，終點(diǎn)站是蒙古烏蘭巴托市?！边B云港新絲路國際集裝箱發(fā)展有限公司國際營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理王貴佳介紹，為了加快過(guò)境轉關(guān)效率，今年以來(lái)，連云港港口同海關(guān)、鐵路等部門(mén)圍繞貿易自由化、便利化，積極探索國際班列一體化運營(yíng)模式，通過(guò)集中前置理貨、海關(guān)、鐵路各環(huán)節手續，大大提高了過(guò)境效率。

按照以往，船舶靠泊后，卸下的集裝箱需要碼頭落場(chǎng)，接著(zhù)辦理理貨、海關(guān)、鐵路等系列流水申報手續，然后裝車(chē)轉運至中哈物流基地，等待空車(chē)配送。

眼下，船舶在進(jìn)入錨地時(shí)便可開(kāi)始申報流程，船舶抵港后，直接卸船分流至中哈物流基地裝火車(chē)發(fā)往境外，各類(lèi)手續辦理實(shí)現了由“串聯(lián)”到“并聯(lián)”的改變，也帶來(lái)了效率、成本“一升一降”的“蛻變”。

（綜合自濱海時(shí)報 新華報業(yè)網(wǎng) 上觀(guān)新聞等報道）