9月23日,《中華人民共和國海上交通安全法(修訂草案)》通過(guò)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議,將報送至全國人大審議后頒布實(shí)施。
據了解,《中華人民共和國海上交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海安法》)是海上交通安全管理的“母法”?!逗0卜ā沸抻嗊^(guò)程中,充分吸收了水上交通安全管理實(shí)踐經(jīng)驗和國內外安全管理發(fā)展成果,主要從應對海上交通安全管理新形勢、順應航運發(fā)展國際化新需求、統籌國內立法新制度、強化海上交通安全治理能力、解決突出矛盾問(wèn)題、維護國家海洋權益等方面進(jìn)行了全方位、系統性修改,加強了法律制度的科學(xué)性和可操作性。
從內容上看,修訂草案目前共十章,一百一十九條,新增了8項法律制度,分別是航運公司安全與防污染管理制度、船舶保安制度、船員在船工作權益保障制度、船員境外突發(fā)事件預警和應急處置制度、海上交通資源規劃制度、海上無(wú)線(xiàn)電通信保障制度、特定的外國籍船舶進(jìn)出領(lǐng)海報告制度、海上渡口管理制度;充實(shí)完善了6項法律制度,分別是船員管理制度、貨物與旅客運輸安全管理制度、維護海洋權益有關(guān)法律制度、海上搜尋救助制度、交通事故調查處理制度、法律責任和行政強制法律制度。
修訂后的《海安法》能為更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和我國海上貿易安全有序發(fā)展提供基礎性法律制度保障,有利于進(jìn)一步落實(shí)政治體制改革的各項要求,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,保障海上從業(yè)人員權益。