對于航運業(yè)來(lái)說(shuō)，2020年無(wú)疑是多磨多難的一年，不光是一場(chǎng)新冠病毒完全打亂了行業(yè)的節奏，令航運業(yè)焦頭爛額；與此同時(shí)2020年1月1日起實(shí)施的IMO“限硫令”，也來(lái)湊熱鬧搗亂。
然而，就在業(yè)界與低硫油（VLSFO）的磨合達到一個(gè)新時(shí)期、對低硫油（VLSFO）的“脾性”摸的有點(diǎn)眉目時(shí)，IMO“限硫令”卻要被釜底抽薪了——因為VLSFO被抬上了聯(lián)合國的“公堂”！IMO也連帶接受“審判”！
VLSFO含有未知有毒物質(zhì)，危害船員身體？
未經(jīng)船員同意使用VLSFO，侵犯了船員的人權？
VLSFO引發(fā)更多主機故障，增加了船員的在船壓力？
VLSFO對海洋環(huán)境有更大的危害？
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一宗宗罪狀，VLSFO被送上了聯(lián)合國的公堂！
近日，聯(lián)合國人權署（UNOHCR）已經(jīng)對與全球航運業(yè)使用低硫油侵犯人權、危害環(huán)境的行為，開(kāi)始向IMO國際海事組織高級官員調查，并收集證據。
調查涵蓋：VLSFO對船員造成的人權影響（未經(jīng)船員事先同意就將船員暴露于VLSFO有毒化學(xué)環(huán)境中），這些船舶將受到有毒化學(xué)物質(zhì)的影響，以及溢油船舶對環(huán)境的危害（例如“若潮”號在毛里求斯的擱淺溢油事件）等等。
這項調查，將持續到2021年1月31日。
聯(lián)合國低硫油侵犯人權特別調查員在12月就與IMO高級官員進(jìn)行了調查溝通。
聯(lián)合國報告中稱(chēng)，低硫燃料油VLSFO包含各種不確定的有毒化學(xué)物質(zhì)（“若潮”號泄漏低硫燃料中攜帶的未知毒素，已經(jīng)導致50多頭鯨魚(yú)和海豚死亡，到目前為止尚無(wú)毒理學(xué)報告），包括未知高揮發(fā)性物質(zhì)，極具危險性。
IMO秘書(shū)長(cháng)林基澤（Kitack Lim）對“若潮”號漏油事件造成的生物異常死亡，一直保持沉默。
聯(lián)合國報告中還稱(chēng)，在今年倉促引入VLSFO后，目前全球10萬(wàn)艘船舶中，有70%的船舶使用了VLSFO，這引發(fā)了很多船舶故障，將成為接下來(lái)的調查重點(diǎn)。
聯(lián)合國毒物和人權問(wèn)題特別報告員馬科斯·奧雷拉納博士稱(chēng)，為什么航運業(yè)在沒(méi)有征得全球數百萬(wàn)船員的同意，就使用了低硫油，將船員置于低硫油有毒環(huán)境中？這是對全球數百萬(wàn)船員人權的侵犯。
聯(lián)合國人權署（UNOHCR）的報告中表示，船舶引入VLSFO后，船員在船舶的工作條件更加困難，尤其是在今年COVID-19大流行中，進(jìn)一步增加了他們的工作困局，侵犯了他們的人權。聯(lián)合國認為，目前來(lái)看VLSFO主要從三方面侵犯了船員的人權，并將進(jìn)一步研究。
一、VLSFO未知化學(xué)成分對船員的影響
首先存在的一個(gè)問(wèn)題，即是否使船員了解他們在VLSFO環(huán)境中所接觸的化學(xué)成分及其潛在的毒性作用？許多船員需要與機艙中的這些化學(xué)物質(zhì)直接接觸，尤其是機艙部的船員，幾乎每天就沉浸在這種環(huán)境中，會(huì )從接觸和呼吸兩個(gè)渠道受到這些化學(xué)物質(zhì)的副作用。
VLSFO船舶燃料增加了著(zhù)火和發(fā)動(dòng)機故障的風(fēng)險。上圖為MT New Diamond oil supertanker于2020年9月著(zhù)火，造成一人喪生，初步推測是VLSFO爆炸引起。
二、沒(méi)有額外支持的情況下增加船員工作量
2020年，由VLSFO引起的一系列機械和發(fā)動(dòng)機故障，給船員帶來(lái)更大壓力，他們的工作量增加，船員在船上的工作條件更加困難。
目前尚不清楚，航運利益相關(guān)方是否與船員工會(huì )和船員公開(kāi)討論了這種額外的工作量，是否適當增加了船上的配員人數，以考慮到因此引起的額外工作量。
有航海人士認為，鑒于船舶使用低硫燃油后，一艘配員20人的船上，可能需要增加1~2名船員，以處理因VLSFO燃料引起的復雜情況。而這，將給因新冠病毒大流行而被迫在船上封閉環(huán)境中呆了一年以上的船員施加了更大的壓力。
此外，聯(lián)合國人權署（UNOHCR）還表示，將進(jìn)一步調查船東試圖將大多數航運事故歸咎于人為因素的做法，而不是從尋求行業(yè)監管不力而導致的潛在系統性風(fēng)險方面入手解決。
有關(guān)航運組織，有向船員們解釋新型VLSFO船用燃料的健康風(fēng)險嗎？
三、向船外排放有毒廢物
事實(shí)證明，VLSFO會(huì )比以前的重質(zhì)船舶燃料產(chǎn)生更多的有毒污泥，那么這些有毒污物，船員、船長(cháng)和船東都是如何處理的？
近年來(lái)，不斷有船舶因違規排放遭到美國海岸警衛隊的處罰，老軌常常難脫責任，船公司也會(huì )被高額罰款。為什么在世界各地的船只上沒(méi)有更有效的監控？高壓處罰之下，這些更多的有毒污物，是否迫使他們將這些化學(xué)物質(zhì)傾倒在船上，然后對船員造成了人權侵犯？
不管聯(lián)合國有關(guān)機構出于何種初衷來(lái)調查低硫油VLSFO，實(shí)際工作中，VLSFO確實(shí)引發(fā)了更多主機故障，增加了船員的工作量，如果進(jìn)一步證實(shí)危險船員身體健康，更加不利于海洋環(huán)境保護，這可能真的會(huì )讓VLSFO難以立足。IMO“限硫令”在航運業(yè)中的實(shí)施，會(huì )阻力重重嗎？
