山區村民坐上自家門(mén)口的公交車(chē)，笑開(kāi)了花；城市居民開(kāi)上私家車(chē)，一腳油門(mén)駛入振興的鄉村；“空中飛人”下了飛機，無(wú)縫銜接坐上軌道交通；船老大打開(kāi)手機APP，駕船智慧過(guò)閘；一批又一批“中國制造”來(lái)到寧波舟山港，被運往世界各地……

一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干。浙江交通全面融入服務(wù)“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，精準施策，著(zhù)力壯大新增長(cháng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能。

從“量變”到“質(zhì)變”，浙江交通“十三五”發(fā)展勝利收官，為“十四五”更好推動(dòng)綜合交通發(fā)展奠定了基礎，以更開(kāi)闊的站位和視野向更高的目標推進(jìn)。

破題——劈波斬浪“啃骨頭”

“還記得五年前，我們在規劃‘十三五’的時(shí)候，當時(shí)覺(jué)得萬(wàn)億交通規劃是不可思議的?！币晃徽憬煌ㄒ巹澆块T(mén)負責人表示。凡事預則立，五年來(lái)，浙江交通人朝著(zhù)標桿奔跑，交出了亮眼的成績(jì)單：“十三五”期間，全省綜合交通投資高達1.36萬(wàn)億元、居全國第一，是“十二五”的2.2倍，遠超預期；年度投資連續突破2000億元、3000億元兩個(gè)大關(guān)，是全國僅有的兩個(gè)連續兩年獲國務(wù)院嘉獎的省份之一。

高瞻遠矚的規劃和不獲全勝絕不收兵的執行力相輔相成，最終實(shí)現了浙江交通的高質(zhì)量發(fā)展。

杭州灣跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門(mén)大橋、錢(qián)江隧道及接線(xiàn)工程、嘉紹大橋……一個(gè)個(gè)超級工程從浙江“生根”，走向世界一流。

有著(zhù)百項創(chuàng )新發(fā)明的甬臺溫高速公路復線(xiàn)三座跨海大橋全面建成通車(chē)，創(chuàng )造了浙江省同時(shí)段一次性通車(chē)大橋里程最長(cháng)的紀錄；備受世人矚目的寧波舟山港主通道成為浙江唯一入選交通運輸部品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)項目的在建工程，全線(xiàn)貫通后將成為世界上最長(cháng)的連島高速公路和世界上規模最大的跨海橋梁群……

一個(gè)個(gè)“奇跡”背后，是浙江交通上下一心“變天塹為通途”的昂揚斗志、“變不可能為可能”的實(shí)干本領(lǐng)和迎難而上的魄力。

面對項目建設過(guò)程中的難題，浙江交通建立省級部門(mén)常態(tài)化會(huì )商機制，強化省市縣三級聯(lián)動(dòng)，組建攻堅組一線(xiàn)服務(wù)，累計解決300多個(gè)項目難題，特別是針對杭紹甬高速杭紹段開(kāi)工難問(wèn)題，18次專(zhuān)題協(xié)調，有效破解投融資模式變更、土地預審等難題，僅用2個(gè)月完成工可、初步設計和施工圖批復，創(chuàng )高速公路項目審批最短紀錄；針對新奧LNG運輸、舟岱大橋敷設高壓電纜、主航道漁船礙航清理等風(fēng)險大、敏感復雜的問(wèn)題，主動(dòng)擔當、反復論證、多方協(xié)調，逐一制定具體解決方案，一步一個(gè)腳印推動(dòng)實(shí)質(zhì)性突破。

破題——凝心聚力“立大局”

五年來(lái)，浙江交通始終在大局中找準發(fā)展的定位和方向，緊扣國家重大戰略和浙江省委省政府決策部署，緊貼全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)對標、主動(dòng)作為，全省“大抓交通、抓大交通”的共識、氛圍、格局全面形成。

浙江省委省政府將交通作為先行領(lǐng)域，主要領(lǐng)導親自謀劃推動(dòng)高水平交通強省建設。作為全國首批交通強國試點(diǎn)，浙江堅持系統謀劃，高標準構建強省政策體系，編制《綜合立體交通網(wǎng)規劃》，出臺《交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案》，12方面46項強國試點(diǎn)、17項省級試點(diǎn)有力推進(jìn)；積極爭取eWTP（電子世界貿易平臺）、城鄉公交一體化、危貨運輸智慧監管列入全國試點(diǎn)。此外，又以“迎亞運、建窗口”為契機，制定三年行動(dòng)計劃，推進(jìn)“九網(wǎng)萬(wàn)億”基礎設施建設，謀劃實(shí)施“十大千億、百大百億”工程。

“十三五”期間，浙江交通主動(dòng)作為想在前，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域引領(lǐng)示范，實(shí)現歷史性突破。在全國率先建立綜合交通統籌機制，全面整合港口、機場(chǎng)和公路、鐵路資源，組建海陸空三大投融資平臺，牽頭編制現代綜合交通發(fā)展意見(jiàn)、交通強省實(shí)施意見(jiàn)、綜合立體交通網(wǎng)規劃等戰略性、全局性政策文件，成功組建海陸空三大省級投融資平臺，大力實(shí)施“補短板”“十百千”等創(chuàng )新載體，形成部門(mén)協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)的“一盤(pán)棋”推進(jìn)機制。

培育綜合交通產(chǎn)業(yè)是浙江走在全國前列的創(chuàng )新之舉。

早在 2017年1月16日，浙江省委省政府就正式提出“培育綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”。

2020年4月17日，交通強省建設動(dòng)員大會(huì )又進(jìn)一步明確了“做精做優(yōu)萬(wàn)億級綜合交通產(chǎn)業(yè)”的要求。從2011年至今，浙江全省綜合交通建設投資額從1000億跨越至3600億，預計到2035年將達到6萬(wàn)億。萬(wàn)億規模投資為交通強國發(fā)展提供了新空間，新基建為發(fā)展提供了新動(dòng)能。

跨越——高掌遠跖“聯(lián)未來(lái)”

五年的時(shí)間不長(cháng)，但足夠浙江交通“闖”出一片新天地、“干”出一番新事業(yè)。

綜合交通網(wǎng)絡(luò )實(shí)現里程碑式的發(fā)展，線(xiàn)網(wǎng)規模達14.2萬(wàn)公里，高速“縣縣通”，總里程突破5000公里；高鐵陸域“市市通”，總里程超1500公里；所有地市“通江達?！?，內河高等級航道里程達到1667公里……五年，浙江大地織密綜合交通網(wǎng)，“鐵路、軌道、公路、港航、航空、管道、郵政、樞紐、綠道”九要素蓬勃發(fā)展。

聚焦港口這一浙江最大優(yōu)勢，以寧波舟山港為龍頭，全面整合沿海港口資源、縱深推進(jìn)一體化改革，相關(guān)經(jīng)驗全國推廣。

浙江聚焦民航強省建設，全面優(yōu)化省內機場(chǎng)布局，杭甬溫三大門(mén)戶(hù)樞紐加速成型，浙江成為全國唯一的低空飛行服務(wù)保障體系建設試點(diǎn)省和首批應急救援航空體系建設試點(diǎn)省。聚焦物流降本增效，浙江率先探索“四港”聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，海鐵聯(lián)運、內河港口集裝箱吞吐量分別增長(cháng)4.9倍和1.9倍。

遠航——互聯(lián)互通“開(kāi)新路”

長(cháng)三角一體化是大局所需、大勢所趨，2020年12月28日，長(cháng)三角一體化省際互聯(lián)互通項目姚楊公路—葉新公路通車(chē)暨西塘—楓涇毗鄰公交首發(fā)儀式在浙江嘉善姚楊公路和上海金山葉新公路連接的潮里涇大橋上舉行。姚楊公路—葉新公路是長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區首個(gè)開(kāi)工的省際斷頭路項目。道路通車(chē)后，改變了原本嘉善姚莊前往金山需要繞行G320國道的狀況，通行時(shí)間由原來(lái)的30分鐘縮短到3分鐘；西塘—楓涇省際公交結束了兩大古鎮沒(méi)有直達公交的歷史，成功解決省際間“最后一公里”出行難題，是示范區的標志性工程。

近年來(lái)，浙江省交通部門(mén)加強謀劃和規劃對接，推動(dòng)打通省際斷頭路、共同打造世界級港口群和機場(chǎng)群、區域智慧交通發(fā)展、運輸服務(wù)和管理一體化，積極推進(jìn)長(cháng)三角一體化建設。新編制的《浙江省綜合立體交通網(wǎng)規劃（2021—2050年）》，謀劃推進(jìn)滬甬、滬舟等跨海通道和溫州至合肥高速公路等省際通道建設，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區嘉善片區綜合交通規劃研究也取得初步成果。

修通“斷頭路”，打破無(wú)形“厚墻”。在長(cháng)三角一體化建設中，交通率先打破行政區劃限制，為長(cháng)三角地區實(shí)現人享其行、貨暢其流作出貢獻，加快構建長(cháng)三角交通互聯(lián)互通新格局。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化。在“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局下，寧波舟山港在堅持不懈抓好疫情防控的同時(shí)，積極應對和化解各國為抗擊疫情采取的各項限制性措施給貨運帶來(lái)的影響，促進(jìn)我國出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái)。

在國際大循環(huán)方面，寧波舟山港加強與船公司在航線(xiàn)布局、腹地拓展等方面的業(yè)務(wù)合作，國際樞紐港地位進(jìn)一步穩固。截至2020年11月底，寧波舟山港已擁有各類(lèi)航線(xiàn)257條，創(chuàng )歷史新高。在國內大循環(huán)方面，寧波舟山港進(jìn)一步開(kāi)通海鐵聯(lián)運新線(xiàn)路，增密已有班列開(kāi)行頻次，箱源腹地不斷向內陸地區延伸。目前，全港海鐵聯(lián)運班列總數達17條，業(yè)務(wù)輻射15個(gè)?。▍^、市）56個(gè)地級市。

港口是基礎性、樞紐性設施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。寧波舟山港在“一帶一路”倡議和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家戰略中都具有重要地位，是“硬核”力量。

“海闊憑魚(yú)躍”，為更好地發(fā)揮“大龍頭”作用，浙江交通部門(mén)積極圍繞世界一流強港建設，助力寧波舟山港推動(dòng)全省海洋港口一體化高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加密絲路沿線(xiàn)國家和地區的航線(xiàn)航班，搶抓腹地貨源組織，優(yōu)化集疏運網(wǎng)絡(luò )體系，積極打造“一帶一路”最佳結合點(diǎn)，助推集裝箱吞吐量實(shí)現新突破。

“十四五”新征程已經(jīng)全面開(kāi)啟，浙江交通將立足長(cháng)三角一體化的戰略定位，激發(fā)“一帶一路”巨大能量，實(shí)現新跨越、新突破、新進(jìn)展，再上新臺階，全面構建現代綜合交通體系和現代物流體系。