山東省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流海洋港口建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），聚焦打造現代化國際強港，從科學(xué)設定一流港口發(fā)展路徑、深入推進(jìn)智慧綠色平安港口建設、著(zhù)力提升港口發(fā)展能級、加快構筑陸海聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局、深化改革，持續增強內生發(fā)展活力五個(gè)方面提出了具體意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》提出，制定全省沿海港口發(fā)展中長(cháng)期規劃，提升港口智慧、綠色、平安水平，推動(dòng)向樞紐港、貿易港、金融港轉型，全力打造功能完備、服務(wù)高效、特色突出、全面領(lǐng)先的現代化港口群。同時(shí)，研究制定建設世界一流海洋港口指標體系，2021年全省沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到17.5億噸、3350萬(wàn)標箱，2025年分別達到20億噸、4000萬(wàn)標箱，基本達到世界一流水平；2035年全省沿海港口發(fā)展水平整體大幅躍升，沿海主要港口建成國際領(lǐng)先的世界一流港口。

在聚力提升港口智慧、綠色發(fā)展方面，深入開(kāi)展交通強國智慧港口建設試點(diǎn)，推進(jìn)自動(dòng)化碼頭、智慧管理平臺等重點(diǎn)項目建設，深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等港口場(chǎng)景應用。到2025年，5萬(wàn)噸級以上干散貨專(zhuān)業(yè)化碼頭作業(yè)基本實(shí)現自動(dòng)化。此外，實(shí)施碼頭環(huán)保設施升級改造，加強船舶污染防治，鼓勵船舶使用岸電。構建港口清潔用能體系，積極打造“中國氫港”。到2025年，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重達到60%。

針對提升港口發(fā)展能級，《意見(jiàn)》從提升港口樞紐地位、增強港口貿易功能、拓展港口金融服務(wù)、促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展等方面提出要求。其中包括，打造青島港國際樞紐海港，加快建設東北亞國際集裝箱運輸樞紐和全球重要的能源原材料中轉分撥基地。延伸拓展冷鏈、整車(chē)等物流鏈條，由交通物流樞紐加速向供應鏈樞紐和產(chǎn)業(yè)鏈集成平臺升級。在保稅港區探索開(kāi)展外國籍干線(xiàn)船舶國內和國際中轉業(yè)務(wù)。到2025年，集裝箱中轉比例達到18%。支持開(kāi)展原油混兌、保稅貿易、船舶燃供等新業(yè)務(wù)，打造北方低硫船供油基地。建設北方生活消費品分撥中心，形成“濟青雙中心、沿黃多基地”格局。

此外，在山東自貿試驗區建設臨港跨境電商產(chǎn)業(yè)園，打造日韓商品入境首選地。發(fā)展大宗商品現貨貿易市場(chǎng)，到2022年形成具有國際影響力的東北亞海上貿易互通指數。支持“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展基金，打造優(yōu)質(zhì)股權投資平臺。推動(dòng)港口企業(yè)在境內外上市、發(fā)行債券。推進(jìn)港口與銀行等金融業(yè)務(wù)深度融合，大力發(fā)展涉港涉航財產(chǎn)保險、人身保險以及航運信貸、航運交易等全程服務(wù)，研究開(kāi)發(fā)具有國際影響力的運價(jià)衍生品、大宗貨物遠期交易等航運金融產(chǎn)品。制定全省港產(chǎn)城融合發(fā)展規劃，推進(jìn)國土空間布局與港口及臨港產(chǎn)業(yè)規劃有效銜接。

為擴大合作，鼓勵省國有骨干港口企業(yè)與中遠海、馬士基等國內外知名航運企業(yè)合作，新增國際海運航線(xiàn)，構建內外貿互補、干支線(xiàn)配套、近遠洋兼備的航線(xiàn)體系，打造日韓、東南亞、中東、印巴、歐美五大優(yōu)勢航線(xiàn)組群。到2025年，外貿航線(xiàn)數量達到278條。

同時(shí)，完善內陸港布局，拓展海港功能腹地，促進(jìn)黃河流域生產(chǎn)鏈、供應鏈、資源鏈集成集約集聚。到2025年，建成內陸港50個(gè)。建立海港與“齊魯號”歐亞班列合作聯(lián)動(dòng)機制，拓寬跨境貨物集散和過(guò)境運輸渠道。加快港口進(jìn)出口貨物通道建設，規劃建設10個(gè)陸?？找惑w化多式聯(lián)運中心。推進(jìn)海鐵聯(lián)運“一單制”改革，實(shí)現“一單到底”。提高中韓國際客貨滾裝班輪運輸效能，推動(dòng)開(kāi)通中韓陸海聯(lián)運整車(chē)運輸，創(chuàng )造條件爭取開(kāi)通中日陸海聯(lián)運。深化與日本、韓國海關(guān)的通關(guān)合作，推動(dòng)海關(guān)AEO便利化措施落地見(jiàn)效，率先實(shí)現陸海聯(lián)運整車(chē)運輸6小時(shí)放行。