以下文章來(lái)源于國(guó)民經(jīng)略 ,作者凱風(fēng)
誰(shuí)是過(guò)去10年人口增長(zhǎng)最快的地區(qū)?
第七次人口普查塵埃落定,全國(guó)人口格局再次發(fā)生巨大變化。與10年前相比,東部經(jīng)濟(jì)、人口比重聯(lián)袂提升,東北則雙雙回落,孔雀東南飛的趨勢(shì)有增無(wú)減。
2020年,相比2010年,哪些省市人口大幅增加?
其一,大陸31個(gè)省市中,25個(gè)省人口有所增加,6個(gè)人口減少。
過(guò)去10年,全國(guó)新增人口超過(guò)7000萬(wàn)人,但不是每個(gè)省份都能享受這一紅利。(參閱《擠水分!各省市真實(shí)人口家底曝光》)
大陸31個(gè)省市中,還有6個(gè)省份人口有所降低:黑龍江、吉林、遼寧、山西、內(nèi)蒙古、甘肅。
這6個(gè)省份,均在北方省份,且東北三省全部囊括在內(nèi)。
其二,人口增長(zhǎng)最多的5個(gè)省份:廣東、浙江、江蘇、山東、河南。
與10年前相比,廣東、浙江、江蘇、山東、河南,分別增加2170.9萬(wàn)人、1014萬(wàn)人、608.8萬(wàn)人、573.4萬(wàn)人、534萬(wàn)人。
江蘇、山東、河南雖然新增人口并不少,但由于人口基礎(chǔ)龐大,增速不到10%,弱于福建、貴州、海南等地。
這些新增人口,一部分來(lái)源于自然增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),出生率相對(duì)較高的省份更占優(yōu)勢(shì),如山東、河南、廣東。
另一部分則來(lái)自外來(lái)人口的流入。
這方面,廣東、浙江、江蘇是代表。作為中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),外來(lái)人口不斷涌入,從而帶動(dòng)人口規(guī)模不斷抬升。
以廣東為例,在廣東1.26億人,流動(dòng)人口高達(dá)5206萬(wàn)人,其中省際流動(dòng)人口為2962萬(wàn)人,規(guī)模全國(guó)最大。(參閱《趕超日本!中國(guó)人口第一大省,再無(wú)懸念》)
其三,從10年人口增幅來(lái)看,廣東、浙江遙遙領(lǐng)先,新疆、海南、西藏、寧夏、福建等位居前列。
由于各省人口基礎(chǔ)不一致,單看人口增量并不足以完整反應(yīng)一個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這就有必要引入人口增幅的概念。
與10年前相比,我國(guó)人口增幅最高的5個(gè)省份:西藏(21.5%)、廣東(20.8%)、浙江(18.6%)、新疆(18.5%)、海南(16.3%)。
這其中,廣東、浙江是人口大省。尤其廣東,早在2010年人口就邁過(guò)1億大關(guān),能在如此龐大的基礎(chǔ)再度新增20%以上,可見(jiàn)人口吸引力之強(qiáng)大。
西藏、新疆、海南,作為邊疆省份,本身人口規(guī)模相對(duì)較小,低基數(shù)容易帶來(lái)高增長(zhǎng)效應(yīng);加上生育政策比一般省市更為寬松,人口出生率更高,由此帶動(dòng)人口增幅居前。
相比而言,作為人口大省的山東、河南、四川,人口增幅均未超過(guò)6%,這其中更多還是自然增長(zhǎng)帶來(lái)的貢獻(xiàn)。
其四,東北人口10年減少1101萬(wàn)人,黑龍江流失最多。
東北人口為什么持續(xù)流失?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士對(duì)此分析稱,受到自然環(huán)境、地理環(huán)境、人口生育水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面因素的影響。
這幾點(diǎn)都容易理解。東北緯度較高,冬季漫長(zhǎng),人口向溫暖地區(qū)遷移是全球大趨勢(shì),東北也不例外。而當(dāng)?shù)厣嗜珖?guó)墊底,加上經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡,人口形勢(shì)自然不及預(yù)期。
但這幾點(diǎn)因素之外,更重要的有三點(diǎn):
一是東北是生育政策最嚴(yán)的地區(qū)之一。東北地區(qū)國(guó)企眾多,在一刀切和一票否決模式下,機(jī)關(guān)單位和國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力度最大,這成了東北地區(qū)人口生育率下滑的關(guān)鍵誘因之一。
二是人口外流,比生育率走低更致命。長(zhǎng)三角地區(qū)生育率同樣不高,京津滬比東北好不到哪去,但只要有持續(xù)的人口流入,人口形勢(shì)就不至于陷入困局。東北面臨的恰恰是低生育+人口外流的雙重困境。
要知道,人口流出的主力幾乎都是年輕人,這又加劇了東北地區(qū)的老齡化危機(jī)。
三是振興東北喊了10多年,一直沒(méi)有太大起色。40年前,十強(qiáng)城市里,東北占了2席。40年后的今天,東北城市已經(jīng)全部跌出20強(qiáng)之外了,只有大連進(jìn)入了30強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)不振,產(chǎn)業(yè)萎靡,自然難以留住人口。人口一旦萎縮,資產(chǎn)價(jià)格也難以維持,東北一些收縮型城市房?jī)r(jià)跌回白菜價(jià),就是前車之鑒。
國(guó)家層面曾表示,十四五時(shí)期,振興東北將有突破性的舉措。我們不妨拭目以待。
其五,未來(lái)10年,東部強(qiáng)者恒強(qiáng),大城市群將成為人口主要吸納地,而中西部省份人口有望回流。
孔雀東南飛。以廣東、江蘇、浙江為代表的東部省份,未來(lái)仍舊是中國(guó)人口吸引力最強(qiáng)的區(qū)域,借助城市群和都市圈戰(zhàn)略,東部地區(qū)的人口比重有望繼續(xù)抬升。
東部之外,中西部一些勞動(dòng)力大省,有望享受到人口回流的紅利。
這背后,一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)就業(yè)人口回流;另一方面則得益于強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn),以省會(huì)為代表的中心城市將成為人口的重要吸納地。
至于東北地區(qū),即便先行先試放開(kāi)生育,要提高生育率也不容易,更關(guān)鍵的在于如何遏制人口外流的趨勢(shì)。
這無(wú)疑需要經(jīng)濟(jì)復(fù)興。經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大了,自然就能留住人口。
國(guó)家層面表示,十四五期間,振興東北將有突破性舉措。我們不妨拭目以待。