“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”項目于今年7月25日在第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )成功申遺。

泉州是中國古代最大的對外貿易港口，宋元時(shí)期即以“東方第一大港”聞名于世，成為宋元中國與世界對話(huà)的窗口。古往今來(lái)，泉州都是一座寫(xiě)滿(mǎn)海洋記憶的港口城市，世遺榜上有名，可謂名副其實(shí)。

泉州港主要有泉州灣、深滬灣和圍頭灣3個(gè)港區。圖為泉州港后渚港區。

而今，福建方面下決心要將泉州的這份城市記憶延伸為福建的港口記憶。眼前他們正在提速港口發(fā)展，要將“港口優(yōu)勢”轉為“發(fā)展優(yōu)勢”，全力打造隸屬福建的“世界一流港口群”，書(shū)寫(xiě)福建港口的發(fā)展史。

福建發(fā)展港口，為何提速？怎么提速？提速之后前景如何？

為何提速，有時(shí)代的背景，也呼應時(shí)代的發(fā)展，原因有五。

其一，福建的大陸海岸線(xiàn)3752公里，岸線(xiàn)長(cháng)度居全國第二，大型深水港口岸線(xiàn)資源居全國之首，但近年福建的良港優(yōu)勢賦能有限，港口的資源稟賦轉化為福建的發(fā)展優(yōu)勢空間較大。

其二，與廣東、山東等沿海省份相比，福建港口的行業(yè)體量整體偏小，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別排在全國沿海省份的第七和第六位，港口優(yōu)勢被總量和體量雙重擠壓。

其三，省內諸多港口功能相似、貨源腹地重疊、投資及經(jīng)營(yíng)主體零星分散，港口經(jīng)營(yíng)集約效應低下。省內港口及港灣內企業(yè)間惡性競爭，南北港口人為隔離，這種內耗優(yōu)勢的做法，無(wú)疑將福建港口淪為鄰近港口群的支線(xiàn)和喂給港。

其四，在國際航運聯(lián)盟寡頭壟斷和全國沿海港口整合浪潮的背景之下，福建各港口單打獨斗將無(wú)力應對激烈的市場(chǎng)競爭，今不提速，往后更加步履維艱。

其五，福建省對港口發(fā)展的迫切，倒逼了提速進(jìn)程。作為省委的戰略部署，去年曾推出“加快推進(jìn)福建港口一體化改革”具體方案。

對于這場(chǎng)福建港口的改革提速，省委省政府將其視為“深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對福建工作重要講話(huà)和重要指示批示精神”的一項重要舉措，書(shū)記、省長(cháng)親臨一線(xiàn)部署推動(dòng)。

2020年12月1日，省委書(shū)記尹力到任福建后，于24日赴莆田調研羅嶼港口，強調“福建港口發(fā)展要放在全國、全球物流大局中來(lái)謀劃?！苯衲?，他提出福建要做好“數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟”四大文章，而海洋經(jīng)濟即含港口發(fā)展。

也在去年12月，省長(cháng)王寧在主持省政府常務(wù)會(huì )議時(shí)明確指出，“堅持全省一盤(pán)棋，統籌港口資源，切實(shí)把港口優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?！痹诮衲?月召開(kāi)的省委經(jīng)濟工作會(huì )議上，他又強調“沿海地區要積極支持省港口集團，省港口集團要盡快發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用”。

頂層設計為福建港口的發(fā)展順應時(shí)代潮流，以下的“兩項實(shí)招”又讓福建港口的提速順應國內外發(fā)展大勢。

一是確定了“抓手”。2020年8月16日，福建省委省政府宣布整合福建省交通運輸集團、廈門(mén)港務(wù)集團及福建能源集團和漳州、泉州、寧德、平潭等地擁有的國有港口企業(yè)資產(chǎn)，組建福建省港口集團有限責任公司，實(shí)現省內國有港口企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。這是繼廣西、浙江、海南、江蘇等省區之后，福建吹響沿海港口整合的“集結號”，港口的改革發(fā)展從此有了“有力的抓手”，港口集團也成為“福建港口一體化發(fā)展”的“指揮中心”。

二是明確了“站位”。由于地緣和歷史因素，福建的港口發(fā)展更要站在國家的層面服務(wù)大局，兩層含義顯而易見(jiàn)，服務(wù)于中央的“一帶一路”倡議，集中精力做大“絲路海運”；服務(wù)于祖國的“兩岸統一”，使港口航運成為兩岸合作的重要內容，并對推動(dòng)兩岸其他領(lǐng)域的合作發(fā)揮支撐作用。

2020年8月2日，“絲路海運”快捷航線(xiàn)在福州港江陰港區首航

2020年6月，福建首個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)港口投資項目——斯里蘭卡漢班托塔港股權合作項目成功交割

福建港口集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李興湖說(shuō)，打造“引領(lǐng)兩岸、服務(wù)海絲的國際一流港口集團”，既是福建港口發(fā)展的航向，也是港口集團前行的航標。

福建港口在切換賽道之后提速迅猛，成效斐然。

2021年福州“6.18”展會(huì )福建港口集團展位

成立近一年的福建港口集團實(shí)現了質(zhì)量與效益的“雙提升”。數據顯示，從2020年8月至2021年7月，集團貨物吞吐量3.52億噸，同比增長(cháng)11%；集裝箱吞吐量1332萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)8%。營(yíng)收623億元，同比增長(cháng)42%；凈利潤9.14億元，同比增長(cháng)8%；資產(chǎn)總額906億元，同比增長(cháng)4%。

福建省“十四五”規劃和2035年遠景目標建議中確定：“福建將推進(jìn)核心港區整體連片開(kāi)發(fā)，做優(yōu)做強做大廈門(mén)國際航運中心，打造世界一流港口群”。

福建港口的改革大幕已經(jīng)拉開(kāi)，盡快將港口優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，是這輪改革的應有之義，也是順時(shí)順勢。（文/鐘岷源）