江蘇如東擁有86公里海岸線(xiàn),向海發(fā)展天然具有優(yōu)勢,可直至2003年,如東都面臨著(zhù)有海無(wú)港的窘境,一個(gè)重要原因就是海岸條件復雜,是世所公認的建港“禁區”。
20世紀80年代初,黃沙洋-爛沙洋水道被發(fā)現,專(zhuān)家認為其具有開(kāi)發(fā)成10萬(wàn)噸級以上深水航道的前景。此后的30多年間,如東人用堅毅與奮斗書(shū)寫(xiě)下從無(wú)到有、由滄海變桑田的壯舉,讓大港夢(mèng)照進(jìn)現實(shí)。
在洋口港建設過(guò)程中形成的“洋口港精神”更是影響深遠,“科學(xué)開(kāi)拓、拼搏奉獻”是一代代建設者們留下的精神財富,更是新一代海港人精神世界的真實(shí)寫(xiě)照。如東縣委書(shū)記陳慧宇說(shuō):“在跑贏(yíng)新賽程、勇當排頭兵的新征程上,我們要大力弘揚洋口港精神,從中把握歷史規律、汲取經(jīng)驗智慧,進(jìn)一步保持發(fā)展定力、堅定發(fā)展信心?!?/p>
荒灘上的綺夢(mèng)
8月30日,洋口港10萬(wàn)噸級LNG碼頭迎來(lái)今年的第57艘LNG運輸船“德瑞斯”輪,這也是洋口港2008年通航以來(lái)靠泊的第475艘LNG運輸船。與如今的熱鬧相比,30年前,這里還是一片寧靜的荒灘。
20世紀80年代初,中科院王穎院士團隊在江蘇沿海調查時(shí)發(fā)現了數條潮汐通道——呂四外海的小廟洪水道、洋口外海的黃沙洋-爛沙洋水道以及大豐外海的西洋水道。1983年,中科院在全國沿海港口普查中再次確認,如東借助黃沙洋-爛沙洋水道可建成10至20萬(wàn)噸級港口。此后的20年間,如東先后邀請十多位兩院院士、20多家國內頂尖研究機構參與研究,召開(kāi)大小評審會(huì )60多場(chǎng),形成科研成果近2000萬(wàn)字,為洋口港的開(kāi)發(fā)建設提供了堅實(shí)的理論支撐和規劃依據。
據悉,黃沙洋—爛沙洋是沿古河谷發(fā)育、晚更新世以來(lái)位置基本未發(fā)生變化的深水道,由3萬(wàn)年前古長(cháng)江由此入海的主干道承襲而成,是現今來(lái)自太平洋進(jìn)入黃海的前進(jìn)潮波與進(jìn)入東海的旋轉潮波匯合及輻散的主通道。強大的潮流動(dòng)力使黃沙洋—爛沙洋深槽不淤不積,恰似海底長(cháng)江,兩側的沙脊形成對深槽的天然掩護。加之,爛沙洋北水道南側的西太陽(yáng)沙高出海平面部分達6平方公里,其前方槽深達負23米,面積逾10平方公里。天然的深槽沙洲組合,是建設深水海港的理想地點(diǎn)。
按照建港設想,洋口港將由陽(yáng)光島海上作業(yè)區、臨港工業(yè)區及黃海大橋、管線(xiàn)橋等陸海配套設施組成,是一座離岸型深水港?!霸跔€沙洋水道旁,依托半潛式沙洲建設人工島,再依靠人工島建設大型深水碼頭,最后通過(guò)跨海大橋完成島陸連接?!苯K洋口港投資開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)、原洋口港開(kāi)發(fā)辦主任袁新安告訴記者,數十載的資料積累,為如東人在輻射沙洲上利用自然、合理改造自然提供了科學(xué)依據?!斑@個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程,實(shí)際是科學(xué)創(chuàng )新、科學(xué)拼搏的過(guò)程,其間凝聚了如東幾代領(lǐng)導、幾代洋口港人的心血?!?/p>
幾代人的堅守
一般來(lái)說(shuō),大型港口的建設啟動(dòng)必須依靠大型項目來(lái)帶動(dòng),洋口港自然也不例外。2002年,江蘇LNG項目上報國家發(fā)改委,計劃在陽(yáng)光島建設LNG接收站,保障長(cháng)三角天然氣可靠供應。如東位于長(cháng)三角用氣負荷中心,適合布置LNG接收站。要引進(jìn)這個(gè)重大能源項目,陽(yáng)光島及配套設施建設是當務(wù)之急。
3平方公里的外海無(wú)遮攔人工島、10公里長(cháng)的跨海大橋及管線(xiàn)橋、30平方公里的臨港工業(yè)區,累計總投資近20億元,僅靠一縣財政支持只是杯水車(chē)薪。如東再一次創(chuàng )新思路:以“資源”換“資本”。2003年,如東與香港保華集團達成初步合作意向,以港口資源換投資,共同開(kāi)發(fā)建設港口重大基礎設施。這一合作有個(gè)前提:在2005年5月31日之前,如東要拿到國家法定的海域使用權證,否則將按照條款賠付200萬(wàn)美元違約金。
為了如期取得海域使用權證,2003至2005年,如東有不少工作人員長(cháng)期“駐扎”在北京、南京和南通,準備材料,上下銜接。申領(lǐng)海域使用權證,最大的難度在于“海域法”出臺以后,國務(wù)院沒(méi)有出臺海域使用管理的配套實(shí)施細則,沒(méi)有前例可循,當時(shí)的工作人員便只能摸著(zhù)石頭過(guò)河。功夫不負有心人,連續輾轉國家多部委、機構,經(jīng)歷了環(huán)評、項目審批、確定工程方案等諸多環(huán)節后,如東于2005年5月30日成功申領(lǐng)到全國第一張海域使用權證,總面積達30平方公里,與保華集團的約定日期僅差一天。
“以灘涂資源換取資本資源”的新模式,使洋口港開(kāi)發(fā)步入了以基礎設施帶動(dòng)項目、以項目帶動(dòng)港口開(kāi)發(fā)的兩輪齊驅之路。2006年12月,洋口港區人工島工程啟動(dòng),2007年11月份,陽(yáng)光島圍島吹填成功;2008年3月,江蘇LNG項目開(kāi)工建設,2011年5月,接收站一次自主投產(chǎn)成功;2014年8月10日,國務(wù)院同意洋口港一類(lèi)口岸開(kāi)放,批準開(kāi)放岸線(xiàn)6910米,規劃15個(gè)泊位……一代代海港人在一窮二白的基礎上,艱苦奮斗、無(wú)私奉獻,創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。
未來(lái)路的航標
從一片不毛之地到大通州灣洋口港區,伴隨新時(shí)代波瀾壯闊的發(fā)展歷程,洋口港也正一步步挺進(jìn)現代港口之林。新一代海港人接續著(zhù)老一輩不畏艱辛、敢于創(chuàng )造的時(shí)代精神,正全力擔當作為,矢志為港口建設貢獻力量
“經(jīng)過(guò)5年多的前期工作,近日,協(xié)鑫匯東江蘇如東LNG接收站項目正式獲得江蘇省發(fā)改委核準批復?!毖罂诟劢?jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記許姚軍告訴記者,該項目于2015年啟動(dòng)前期工作,其間,園區成立項目服務(wù)專(zhuān)班,全程跟蹤指導項目前期工作和各項手續辦理,相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)辟綠色通道,幫助企業(yè)解決項目推進(jìn)中遇到的難題,從政策、規劃、審批等各方面,有效保障了該項目順利落地。
協(xié)鑫匯東如東LNG項目位于洋口港區陽(yáng)光島上,一期總投資約50億元,建設規模為300萬(wàn)噸/年。該項目集LNG接卸儲存、氣液外輸、裝船轉運等多業(yè)務(wù)、多功能于一體,其中裝船轉運功能為江蘇省內LNG接收站首例,未來(lái)長(cháng)江通航LNG船舶開(kāi)放后將有效服務(wù)整個(gè)長(cháng)江流域,進(jìn)一步助力“氣化長(cháng)江”戰略。
除即將開(kāi)工的項目,陽(yáng)光島上已建成中石油江蘇LNG接收站一座、儲氣罐6座,在建江蘇省液化天然氣儲運調峰工程項目。該島又被稱(chēng)為“能源島”,按照國家和江蘇省對洋口港能源島建設的規劃目標,未來(lái)數年內,洋口港天然氣產(chǎn)能將突破2000萬(wàn)噸,成為國內最大接卸、倉儲、氣化、保稅、槽車(chē)、船舶轉運一體化的LNG集散中心。
而腹地臨港工業(yè)區的大規模開(kāi)發(fā)更為如東“十四五”開(kāi)好局、起好步,實(shí)現高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了強有力的支撐。眼下,工業(yè)區內,金光、桐昆、威名石化等百億級項目相繼建成投產(chǎn)。瞄準“三千一百億”(到“十四五”期末,實(shí)現固定資產(chǎn)投資達千億,工業(yè)應稅銷(xiāo)售達千億,服務(wù)業(yè)應稅銷(xiāo)售達千億,全口徑稅收達百億)奮斗目標,洋口港正全力打造“全省向海戰略先導區的核心區”,扛起如東勇當長(cháng)三角沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的新?lián)?。(徐?shū)影 朱海城 馮益軍 陳建明 姜紅)