港與產(chǎn)，如何融合共進(jìn)？港與城，如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展？我市日前發(fā)布《港航發(fā)展“十四五”規劃》，提出以“全國沿海一流港口”為目標，堅持港口升級、產(chǎn)業(yè)集聚、城市發(fā)展“三輪驅動(dòng)”，圍繞大港口、大水運、大物流“三大建設”，重點(diǎn)實(shí)施港口碼頭、航道錨地、陸島交通、智慧港航等“四類(lèi)重點(diǎn)項目”，推動(dòng)溫州港航全面優(yōu)化和跨越式發(fā)展。

據分析，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高以及供給側改革的持續推進(jìn)，溫州貨運需求總量有望持續增長(cháng)，但大宗貨物水運運輸需求增速總體放緩，全市運輸結構將進(jìn)一步優(yōu)化調整，海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運將呈現快速發(fā)展。預測表明，到2025年，溫州港集裝箱吞吐量將達200萬(wàn)標箱；海河聯(lián)運量達450萬(wàn)噸；海鐵聯(lián)運量達800萬(wàn)噸。

更大的運輸需求，意味著(zhù)更充足的運力、更完備的設施、更便捷的物流以及更智慧的服務(wù)……在這份“十四五”規劃里，逐一給出了部署和計劃。

大港口——打造多層級強港設施體系

在全省港口一體化運營(yíng)的要求下，我市將以港區差異化功能為定位，強化港區基礎設施建設，進(jìn)一步完善“一主兩副多節點(diǎn)”的總體空間布局。

在核心港區方面，加快樂(lè )清灣港區C區一期、C區4號泊位與A區二期10萬(wàn)噸級泊位建設；依托樂(lè )清灣口岸和鐵路支線(xiàn)，承接狀元岙和甌江港區煤炭中轉運輸功能，確立區域性大宗散貨樞紐地位。重點(diǎn)實(shí)施狀元岙港區二期工程和狀元岙港區8#、9#泊位改造提升工程，完善港區5萬(wàn)噸級和10萬(wàn)噸級泊位建設；發(fā)揮狀元岙深水岸線(xiàn)、深水航道及口岸優(yōu)勢，聚焦外貿集裝箱業(yè)務(wù)，實(shí)現散貨運輸功能向樂(lè )清灣港區轉移。在大小門(mén)島石化港區，重點(diǎn)發(fā)展LNG、LPG等液體散貨倉儲運輸服務(wù)，加快溫州液化天然氣(LNG)接收站項目配套碼頭、浙石油溫州油庫配套碼頭等建設，打造規?；?、專(zhuān)業(yè)化的石油化工基地。

在甌江港區方面，推進(jìn)龍灣作業(yè)區功能調整，推動(dòng)龍灣作業(yè)區運輸功能逐步轉移至樂(lè )清灣港區及靈昆作業(yè)區。整合甌江沿線(xiàn)砂石、水泥等零散碼頭，啟動(dòng)鹿城西部多式聯(lián)運中心配套碼頭工程建設。

在地方港區方面，優(yōu)化瑞安港區港口布局，將飛云江三橋以上港口區逐步調整為城市生活及旅游岸線(xiàn)。推動(dòng)平陽(yáng)鰲江作業(yè)區貨運功能外遷，謀劃建設西灣作業(yè)區通用碼頭工程。重點(diǎn)實(shí)施蒼南港區舥艚作業(yè)區通用泊位建設工程，謀劃開(kāi)展崇家岙通用碼頭工程、霞關(guān)作業(yè)區對臺貿易通用碼頭工程等重點(diǎn)項目。

大運輸——構建現代化多式聯(lián)運體系

隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，單一的運輸方式越發(fā)難以滿(mǎn)足龐大的物流需求，多式聯(lián)運作為一種優(yōu)勢互補、提高效率且降低成本的運輸方式正成為發(fā)展方向。據介紹，“十四五”期間，我市將繼續突出港口引領(lǐng)作用，統籌水公鐵物流網(wǎng)絡(luò )，形成以水運為引領(lǐng)的多式聯(lián)運樞紐節點(diǎn)。

根據規劃，我市將推進(jìn)樂(lè )清灣鐵路支線(xiàn)及其配套設施建設，解決進(jìn)港鐵路“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)現鐵路干線(xiàn)運輸與水運高效銜接；協(xié)調港口運營(yíng)商、鐵路運營(yíng)商、貨主等各參與方，提供“一單式”運輸服務(wù)；鼓勵相關(guān)企業(yè)成立多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)運業(yè)務(wù)，打造樂(lè )清灣海鐵聯(lián)運示范工程。開(kāi)展下岸港區和后方綜合物流基地(多式聯(lián)運中心)工程建設，加快建成鹿城西部多式聯(lián)運樞紐。強化狀元岙港區外貿集裝箱業(yè)務(wù)和海河聯(lián)運節點(diǎn)功能，推進(jìn)港區5#、6#集裝箱泊位建設，打造狀元岙浙南沿海集裝箱樞紐港。

同時(shí)，加密外貿航線(xiàn)班次，對接浙江省海港集團，爭取外貿航線(xiàn)政策支持。依托現有東南亞及對臺外貿業(yè)務(wù)，適度加密臺灣、日本、韓國等東亞、東南亞近洋航線(xiàn)班次，大力發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，持續擴大東南亞海運外貿市場(chǎng)。著(zhù)力開(kāi)辟遠洋新航線(xiàn)，打造溫州外貿航線(xiàn)品牌，拓展“一帶一路”沿線(xiàn)市場(chǎng)。

此外，將拓展港口物流功能，加快發(fā)展物流增值業(yè)務(wù)，提升港區保稅倉儲、增值加工、商貿服務(wù)、金融服務(wù)、航運服務(wù)功能。引導京東物流、中外運等大型企業(yè)在溫州建倉落戶(hù)，加速推進(jìn)香港樂(lè )科、上海普洛斯在樂(lè )清灣物流園項目的落地進(jìn)程。啟動(dòng)甌江口臨港物流中心、狀元岙臨港物流園的開(kāi)工建設，打造規?；呐R港綜合物流園。

大數據——形成創(chuàng )新性智慧港航體系

眼下，數字化正成為溫州港口發(fā)展的“新引擎”。

據介紹，“十四五”期間，我市將統一港航信息化標準，對接公鐵?？崭鬟\輸系統和各大主體平臺信息傳輸標準，制定溫州港航系統統一標準規范，實(shí)現港航信息系統與四港聯(lián)動(dòng)信息綜合服務(wù)平臺、海上絲路航運大數據中心的無(wú)縫銜接，提供綜合信息查詢(xún)、物流全程跟蹤、港口社區服務(wù)、船舶計劃管理、船舶調度管理、碼頭作業(yè)監控可視化管理、移動(dòng)電子支付等信息服務(wù)功能。

推進(jìn)港航智慧化平臺建設，融入浙江省“四港”聯(lián)動(dòng)智慧物流云平臺，依托國家物流平臺和京東物流已有的公空鐵海多式聯(lián)運信息系統，打造溫州市“四港聯(lián)動(dòng)”多式聯(lián)運信息平臺。推進(jìn)溫州市港航管理局數據中心及應用平臺建設，實(shí)施智慧港航的信息智能感知采集、數據分析與服務(wù)、港航業(yè)務(wù)的管理與應用、智能分析預警和智慧運營(yíng)保障等五大工程。搭建港航物聯(lián)網(wǎng)管理平臺及港口數據和資源交易共享中心，高效暢通港口與貨主、貨代、運輸公司、船公司、口岸監管等部門(mén)之間的信息交互。

提升港航大數據及智能化水平，加快無(wú)人機、智能閘口、5G等新興技術(shù)在港口中的應用，提高港口裝卸設備、運輸車(chē)輛、堆場(chǎng)裝卸等關(guān)鍵設備的智能化控制水平。推進(jìn)集裝箱碼頭一體化操作系統在狀元岙、樂(lè )清灣等港區的全面應用，加快散雜貨碼頭自動(dòng)化、智能化系統的升級改造。推進(jìn)高分遙感技術(shù)在港航業(yè)務(wù)系統中的應用，利用高分辨率遙感影像人機交互解譯手段，對跨河橋梁信息、航道信息、碼頭信息、堆場(chǎng)信息進(jìn)行識別提取。

圖/文來(lái)源溫州日報

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