青島港將重點(diǎn)從集裝箱發(fā)展、航線(xiàn)布局等方向突破，加快推進(jìn)多式聯(lián)運供應鏈服務(wù)、集裝箱國際中轉通道搭建、國際航線(xiàn)加密、整車(chē)業(yè)務(wù)多元化等新項目新業(yè)態(tài)落地，進(jìn)一步完善山東港口供應鏈服務(wù)、航運服務(wù)等功能。

新華財經(jīng)濟南11月30日電（賈云鵬、王冠鈺）在近期發(fā)布的東北亞國際航運樞紐競爭力指數報告中，山東港口青島港位居首位，在樞紐基礎規模、設施支撐能力方面優(yōu)勢突出，但網(wǎng)絡(luò )連通能力、國際轉運能力還有待加強。對此，青島港以指數評價(jià)結果為引領(lǐng)補齊短板，提出要加快突破金融、貿易、港產(chǎn)城融合等新項目新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)港口能級和城市能級躍升，進(jìn)一步提升競爭力。

指數評價(jià)競爭力 青島港位居首位

在今年10月份舉行的2021青島·陸海聯(lián)動(dòng)高峰論壇上，由中國經(jīng)濟信息社編制、波羅的海交易所提供支持的《國際航運樞紐競爭力指數—東北亞報告（2021）》，首次以指數方式聚焦國際航運樞紐競爭力，引發(fā)業(yè)內廣泛關(guān)注。

2020年數據顯示，全球前十大集裝箱吞吐量港口，三個(gè)位于東北亞區域；全球前十大貨物吞吐量港口，四個(gè)位于東北亞區域?！皷|北亞區域航運樞紐在全球經(jīng)濟、貿易發(fā)展和國際航運供應鏈中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用，所以我們首先選擇這一區域進(jìn)行指數評價(jià)?！敝笖稻幹茊挝幌嚓P(guān)負責人介紹，指數旨在評估東北亞區域國際航運樞紐競爭力，推動(dòng)健康可持續發(fā)展。

考慮港口集裝箱吞吐量數據、區位影響因素，結合全球航運專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)業(yè)評價(jià)意見(jiàn)，指數首期選擇中、日、韓和俄羅斯的17個(gè)港口為樣本港口，從樞紐基礎規模、樞紐運營(yíng)水平、網(wǎng)絡(luò )連通能力、口岸營(yíng)商環(huán)境、智慧綠色港口發(fā)展、樞紐所在城市經(jīng)濟活力6項一級指標和15項二級指標來(lái)評價(jià)綜合競爭力。

結果顯示，在17個(gè)樣本港口中，青島港綜合得分最高，釜山港次之，天津港第三，這三個(gè)港口在網(wǎng)絡(luò )連通能力、運營(yíng)水平和基礎規模方面均處于領(lǐng)先水平。從一級指標分項評價(jià)結果看，青島港在樞紐基礎規模方面優(yōu)勢最為突出，基礎設施支撐能力較強；日照港的綜合運營(yíng)水平最高，其次為釜山港、光陽(yáng)港；網(wǎng)絡(luò )連通能力排在前三位的依次為釜山港、青島港和天津港。從智慧綠色港口發(fā)展來(lái)看，綜合得分排名前三位的樞紐港口分別為青島港、釜山港和天津港。

上海國際航運研究中心首席專(zhuān)家、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任真虹認為，現在我國正積極打造國際航運樞紐，東北亞是我國港口參與競爭的重要區域，國際航運樞紐競爭力指數編制具有現實(shí)意義。

航運樞紐競爭激烈 主要港口優(yōu)劣互現

港口是基礎性、樞紐性設施，也是國民經(jīng)濟的“晴雨表”。東北亞區域作為全球經(jīng)濟最為活躍的地區之一，各國均非常重視樞紐港建設。據了解，韓國20世紀90年代初就實(shí)施了東北亞物流中心發(fā)展戰略，著(zhù)力發(fā)展國際物流樞紐，在韓國國土海洋部發(fā)布的《全國港灣基本計劃（2011-2020年）》中明確將釜山港定位為東北亞集裝箱轉運中心。日本2004年推出“超級樞紐港培育計劃”，2010年又進(jìn)一步推出“集裝箱樞紐港國際戰略方案”，旨在做大做強本國樞紐港。

近年來(lái)，我國也開(kāi)始加速推進(jìn)重點(diǎn)物流樞紐布局和建設，《國家物流樞紐布局和建設規劃》《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》均明確提出，將發(fā)揮青島港、大連港、天津港等國際樞紐港作用，推進(jìn)國際航運樞紐中心建設。

以綜合得分位居前兩位的青島港和釜山港為例，雙方在航運樞紐競爭中你爭我趕、各有優(yōu)勢。釜山港聚焦集裝箱中轉和運輸，是東北亞地區連通能力最強的港口，跨境便利化程度高，與世界100多個(gè)國家、500多個(gè)港口相連。而青島港在樞紐基礎設施、運營(yíng)水平和智慧綠色港口發(fā)展方面優(yōu)勢突出，但網(wǎng)絡(luò )連通能力、國際中轉能力落后于釜山港。

受疫情影響，近兩年國際航運業(yè)呈現諸多變化，一定程度上影響了全球貿易，也對各港口的貨物和集裝箱吞吐量產(chǎn)生明顯影響。交通運輸部和上海國際航運研究中心數據顯示，2020年青島港貨物吞吐量6.05億噸，同比增長(cháng)4.7%，超越新加坡港，躍居全球第五；集裝箱吞吐量2201萬(wàn)標箱，同比增長(cháng)4.7%，首次超越釜山港，位居全球第六、東北亞第一。

“貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別超越新加坡港和釜山港，意味著(zhù)青島港的東北亞國際航運樞紐中心地位更加凸顯，這將是東北亞港口整體格局上的一次重大變化?！敝袊Ｑ蟠髮W(xué)教授李電生認為。

提升服務(wù)能級 增強綜合實(shí)力

新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數是國際航運中心發(fā)展的另一“風(fēng)向標”，從港口條件、航運服務(wù)和綜合環(huán)境三個(gè)維度對國際航運中心城市的綜合實(shí)力進(jìn)行評估。根據2020年報告，從港口條件單項看，青島位列全球前五，但在綜合評價(jià)中只位居第15位，主要是航運服務(wù)和綜合環(huán)境低于大部分著(zhù)名港口城市。

相比港口條件，國際航運樞紐更看重航運服務(wù)和綜合環(huán)境?！案吣芗壐酆街行囊欢ㄊ歉吲渲媚芰Φ母酆焦溡刂行??！敝袊ㄉ虾＃┳再Q區供應鏈研究院院長(cháng)黃有方認為，高能級港航中心一定是供應鏈要素資源集聚、現代服務(wù)體系完備、國際航運補給服務(wù)體系完善的地方。

在中國遠洋海運集團公司研究咨詢(xún)中心副主任羅虎看來(lái)，指數結果對東北亞國際航運樞紐評價(jià)自身優(yōu)劣，從而揚長(cháng)補短進(jìn)一步提升競爭力具有重要指導意義。對青島港而言，在金融、貿易、航運、港產(chǎn)城融合等新業(yè)務(wù)方面實(shí)現突破，加快補齊航運補給服務(wù)體系、現代高端航運要素等短板，才能實(shí)現港口能級和城市能級的躍升。

山東港口青島港黨委書(shū)記、董事長(cháng)蘇建光對記者表示，青島港將重點(diǎn)從集裝箱發(fā)展、航線(xiàn)布局等方向突破，加快推進(jìn)多式聯(lián)運供應鏈服務(wù)、集裝箱國際中轉通道搭建、國際航線(xiàn)加密、整車(chē)業(yè)務(wù)多元化等新項目新業(yè)態(tài)落地，進(jìn)一步完善山東港口供應鏈服務(wù)、航運服務(wù)等功能，加快建設東北亞國際航運樞紐中心。

山東港口發(fā)展規劃此前提出，傳統業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)的貢獻率由現在的7:3，到“十四五”期間要調整為各占50%，到2035年傳統業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)對集團貢獻率將成為“倒三七”，即傳統業(yè)務(wù)占30%，新興業(yè)務(wù)占70%。

青島港已經(jīng)在行動(dòng)。今年以來(lái)，青島港以集裝箱貨種和航線(xiàn)拓展為突破口，海陸雙向發(fā)力，持續提升港口綜合服務(wù)能。今年前10個(gè)月，青島港新增集裝箱航線(xiàn)20條，增速創(chuàng )歷史新高，航線(xiàn)數量和密度穩居中國北方港口首位。山東港口12個(gè)板塊公司中注冊在青島的產(chǎn)城融合、郵輪文旅、貿易、金控、航運等十大板塊公司也協(xié)同發(fā)力，帶動(dòng)更多資源要素向青島集聚。（賈云鵬、王冠鈺）

圖/文來(lái)源海報新聞

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