12月的汕頭港碼頭，依舊一片繁忙。一個(gè)個(gè)集裝箱在堆場(chǎng)里層序分明地高高堆疊，一輛輛卡車(chē)在碼頭與堆場(chǎng)間來(lái)往穿梭，泊位上的橋吊揮舞巨臂將集裝箱吊起卸下，滿(mǎn)載的貨輪徐徐靠岸又緩緩離港，數以萬(wàn)計的商品從這里進(jìn)入粵東、駛向世界。

2001年，中國在卡塔爾簽署加入世貿組織的議定書(shū)，成為了世貿組織的一員。也正是這一年，汕頭港海關(guān)的前身汕頭海關(guān)駐港口辦事處在汕頭港正式成立對外辦公。處在對外開(kāi)放第一線(xiàn)，汕頭港海關(guān)見(jiàn)證了中國入世20載，也服務(wù)了粵東外貿發(fā)展20年。

開(kāi)關(guān)運作挑重擔

“有幸參與汕頭港海關(guān)的開(kāi)關(guān)運作，我感到十分自豪?！鄙穷^港海關(guān)進(jìn)口監管科二級主辦陳旭源是第一批交流到汕頭港海關(guān)工作的關(guān)員。2001年，陳旭源和120名海關(guān)人一道，踏著(zhù)泥濘的道路，開(kāi)始了與碼頭、朝霞、夕陽(yáng)為伴的緣分。

據陳旭源回憶，“那個(gè)時(shí)候，從市區到港口的路很破，坑坑洼洼，一到下雨天更是不得了，積水很深，一不留神車(chē)就容易陷進(jìn)去?！标愋裨唇榻B，開(kāi)關(guān)之后恰逢中國入世，關(guān)區業(yè)務(wù)量增長(cháng)很快，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)查驗進(jìn)出口貨物，保障企業(yè)急需的機械設備等貨物順暢通關(guān)投產(chǎn)。開(kāi)關(guān)首個(gè)年頭，汕頭港海關(guān)監管進(jìn)出口貨物就達到了2.1萬(wàn)票。

伴隨入世發(fā)展20年，汕頭港海關(guān)監管的貨物已從一開(kāi)始略顯單一的機械設備、玩具、陶瓷，發(fā)展到工業(yè)油、農副產(chǎn)品、塑料制品、不銹鋼制品等100多種。與此同時(shí)，汕頭港對外開(kāi)放水平也不斷提升，與超50個(gè)國家、260個(gè)港口實(shí)現貨物往來(lái)。

我們明顯感覺(jué)到，粵東外貿的貨物種類(lèi)豐富了，出口的國家和地區也增多了?！鄙穷^港海關(guān)監控分析科科長(cháng)呂軍表示，歷經(jīng)20年風(fēng)雨歷程，汕頭港貿易伙伴更加多元、國際航線(xiàn)逐漸增加，映照了粵東地區經(jīng)濟發(fā)展水平的持續提升。

改革創(chuàng )新提質(zhì)效

入世20年來(lái)，汕頭港海關(guān)積極回應入世帶來(lái)的機遇與挑戰，一系列通關(guān)監管改革在這里先行先試、落地落實(shí)。

我剛到汕頭港海關(guān)那會(huì )兒，每一票報關(guān)單都需要手工審核，逐條逐項校核數據，工作量非常大，‘人審’到‘機審’的過(guò)渡，解放了很多勞動(dòng)力，也避免了不少人為差錯，極大地提高了通關(guān)效率?！痹撽P(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(cháng)江旭麗表示，通關(guān)流程的去繁就簡(jiǎn)，能夠讓企業(yè)更省時(shí)、更省力、更省錢(qián)，實(shí)實(shí)在在增強了企業(yè)的獲得感。

汕頭利亨物流報關(guān)有限公司從2001年開(kāi)始在汕頭港海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，親歷和見(jiàn)證了入世20年貿易便利化進(jìn)程?！霸瓉?lái)每天我們都要守在報關(guān)大廳，一份報關(guān)單要過(guò)來(lái)投單、打稅單、核注，每個(gè)環(huán)節都需要親自盯著(zhù)，20年來(lái)，報關(guān)單據從有紙變成無(wú)紙，審核也越來(lái)越簡(jiǎn)化，申報方式也多了?！惫緲I(yè)務(wù)經(jīng)理林燕芬說(shuō)，“現在我們已經(jīng)化身為報關(guān)大廳的‘隱形人’，通過(guò)線(xiàn)上就可以及時(shí)掌握通關(guān)環(huán)節的各種信息，真是太方便了?！?/p>

從報關(guān)大廳人來(lái)人往到關(guān)企業(yè)務(wù)“屏對屏”辦理，從人工開(kāi)箱查驗到H986非侵入式掃描、智能審圖讀秒驗放，入世20年來(lái)，汕頭港海關(guān)將大數據、新技術(shù)、智能裝備與海關(guān)工作深度融合，創(chuàng )新通關(guān)監管模式，不斷壓縮整體通關(guān)時(shí)間，推動(dòng)了口岸營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化。

近年來(lái)，隨著(zhù)“兩步申報”“提前申報”“兩段準入”、進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”等改革措施的推廣應用，更是讓企業(yè)盡享政策紅利。數據顯示，從2001年至2020年，該關(guān)監管貨物貨值增長(cháng)190.3%，年均增長(cháng)5.8%。

20年來(lái)，汕頭港海關(guān)與入世同行，穩步推進(jìn)各項通關(guān)改革，不斷提升監管效能和貿易便利化水平，實(shí)現強監管優(yōu)服務(wù)的有機統一?！鄙穷^港海關(guān)的相關(guān)負責人表示，站在新的歷史起點(diǎn)，該關(guān)將積極發(fā)揮一線(xiàn)海運現場(chǎng)優(yōu)勢，統籌發(fā)展與安全，在先行先試上多做探索、在落地落實(shí)上實(shí)干創(chuàng )新，持續加力嚴把國門(mén)，精準發(fā)力服務(wù)發(fā)展，保持定力深化改革，模范履職盡責，全力推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次對外開(kāi)放。

圖/文來(lái)源中國水運網(wǎng)

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